УИД 61RS0053-01-2025-001012-51

Дело № 2-986/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 августа 2025 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Большаковой И.А., 

при секретаре судебного заседания Котляровой М.С., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчиков - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-986/2025 по иску ФИО1 к Отделу МВД России по Мартыновскому району, ГУ МВД России по Ростовской области об обязании включить в стаж службы период в льготном исчислении, об обязании Отдела МВД России по Мартыновскому району внести соответствующее изменение в приказ и направить новый расчет выслуги лет в Отдел пенсионного обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Мартыновскому району, ГУ МВД России по Ростовской области об обязании включить в стаж службы период в льготном исчислении, об обязании ОМВД России по Мартыновскому району внести соответствующее изменение в приказ и направить новый расчет выслуги лет в Отдел пенсионного обеспечения. Истец мотивировал свои требования тем, что в настоящее время является пенсионером МВД России, уволен приказом ОМВД России по Мартыновскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (о внесении изменений в приказ ОМВД России по Мартыновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ). Местом прохождения службы был ОМВД России по Мартыновскому району. На основании приказов выслуга лет по состоянию на 31.08.2023 составляет в календарном исчислении 16 лет 01 месяц 13 дней, в льготном исчислении 21 год 02 месяца 25 дней. При расчете выслуги лет истцу не был включен в стаж период в льготном исчислении, за службу с 01.08.2011 по 18.11.2013 в должности полицейского водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Мартынолвскому району Ростовской области, где им выполнялись обязанности, которые связаны с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Указанная должность являлась частью изолятора временного содержания (далее - ИВС), в подчинении руководителя которого истец находился и выполнял все распоряжения и команды, должностные обязанности были связаны с непосредственным выполнением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе истцом выполнялись функции постового ИВС ОМВД России по Мартыновскому району по охране подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений которые были прописаны в должностных инструкциях, которые, у истца не сохранились. С целью включения в стаж льготного периода службы и перерасчета пенсии, истцом в ОМВД России по Мартыновскому району направлено соответствующее заявление от 05.03.2025 на которое получен ответ - исходящий № 3/256101698954 от 11.03.2025, согласно которому в период времени с 01.08.2011 по 18.11.2013 группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых согласно организационно-штатному расписанию ОВД по Мартыновскому району, не входила в состав изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, а льготная выслуга лет засчитывается согласно приказа МВД № 517 от 17.07.2023, сотрудникам группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в территориальных органах не имеющих в своем составе подразделений изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Таким образом засчитать выслугу лет в льготном исчислении не представляется возможным. Из приказов МВД России от 09.10.2004 № 640, от 20.12.2016 № 868 и № 517 от 17.07.2023 – Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий, и определении условий предоставления права на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий – следует, что в отделе МВД России по Мартыновскому району имелись несоответствия должностей перечням, а также штатному расписанию, поскольку в соответствии со всеми указанными приказами, отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел может создаваться при условии отсутствия ИВС, а в отделе МВД России по Мартыновскому району на все указанные выше периоды имелся ИВС. Истец считает, что несоответствие его должности, которую он занимал в ОМВД России по Мартыновскому району, приказам, которыми утверждались перечни и которые действовали в период прохождения истцом службы и действующему приказу, указывает на нарушения допущенные работниками ОМВД России по Мартыновскому району, а равно и ГУ МВД России по РО, которые не могут служить основанием для отказа в зачете выслуги лет в льготном исчислении и нарушению моих пенсионных прав. При включении в стаж периода службы в льготном исчислении истец приобрел бы право на назначение пенсии по выслуге лет в большем размере, чего был лишен вследствие неправомерных действий, как сотрудников ОМВД России по Мартыновскому району, так и сотрудников ГУ МВД России по Ростовской области, с которыми производилось согласование произведенного расчета выслуги лет в ОМВД России по Мартыновскому району и последующее назначение пенсии. Истец просит обязать ОМВД России по Мартыновскому району включить в стаж службы период в льготном исчислении 1 месяц за 1,5 месяца, службу с 01.08.2011 по 18.11.2013 в должности полицейского водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Мартынолвскому району; обязать ОМВД России по Мартыновскому району внести соответствующее изменение в приказ ОМВД России по Мартыновскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и направить новый расчет выслуги лет в Отдел пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области; обязать отдел пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области произвести перерасчет пенсии в соответствии с новым расчетом выслуги лет с учетом льготного периода службы с 05.03.2024, то есть 12 месяцев предшествующих моменту обращения за перерасчетом пенсии, заявление в ОМВД России по Ростовской области от 05.03.2025.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, Считает, что у него есть право на льготное исчисление выслуги лет, просит включить период службы в льготном исчислении 1 месяц за 1,5 месяца службы - с 01.08.2011 по 18.11.2013 в должности полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, поскольку указанная должность предусматривала выполнение обязанностей водителя и по конвоированию, входила в состав конвоя, указал на противоречивость приказов ответчика, послуживших неверному расчету выслуги лет.

