Дело № 2-459/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В., 

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истцов ФИО1, Адольф С.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах ФИО1, Адольф С. И., ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района в интересах ФИО1, Адольф С.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» (далее КГБУ «Каратузская РБ») о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истцов в спорный период января-декабря 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в пользу ФИО1 в сумме 13444,47 рублей, в пользу Адольф С.И. в сумме 33802,40 рублей, в пользу ФИО2 в сумме 2373,57 рублей, в пользу ФИО3 в сумме 17989,18 рублей, в пользу ФИО4 в сумме 21638,80 рублей.

В судебном заседании участвующий прокурор требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Истцы ФИО1, Адольф С.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4 также поддержали заявленные прокурором в их интересах требования. Дополнительно каждый из истцов выразил согласие с количеством рабочего времени, учтённого работодателем в спорном периоде и отраженного в расчетных листках. 

Представитель ответчика – КГБУ «Каратузская РБ» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, так как заработная плата истцам начислялась в соответствии с действующим законодательством не ниже размера заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 28.12.2016 года. Кроме этого, полагала, что порядок начисления заработной платы, предлагаемый прокурором, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 07.12.2017 года, то есть после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П. Просила применить на основании ст.392 ТК РФ последствия пропуска годичного срока исковой давности разрешения индивидуального трудового спора к требованию о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2017 года.

Третье лицо – Министерство здравоохранения Красноярского края (учредитель) своего представителя в суд не направило, мнения по иску не выразило, извещено надлежаще. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу истец ФИО4 с 02.04.2015 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2454 рублей, компенсационных выплат: за опыт работы, доплата до МРОТ, доплата за тяжелые условия труда, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в январе 15386,75 руб., в феврале 14457,55 руб., в марте 13195,06 руб., в апреле 13240,80 руб., в мае 13789,97 руб., в июне 6477,05 руб., в июле 1681,27 руб., в августе 12280,51 руб., в сентябре 12609,52 руб., в октябре 12036,36 руб., в ноябре 12693,48 руб., в декабре 13450,16 руб.

Истец ФИО3 в соответствии с приказом о приеме на работу с 14.09.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из оклада– 3480 рублей, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в феврале 5295,96 руб., в марте 1444,35 руб., в мае 6884,80 руб., в августе 10131,48 руб., в сентябре 5043,81 руб., в октябре 4393,72 руб.;

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, апреле, июне, июле, ноябре и декабре по 10592 руб.

Истец ФИО2 в соответствии с приказом о приеме на работу с 15.02.2002 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками и трудовым договором заработная плата истца состоит из оклада– 2857 рублей, компенсационных выплат: за опыт работы, доплата за сложность и напряженность, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в апреле 5855,83 руб., в мае 1588,80 руб., в октябре 10405,96 руб., в ноябре 3141,74 руб.;

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, феврале, июне, июле, августе и декабре по 12159,68 руб., в марте 16107,53 руб., в сентябре 11702,56 руб

Истец Адольф С.И. с 03.06.2015 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2699 рублей, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в январе 14361,39 руб., в феврале 9415,11 руб., в марте 4814,55 руб., в апреле 12417,40 руб., в мае 12867,25 руб., в июне 4713,39 руб., в июле 13488,43 руб., в августе 8888,70 руб., в сентябре 9246,98 руб., в октябре 12036,36 руб., в ноябре 12693,48 руб., в декабре 13450,16 руб.

Истец ФИО1 с 27.08.2014 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>. 

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2454 рублей, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, стимулирующая выплата, доплата за тяжелые условия труда, за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом отработанного времени в январе 13343,84 руб., в феврале 12585,21 руб., в марте 8438,61 руб., в апреле 5296 руб., в мае 9548,09 руб., в июне 12623,53 руб., в июле 12217,23 руб., в августе 11154,86 руб., в сентябре 4343,28 руб.

В октябре, ноябре и декабре 2017 года ФИО1 трудовых обязанностей не выполняла. 

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за 2017 год и сторонами не оспариваются. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.01.2017 в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцам заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО4 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

192

18823,49

15386,75

3436,74

февраль

12000

128,6

168

15676,58

14457,55

1219,03

март

12000

157,4

190

14485,41

13195,06

1290,35

апрель

12000

144

180

14999,94

13240,80

1759,14

май

12000

144

190

15833,27

13789,97

2043,30

июнь

12000

151,2

86

6825,39

6477,05

348,34

июль

12480

151,2

24

1980,96

1681,27

299,69

август

12480

165,6

192

14469,50

12280,51

2188,99

сентябрь

12480

151,2

180

14857,20

12609,52

2247,68

октябрь

12480

158,4

180

14181,84

12036,36

2145,48

ноябрь

12480

150,2

180

14956,02

12693,48

2262,54

декабрь

12480

151,2

192

15847,68

13450,16

2397,52

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

21638,80 

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО3 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

17

17

12000

10592

1408

февраль

12000

18

9

5999,99

5295,96

704,03

март

12000

22

3

1636,36

1444,35

192,01

апрель

12000

20

20

12000

10592

1408

май

12000

20

13

7800

6884,80

915,20

июнь

12000

21

21

12000

10592

1408

июль

12480

21

21

12480

10592

1888

август

12480

23

22

11937,39

10131,48

1805,91

сентябрь

12480

21

10

5942,85

5043,81

899,04

октябрь

12480

22

14

7941,81

4393,72

3548,09

ноябрь

12480

21

21

12480

10592

1888

декабрь

12480

21

21

12480

10592

1888

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

17952,28

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО2 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

