Дело № 2-1298/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

г. Абинск 05 июня 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И., 

при секретаре Аджиевой Л.Л., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным начисления по нормативам и проведении перерасчета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит признать незаконными начисления за потребление газа по лицевому счету № по адресу 

<

адрес> сумме 12 462 руб. 51 коп.; обязать произвести перерасчет на сумму 1 416 руб. 18 коп.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. Свои требования мотивировала тем, что с 23.08.2012 г. она является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» с момента первого фактического подключения. 29.09.2017 г. срок поверки установленного в квартире счетчика истек, в связи с чем, она написала заявление о снятии показаний с него. 31.10.2017г. специалистами ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в ее присутствии составлен акт № из которого следует, что заводская пломба, пломба на входном патрубке и на счетном механизме, не нарушены. 24.11.2017 г. ею приобретен новый газовый счетчик и подана заявка в АО «Абинскрайгаз» на его установку. 27.12.2017 г. установлен счетчик, составлен акт ввода в эксплуатацию (опломбирования) прибора учета газа абонента. Задержку установки ей объяснили ввиду большого количества заявок. За период с 29.09.2017 г. по 27.12.2017 г. начислена задолженность в сумме 12 452 руб. 61 коп., со ссылкой на то, что оплата услуг по нормативу производится с первого дня просрочки поверки счетчика, установленного для отопления квартиры без счетчика и индивидуальных котлов отопления. С указанными начислениями она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в принадлежащей ей квартире установлен индивидуальный котел отопления, а оплата за потребленный газ производилась исходя из показаний поверенного в срок счетчика. Согласно сообщению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.02.2018 г. следует, что начисление за потребленный газ в первые три месяца следующие после истечения срока годности, необходимо производить исходя из среднемесячного потребления. В данном конкретном случае трехмесячный период со дня окончания поверки счетчика до дня установки нового, не истек, в связи с чем полагает, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязано было рассчитать среднемесячный показатель из расчета годовой суммы оплаты, а именно взять к расчету период с 20.10.2016 г. по 27.10.2017 г. и оплаченную в нем сумма 5 664 руб. 70 коп. разделить на двенадцать месяцев и вывести среднемесячный показатель в сумме 472 руб. 06 коп. Таким образом, начисление за потребленный газ за период с 27.09.2017 г. по 27.12.2017 г. составляет 1 416 руб. 18 коп. Со своей стороны она неоднократно обращалась к поставщику газа с целью перерасчета образовавшейся задолженности, однако ей было в этом отказано, из-за чего она понесла нравственные страдания.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на доводах искового заявления. Пояснила, что у счетчика истек срок эксплуатации 29.09.2017 г. При составлении акта от 12.02.2015 г. ей было рекомендовано сделать замену счетчика и на обратной стороне данного акта указана дата 29.09.2017 г. Заявление о замене счетчика она написала в октябре 2017 г. Ее счетчик не был демонтирован, его заменили на новый 27.12.2017 г.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Согласно данным лицевого счета № в жилом помещении по адресу 