Представитель ответчиков - Отдела МВД России по Мартыновскому району и ГУ МВД России по Ростовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, указанным в возражениях.

Из возражений на иск следует, что ГУ МВД России по Ростовской области, Отдел МВД России по Мартыновскому району исковые требования не признают, поскольку должность полицейского (водителя) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Мартыновскому району, которую истец занимал в период с 01.08.2011 по 18.11.2013 была засчитана согласно второго раздела Приказа № в календарном исчислении, так как льготному исчислению подлежат должности в отделении (группе) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания. Согласно утвержденному организационно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ № группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых не входила в состав изолятора временного содержания.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей». 

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей) (абзац 4 пункт «а» ст. 1). 

Статьей 18 Закона РФ от 12.03.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии указанным в данном законе лицам определяется Правительством Российской Федерации. 

По общему правилу, содержащемуся в Постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или службы по контракту в качестве солдат, и матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной систем, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, периоды службы засчитываются в календарном исчислении. 

Вместе с тем, указанное постановление не исключает дифференцированный порядок льготного исчисления выслуги лет, в случаях, предусмотренных законом. 

Постановлением правительства РФ от 15.09.2000 № 690 постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 дополнено абзацем 45 пп. «г» п. 3 согласно которому право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставляется сотрудникам, проходившим службу в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений с 01.01.2001. 

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2003 № 684 абз. 45 пп. «г» п. 3 постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 изложен в новой редакции, предусматривающей дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011 № 824 абз.45 пп. «г» п. 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 после слов «в конвойных подразделениях милиции» дополнен словами «подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых». 

Из перечисленных выше положений следует, что с 01.01.2001 и до принятия перечня должностей, определяемых Министром внутренних дел РФ для исчисления выслуги лет в льготном порядке, необходимым условием исчисления выслуги лет в льготном порядке являлась служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных в выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Данное обстоятельство определялось исходя из закрепленных и фактически исполняемых должностных обязанностей сотрудника. 

Приказом МВД РФ от 09.10.2004 № 640 был утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (действовавшим в спорные периоды), которым была предусмотрена должность «полицейского-водителя» (п. 19). 

Данный перечень действовал в спорные периоды с 01.08.2011 по 18.11.2013 и утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 20.12.2016 № 868, зарегистрированного в Минюсте России 26.01.2017 и введенного в действие с 07.02.2017. 

Приказом МВД РФ от 20.12.2016 № 868 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. 

Согласно разделу 2 (предусматривающему должности, введенные до 23.08.2014) указанного Перечня правом на льготное исчисление выслуги лет пользуется полицейский (водитель) непосредственно осуществлявший функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Суд установил, что истец ФИО1 с 01.08.2011 назначен на должность полицейского-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Мартыновскому району по контракту, сто подтверждается Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №л/с (л.д. 12).

Согласно Выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначен на должность старшего полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Мартыновскому району по контракту (л.д. 13).

Истец уволен приказами ОМВД России по Мартыновскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с 31.08.2023 по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, выслуга составила в календарном исчислении 16 лет 1 месяц 13 дней, в льготном - 20 лет 10 месяцев 18 дней (л.д. 18).

Из ответа ОМВД по Мартыновскому району от 25.06.2025 следует, что журналы постовых ИВС и ОКС за период с 01.08.2011 по 18.11.2013, а также журналы постовых ведомостей ОВД, в которых имеются записи об исполнении ФИО1, в том числе обязанностей постового ИВС, не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения (л.д. 27).

