Дело № 2-1038/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В., 

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием прокурора Каневой Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 10 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухты, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» о возложении обязанности совершить действия,

установил:

Прокурор г. Ухты (далее также – прокурор), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» с требованием обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в общепсихиатрическое отделение по адресу: 

<

...>, посредством оборудования доступного входа в здание с установкой пандуса и поручней, нанесения на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящих полос, установки информационной таблички и системы усиления звука, оборудования санитарно-гигиенического помещения для инвалидов.

Определением от 06.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спорта, на стороне ответчика привлечен Минздрав Республики Коми.

Прокурор, выступая в судебном заседании доводы иска поддержала.

Представители ответчиков и третьего лица в суд не прибыли, своих представителей не направили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Прокуратурой г. Ухты на основании решения № 37 от 08.04.2024 проведена проверка в отношении ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» на предмет соблюдения прав инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей. 

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

- на входной группе отсутствует нормативный пандус с поручнями и разворотной площадкой с учётом требований п. 5.1.14, п. 5.1.16 СП 59.13330.2020;

- отсутствуют на проступях краевых ступеней лестничного марша противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета (п. 6.2.8 СП 59.13330.2020);

- отсутствуют информационные таблички об объекте для информационного обеспечения слепых и слабовидящих посетителей при входе в здание с учётом требований (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 51671-2020);

- отсутствует система усиления звука (переносная индукционная петля) с учётом требований (п. 8.1.7 СП 59.13330.2020);

- отсутствует оборудованное санитарно-гигиеническое помещение для маломобильных групп населения п. 6.3.1. - 6.3.4 СП 59.13330.2020).

По результатам проверки в адрес главного врача ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» внесено представление от 23.04.2024 № 07-01-2024 об устранении нарушений. 

16.05.2024 ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» направлено письмо в Министерство здравоохранения РК о необходимости выделения финансирования для устранения выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены, материалы дела такой информации не содержат.

Ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Подобные требования содержатся в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. (далее также – Свод правил).

П. 5.1.14 и п. 5.1.15 Свода правил предусмотрено, что у внешних лестниц для подъема МНГ следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м. до 6,0 м. 

Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: на общих путях движения с встречным движением – ширина 1,8 м., длина – 1,5 м., при каждом изменении направления пандуса – 1,8*1,8 м.; при движении в одном направлении – ширина – 1,5 м., длина – 1,5 м., при каждом изменении направления пандуса – 1,5*1,5 м.

П. 6.2.8 Свода правил предусмотрено, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м.

П. 6.3.1 Свода правил предусмотрено, что во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных, места в раздевальных ванных и душевых. При этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушением зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата. 

П. 6.5.9 Свода правил предусмотрено устройство информирующих тактильных табличек (в том числе тактильно-звуковых) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. от уровня пола и на расстоянии 0,1 м. от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения, перед входами в универсальные кабинеты уборных и блоки общественных уборных, рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинетах.

П. 8.1.7 Свода правил предусмотрено, что не менее одной стойки обслуживания посетителей следует оборудовать системой обеспечения разборчивой звуковой информации.

В нарушение вышеуказанных требований, в ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» не обеспечен беспрепятственный доступ к помещениям объекта социальной инфраструктуры, что приводит к нарушению прав инвалидов и других маломобильных групп населения, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Следует отметить, что предложенный прокурором срок исполнения заявленных требований – до 01.09.2025 является разумным и достаточным для устранения нарушений, выявленных прокуратурой г. Ухты при проведении проверки. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить именно этот срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком. Оснований для изменения указанного срока не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ухты, предъявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» до 01 сентября 2025 года принять меры по созданию условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в общепсихиатрическое отделение по адресу: 

<

...>, посредством оборудования доступного входа в здание с установкой пандуса и поручней, нанесения на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящих полос, установки информационной таблички и системы усиления звука, оборудования санитарно-гигиенического помещения для инвалидов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года

11RS0005-01-2025-000486-88