17

17

12000

12159,68

0

февраль

12000

18

18

12000

12159,68

0

март

12000

22

22

12000

16107,53

0

апрель

12000

20

7

4200

5855,83

0

май

12000

20

3

1800

1588,80

211,20

июнь

12000

21

21

12000

12159,68

0

июль

12480

21

21

12480

12159,68

320,32

август

12480

23

23

12480

12159,68

320,32

сентябрь

12480

21

21

12480

11702,56

777,44

октябрь

12480

22

18

10210,91

10405,96

0

ноябрь

12480

21

6

3565,71

3141,74

423,97

декабрь

12480

21

21

12480

12159,68

320,32

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

2373,57

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Адольф С.И. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

178

17450,98

14361,39

3089,59

февраль

12000

128,6

114,2

10656,39

9415,11

1241,28

март

12000

157,4

72

5489,20

4814,55

675,65

апрель

12000

144

202

16833,27

12417,40

4415,87

май

12000

144

202

16833,27

12867,25

3966,02

июнь

12000

151,2

72

5714,29

4713,39

1000,90

июль

12480

151,2

259,2

21394,29

13488,43

7905,86

август

12480

165,6

158,8

11967,54

8888,70

3078,84

сентябрь

12480

151,2

132

10895,24

9246,98

1648,26

октябрь

12480

158,4

180

14181,82

12036,36

2145,46

ноябрь

12480

150,2

180

14956,06

12693,48

2262,58

декабрь

12480

151,2

192

15847,62

13450,16

2397,46

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

33827,77 

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО6 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в часах)

Фактически отработано (в часах)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

январь

12000

122,4

154,2

15117,61

13343,84

1773,77

февраль

12000

128,6

152,8

14258,17

12585,21

1672,96

март

12000

157,4

125,4

9560,37

8438,61

1121,76

апрель

12000

144

72

6000

5296

704

май

12000

144

118,2

9849,96

9548,09

301,87

июнь

12000

151,2

180,2

14301,57

12623,53

1678,04

июль

12480

151,2

174,4

14394,98

12217,23

2177,75

август

12480

165,6

174,4

13143,19

11154,86

1988,33

сентябрь

12480

151,2

62

5117,48

4343,28

774,20

октябрь

12480

158,4

0

0

0

0

ноябрь

12480

150,2

0

0

0

0

декабрь

12480

151,2

0

0

0

0

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

12192,68

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске годичного срока обращения истцами за разрешением индивидуального трудового спора в отношении требований о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2017 года.

Рассматривая данное ходатайство, суд учитывает, что в силу части 2 ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, в соответствии с коллективным договором КГБУ «Каратузская РБ» в учреждении установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 11 и 26 число каждого месяца. Прокурор в интересах истцов обратился в суд с рассматриваемым иском 04.05.2018 года, таким образом, требование о взыскании недоначисленной заработной платы за январь, февраль и март 2017 года в отношении каждого из истцов подано с пропуском, установленного законом годичного срока для обращения в суд. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не заявлено. Оснований для восстановления пропущенного срока судом также не установлено, а указание истцов на обращение в прокуратуру района с заявлением о защите трудовых прав в феврале 2018 года и отсутствие юридических познаний к таковым отнесены быть не могут, поскольку не создавали препятствий для самостоятельного обращения в суд. 

Суд так же учитывает, что рассматриваемом споре заработная плата истцам выплачивалась своевременно, а прокурор выражает несогласие именно с порядком начисления заработной платы. При таких обстоятельствах нарушение трудовых прав истцов не может быть признано длящимся.

Таким образом, за спорный период в пользу ФИО4 подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 15692 руб. 68 коп. (21638,80-3436,74-1219,03-1290,35), в пользу истца ФИО7 заработная плата на общую сумму 15648 руб. 24 коп. (17952,28-1408-704,03-192,01), в пользу истца ФИО2 заработная плата на общую сумму 2373 руб. 57 коп., в пользу истца Адольф С.И. заработная плата на общую сумму 28821 руб. 25 коп. (33827,77-3089,59-1241,28-675,65), в пользу истца ФИО1 заработная плата на общую сумму 7624 руб. 19 коп. (12192,68-1773,77-1672,96-1121,76)

Доводы представителя ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В связи с удовлетворением исковых требований на общую сумму 70159,93 руб. в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2305 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично, взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница»:

- в пользу ФИО4 недоначисленную заработную плату за апрель- декабрь 2017 года в размере 15692 руб. 68 коп.;

- в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за апрель- декабрь 2017 года в размере 15648 руб. 24 коп.;

- в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за май, июль, август, сентябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 2373 руб. 57 коп.;

- в пользу Адольф С. И. недоначисленную заработную плату за апрель- декабрь 2017 года в размере 28821 руб. 25 коп.;

- в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за апрель- сентябрь 2017 года в размере 7624 руб. 19 коп.

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2305 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (06.06.2018 года). 

Председательствующий Е.В.Чугунников