Истцом представлена справка ОМВД России по Мартыновскому району, согласно которой ФИО1 – начальнику изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД Мартыновского района по состоянию на 31.12.2022 истцом не были использованы виды отпусков за 2012-2021 г.г. в количестве 107 календарных дней.

Согласно расчету выслуги лет, произведенному ОМВД России по Мартыновскому району в выслугу лет ФИО1 включены в льготном исчислении 21 год 02 месяца 25 дней. Периоды службы с 01.08.2011 по 18.11.2013 засчитаны в календарном исчислении, льготный стаж один месяц службы за полтора месяца службы не засчитан (л.д. 53).

Истцом 05.03.2023 было подано заявление начальнику ОМВД России по Мартыновскому району о зачислении периодов работы в льготном исчислении за службу с 01.08.2011 по 18.11.2013 (л.д. 16). 

В соответствии с ответом начальника ОМВД России по Мартыновскому району от 11.03.2025 ФИО1 было отказано в зачислении указанных периодов работы в льготном исчислении за службу – из расчета один месяц службы за полтора месяца службы (л.д. 14). 

Факт непосредственного осуществления истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в спорные периоды ответчиком не оспаривались. 

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель Свидетель №1 показал, что в период времени с 01.10.1999 по февраль 2025 года проходил службу в ОВД Мартыновского района по охране арестованных в изоляторе временного содержания. В период 2011-2013 годы он занимал должность сначала полицейского ИВС и потом в 2012 году полицейского-кинолога ИВС. Вместе с истцом осуществляли обязанности по охране спецконтингента, доставлении (конвоировании) подозреваемых, обвиняемых, подсудимых в судебные заседания, сопровождение их в СИЗО-3 г. Новочеркасска, а также обязанности постового ИВС. 

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель Свидетель №2 показал, что проходил службу в ОВД Мартыновского района с января 1994 года по январь 2019 года. В период с 2011-по 2013 год он вместе с ФИО1 осуществлял охрану подозреваемых и обвиняемых на посту внутренней охраны ИВС посменно, ходили постовыми изолятора – день, ночь. В его обязанности и обязанности ФИО1 также входили - охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых как в суды, так и в СИЗО-3, Свидетель пояснил, что в спорный период времени он и истец вне зависимости от должности осуществляли обязанности по охране и конвоированию спецконтингента.

Штатным расписанием отдела МВД России по Мартыновскому району Ростовской области за период с 20.05.2011 утвержденным приказом ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена Группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых состоявшая из 8 человек, в том числе – «полицейского (водителя) конвоя» (л.д. 35-38). 

Штатным расписанием отдела МВД России по Мартыновскому району Ростовской области за период с 05.12.2012 утвержденным приказом ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена Группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых состоявшая из 1 человек - «полицейского» (л.д. 33). 

Штатным расписанием отдела МВД России по Мартыновскому району Ростовской области за период с 23.10.2013 утвержденным приказом ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена Группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых состоявшая из 7 человек, в том числе – «полицейского (водителя) конвоя» (л.д. 28-32). 

Из названных документов следует, что группа охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых была создана и действовала в отделе МВД России по Мартыновскому району в период с 01.08.2011 по 18.11.2013 в соответствии со штатными расписаниями, утвержденными в установленном порядке. 

С учетом этого, суд признает, что указанное в штатных расписаниях наименование подразделения по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания – «группа» не может служить основанием для отказа ФИО1 в иске, поскольку с учетом указанных выше положений права и установленных по делу фактических обстоятельств прохождения службы истца, в таком случае будет нарушено право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное Конституцией РФ. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что конвойное отделение ОМВД Мартыновского района Ростовской области входило в состав изолятора временного содержания, что нашло свое подтверждение в показаниях допрошенных свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

ФИО1, находясь в должности «полицейский (водитель) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД Мартыновского района» фактически выполнял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Кроме этого, «Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий, и определении условий предоставления права на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий», утвержденный Приказом МВД России от 17.07.2023 № 517, предусматривает Раздел 2 - Должности, введенные с 20.05.2004 по 22.08.2014 «Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых», должности «Взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания», где предусмотрена должность «Полицейский (водитель), (милиционер-водитель)» (пункт 19).

