Дело №

УИД 32RS0№-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2024 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Коваленко А.Н. (

<

...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости - самогона крепостью 42,0 %, объемом 0,5литра, в количестве 1 штуки, на сумму 150 руб. гражданину Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данному факту определением ст. УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении. Его действия квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Определением начальника ОП №1 УМВД России по г.Брянску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

Определением от 02.04.2024 дело принято к производству Бежицкого районного суда г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 признал вину и просил снизить наказание, ссылаясь на 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено понятие административного правонарушения, под которым понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом, исходя из положений ч. 1 ст.1.6КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В свою очередь правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, урегулированы Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона №171-ФЗ под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости - самогона крепостью 42,0 %, объемом 0,5литра, в количестве 1 штуки, на сумму 150 руб. гражданину Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вину в совершении административного правонарушения признал, о чем свидетельствует объяснения изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изложенные выше обстоятельства, вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлены в судебном заседании и подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением Г.. от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом ст.УПП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по 

<

адрес> З. от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоматериалом; 

- паспортом ФИО1;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому представленная для исследования жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья, крепостью 42,0 % об.;

-типовой справкой в отношении ФИО1, согласно которой он к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Указанные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, не содержащую признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств,отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает просьбу ФИО1 о снижении размера наказания, признание вины ФИО1, его имущественное и финансовой положение, а именно: 

<

данные изъяты>

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося, характер совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, суд приходит к выводу о возможности снижения размера административного штрафа в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, соответственно, для правонарушителя ФИО1 с учетом установленного судом 

<

данные изъяты> минимально возможный размер штрафа составляет 15 000 руб.

В этой связи, принимая во внимание, что минимальная санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для физических лиц составляет 30000 руб., судья с учетом приведенных обстоятельств считает возможным применить положения указанной нормы и снизить штраф до 15 000 руб.

При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с абз. 3 п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данной норме корреспондирует п. 6 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в п.п. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1027, согласно которому уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется способами, определенными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в присутствии должностного лица (должностных лиц) территориального органа.

Учитывая, что при производстве осмотра ДД.ММ.ГГГГ бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью изъята, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с перечислением на реквизиты: 

получатель: УФК по Брянской области (ОП № 1 УМВД по городу Брянску), ИНН 

<

***>, КПП 325701001, р/с 

<

***>,Отделение Брянск Банка России/УФК по Брянской области г. Брянска, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 18811601331019000140, кор. Счет 40102810245370000019, УИН 18880432240000100425.

В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Бежицкого районного суда г.Брянска А.Н. Коваленко