<

адрес> был установлен прибор учета газа 

<

данные изъяты> с установленным сроком поверки до 29.09.2017 г. По состоянию на 29.09.2017 г. абонентом не предоставлены показания, в связи с чем, произведен расчет по нормативам потребления газа в период с 29.09.2017 г. по 27.12.2017 г. в сумме 12 452 руб. 61 коп. Установка газового счетчика после поверки и установка пломбы поставщика газа произведена 27.12.2017 г. с показанием 0 м3. По истечению установленного изготовителем срока поверки прибора учета, его показания об объеме потребления коммунальных услуг, не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. Следовательно, определение объемов потребленного абонентом газа по показаниям газового счетчика, со дня истечения его межповерочного интервала до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, было бы незаконно. Таким образом, на собственнике и пользователе лежат обязанности: по контролю за сроком межповерочного интервала, указанного изготовителем в техпаспорте на счетчик и в договоре поставки природного газа, а также по своевременному представлению счетчика газа на поверку и установке пломб на приборе учета газа. При этом законодательством РФ не предусмотрена обязанность поставщика газа предупреждать абонента письменно о наступлении срока поверки газового счетчика и необходимости проведения поверки. В период с 29.09.2017 г. по 27.12.2017 г. показания газового счетчика к учету не принимались по причине пропуска срока проведения очередной поверки прибора учета газа, начисление производилось по нормативам потребления газа. Согласно расчету задолженности за период с 29.09.2017 г. по 27.12.2017 г. сумма долга составляет 12 452 руб. 61 коп. Требования о компенсации морального вреда являются необоснованными, поскольку незаконных действия со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по отношению к ФИО1 не производилось.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края, в том числе в Абинском районе.

Согласно домовой книге в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают четыре человека: ФИО1, Б,В,А,, Б.Я,А., Б.А.А.

ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Лицевой счет №.

В судебном заседании установлено, что в вышеуказанной квартире был установлен прибор учета потребления газа 

<

данные изъяты> заводской №. Межповерочный интервал указанного счетчика истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с заявлением о замене вышеуказанного счетчика, ввиду истечения срока службы.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» составлен акт контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребленного газа по вышеуказанному прибору учету.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела прибор учета потребления газа 

<

данные изъяты> заводской номер №, 2017 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АО «Абинскрайгаз» с заявлением о пломбирования приобретенного прибора учета на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту опломбирования прибора учета от 20.12.2017 г. слесарь АО «Абинскрайгаз» в квартире по вышеуказанному адресу, произвел снятие прибора учета газа 

<

данные изъяты> заводской № и установку, пломбировку прибора учета газа 

<

данные изъяты> заводской номер № с показанием 0 м3.

27.12.2017 г. установленный прибор учета газа введен в эксплуатацию.

В связи с истечением срока поверки счетчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвело начисление платежей по лицевому счету № за период с 29.09.2017 г. по 27.12.2017 г. на общую сумму 12 452 руб. 61 коп. согласно нормативу, установленному для отопления квартир без счетчиков и индивидуальных котлов отопления.

ФИО1 не согласившись с вышеуказанными начислениями ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с требованиями произвести перерасчет по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднемесячного потребления в сумме 465 руб. 14 коп.

Указанные требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» оставлены без удовлетворения. 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать, абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно действующему законодательству отношения между поставщиком газа и абонентом регулируются в том числе Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., а в части неурегулированной, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354. 

Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, являются обязательными при заключении и исполнении публичных договоров, в частности, договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии со п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.09.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п. 12 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

В силу п. 25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 31 указанных Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с пунктами 24 - 32 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» N 549, при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки этого прибора не наступил. При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней поверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Суд полагает, что ответчиком правомерно произведен расчет оплаты за газ в соответствии с п.32 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (при отсутствии у абонента прибора учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ), поскольку п.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 применяется для расчета в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации.

Доводы истца о том, что истек срок эксплуатации прибора учета газа, в связи с чем расчет должен быть произведен в соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Акт от 12.02.2015 г. также не содержит сведений о том, что у прибора учета газа истек срок эксплуатации. 

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь собственником прибора учета газа, установленного в ее жилом помещении, нарушила одно из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, а именно, не своевременно произвела его поверку, в связи с чем, действия ответчика в расчете объема и стоимости потребленного газа в соответствии с нормативами потребления за период с 29.09.2017 г. по 27.12.2017 г. законны и обоснованы.

Поскольку действиями ответчика личные неимущественные права истца не нарушены, а к основаниям, указанным в законе при взыскании компенсации морального вреда в результате нарушения имущественных прав данные требования не подпадают, оснований для удовлетворения требований в части взыскания морального вреда, не имеется. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным начисления по нормативам и проведении перерасчета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: