Дело № 2-2523/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 28 февраля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Стремецкой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому товариществу «Чайка», Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что с 1993 года является членом садоводческого товарищества «Чайка», владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 945 кв.м., на протяжении всего времени использует земельный участок по назначению, все предусмотренные выплаты производит своевременно и в полном объеме. Просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика СТ «Чайка», надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Вологды, надлежащим образом извещённого о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал, о причинах неявки суд не проинформирован. 

В судебном заседании представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. 

В соответствии со статьёй 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 упомянутого Закона предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, введённой Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от 10.05.1990 года № 760 утверждён к отводу земельный участок в районе д. Баранково площадью ориентировочно 21,9 га автоколонне № 1117 для организации садоводческого товарищества.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Исполкома городского совета народных депутатов от 31.01.1991 года № 125 СТ «Чайка» разрешено прирезать земельный участок в районе д. Баранково площадью ориентировочно 6,4 га под садовые участки.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в том числе справкой председателя правления СТ «Чайка» от 25.11.2016 года, заключением правления СТ «Чайка» от 25.11.2016 года, что ФИО1 является членом СТ «Чайка» с 1993 года. За ней закреплён участок № общей площадью 945кв.м. Участок находится на территории СТ «Чайка». Все виды выплат и взносов произведены истцом своевременно. 

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 17.08.2016 года № 1391 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в СТ «Чайка» в садоводческом некоммерческом товариществе «Чайка». 

Истцом выполнены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка. На основании этих работ 09.09.2016 года получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 945 +/- 6,15 кв.м. 

Вместе с тем, при обращении в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано в предоставлении земельного участка по мотивам отсутствия правовых оснований для принятия решения о его предоставлении на безвозмездной основе.

Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец фактически приобрела право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом СТ «Чайка»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов СТ «Чайка», а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 945 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», город Вологда, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка».

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № № с кадастровым номером №, общей площадью 945 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», город Вологда, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.В. Гоглева