№2-812/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи- Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Пятницыной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Городскому округу город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края о признании постоянно проживающей в жилом помещении по (адрес) в период паводка 2019 года, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании ее постоянно проживающей в жилом помещении по (адрес) в период паводка в г. Комсомольске-на-Амуре. В обоснование исковых требований указала, что указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи квартиры от (дата) принадлежит на праве собственности истцу. В результате паводка жилой дом по (адрес) попал в зону подтопления. Вместе с тем, по указанному выше адресу в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации она не была зарегистрирована по месту жительства, в связи с чем она лишена возможности получить единовременную материальную помощь. Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период паводка 2019 года имеет юридическое значение и необходимо истцу для получения единовременной материальной помощи как пострадавшей в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в г.Комсомольске-на-Амуре в результате паводка в 2019 году. 

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены- Правительство Хабаровского края, Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила обратить решение суда к немедленному исполнению. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение отавил на усмотрение суда с учетом представленных доказательств, подтверждающих факт проживания истца в жилом помещении на период паводка 2019 года. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. 

В судебное заседание представители 3-их лиц- Правительства Хабаровского края, комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель Правительства Хабаровского края представил письенный отзыв, в котором просил дело рассматривать в его отсутствие, решение отсавил на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от (дата) ФИО1 является собственником (адрес), право собственности зарегистрировано в ЕГРН. После приобретения жилого помещения истец вселилась в квартиру и проживает в ней до настоящего времени. При этом, она значится зарегистрированной по (адрес)

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе дела доказательствами: выпиской из ЕГРН, договором на оказание услуг и актом сдачи-приемки выполненных работ от (дата), в которых ФИО1 указана проживающей по (адрес); актом выполненных работ на подключение услуг МТС в (адрес); претензией от ФИО1 от (дата), ответом на претензию от (дата); договором на оказание платных образовательных услуг от (дата), договором на оказание услуг от (дата), товарным чеком от (дата), ответом прокуратуры г.Комсомольска-на-амуре от (дата). 

Таким образом, на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года, в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре постоянно проживала ФИО1 

Распоряжением Правительства Хабаровского края №623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1688-па от 1 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации установлен постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 года №380-пр «Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории Хабаровского края» и осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету Хабаровского края в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Хабаровского края.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 8 октября 2015 года №318-пр (в редакции от 10 апреля 2019 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» единовременная материальная помощь выплачивается: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение. При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы №118 от 06.11.2019года изменено наименование муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» на городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края. 

Как следует из материалов дела, жилой (адрес), постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па с учетом изменений, внесенных постановлением от (дата) (№)-па, включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 постоянно проживает в жилом помещении жилого дома, который находится в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовым актом органов местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ее постоянно проживающей на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.... 

Учитывая, что ФИО1 пострадала в результате чрезвычайной ситуации - крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края, суд считает возможным допустить немедленное исполнение решения суда, поскольку замедление его исполнения может привести к нарушению прав истца и ее ребенка. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 – удовлетворить. 

Признать ФИО1 постоянно проживающей на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края по адресу: (адрес) в период паводка 2019 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в июле-сентябре 2019 года, имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством. 

Обратить решение суда к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Сахновская