ОМВД России по Мартыновскому району Ростовской области не зачел период службы в должности полицейского водителя, однако ФИО1 в этот период занимался охраной, конвоированием обвиняемых и подозреваемых лиц в суд, на следственные действия, в СИЗО-3. В период с 01.08.2011 по 18.11.2013 ФИО1 непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в должностях, предусмотренных вышеназванными Перечнями.

Охрана подозреваемых и обвиняемых как функция органов МВД России (ранее милиции) предусматривает комплекс организационных и практических мер, осуществляемых в целях недопущения побегов вышеуказанных лиц, защиты их от нападения, пресечения проникновения на охраняемую территорию посторонних лиц, незаконного выноса (вывоза) имущества либо проноса (провоза, передачи) предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, обеспечения исполнения судебных решений, режимных и иных требований, а также мероприятий, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых представляет собой комплекс мер по обеспечению надежной охраны при их перемещении по территории изоляторов временного содержания либо при доставлении их к месту назначения под охраной (надзором) конвоя. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал, что положения статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, что в связи с этим в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. 

Доводы ФИО1 о том, что в спорные периоды, имевшие место с 01.08.2011 по 18.11.2013, он при несении службы непосредственно осуществлял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в его служебные обязанности входили охрана и конвоирование спецконтингента в ИВС, конвоирование спецконтингента в суды, на следственные мероприятия и обменные пункты (СИЗО), подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, которые в указанный период проходили службу в ОМВД по Мартыновскому району вместе с ФИО1

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, они последовательны, непротиворечивы, какой либо личной заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Ответчик не предоставил доказательства, опровергающие доводы ФИО1 о прохождении им в спорные периоды службы в ОМВД России по Мартыновскому району в должностях, предусмотренных Перечнем, утвержденным Приказом МВД РФ от 09.10.2004 № 640, и о непосредственном осуществлении при этом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Суд не может принять приведенные представителем ответчика в судебном заседании и изложенные в письменных возражениях доводы о том, что указанная истцом должность не входит в перечень должностей в изоляторах временного содержания, утвержденный приказом МВД России от 17.07.2023 № 517, полагая, что эти доводы противоречат положениям Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П. 

Суд также не может принять во внимание доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что в его должностные обязанности входили обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, поскольку указанные доводы опровергаются исследованными доказательствами и показаниями свидетелей. 

Кроме этого, суд принимает во внимание, что Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным Приказом МВД России от 20.12.2016 № 868, предусмотрена должность, в которой истец проходил службу в период с 01.08.2011 по 18.11.2013 «полицейского водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по Мартыновскому району Ростовской области». 

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в выслугу лет в льготном исчислении периодов службы ФИО1 с 01.08.2011 по 18.11.2013 подлежат зачету при расчете выслуги лет в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца.

В соответствии с п.52 «Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России», утвержденной Приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, при изменении выслуги лет, влияющей на размер выплачиваемой пенсии, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника готовится новый расчет выслуги лет, который приобщается к пенсионному делу.

Соответственно на ответчика Отдел МВД России по Мартыновскому району возлагается обязанность по зачету в стаж истца в льготном исчислении периода службы ФИО1 с 01.08.2011 по 18.11.2013 в указанной должности и направлении в пенсионный орган ГУ МВД России по Ростовской области для перерасчета пенсии.

Истец обратился к ответчику 05.03.2025 с заявлением о перерасчете назначенной пенсии с учетом льготных периодов, просит пересчитать размер пенсии с 05.03.2024.

В силу с ч. 2 ст. 55 Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Таким образом, подлежит перерасчету пенсия по выслуге лет со дня обращения за перерасчетом размера пенсии с 05.03.2025, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, следовательно, в силу указанного законодательства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о перерасчете пенсии с 05.03.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Обязать Отдел МВД России по Мартыновскому району включить в стаж службы ФИО1 период с 01.08.2011 по 18.11.2013 в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы, в должности полицейского водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по Мартыновскому району.

Обязать Отдел МВД России по Мартыновскому району внести изменения в приказ Отдела МВД России по Мартыновскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и направить новый расчет выслуги лет в Отдел пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области.

Обязать Отдел пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Ростовской области произвести перерасчет пенсии в соответствии с новым расчетом выслуги лет с учетом льготного периода службы с 05.03.2024.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.08.2025.

Председательствующий И.А. Большакова