Дело № 12-33/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года судья Уваровского районного суда Тамбовской области Нистратова В.В., рассмотрев протест Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Акаёмова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 и ходатайство о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 10 ноября 2022 года ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 ноября 2022 года.

23 июня 2023 года Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области Акаёмов Д.В. обратился в суд с протестом на указанное постановление ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский», в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 18№ от 10 ноября 2022 года, отменить его и прекратить производство по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав на следующее.

В дежурной части МО МВД России «Уваровский» ДД.ММ.ГГГГ поступило и зарегистрировано в КУСП за № заявление управляющего АЗК-26 ФИО3 о повреждении рекламной конструкции на 

<

адрес>» двумя молодыми людьми.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 по итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного частью 1 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое было отменено прокурором. Согласно оспариваемому постановлению, ФИО1, выражая явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок, а именно, выражаясь нецензурной бранью, повредил стенд с надписью «Счастливого пути», принадлежащий АО «Тамбовнефтепродукт». При этом, ФИО1 повредил имущество в общественном месте, на территории автозаправочного комплекса, находящегося в черте 

<

адрес>. Его действия образуют состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту начальником ОД МО МВД России «Уваровский» ФИО4 в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело №. При этом выяснилось, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным участковым уполномоченным полиции ФИО2, ФИО1 по одному и тому же факту признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначен административный штраф. До возбуждения уголовного дела основания к принесению протеста на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не могли быть выявлены.

В судебном заседании старший помощник Уваровского межрайонного прокурора ФИО5 поддержал доводы протеста прокурора и просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» ФИО2 в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу, восстановив срок обжалования оспариваемого постановления.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» ФИО6, ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились, не известив суд о причине неявки. 

Ознакомившись с доводами протеста и заявленного ходатайства, выслушав старшего помощника прокурора Шаповала М.Г., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно положениямстатей 30.3и31.1КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным вчасти 3 статьи 30.3КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, указанной в пункте 31 указанного Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5, в случае пропуска установленногочастью 1 статьи 30.3КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10КоАП РФ), в порядке, предусмотренномстатьями 30.2 - 30.8КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. 

Признание той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Сведений о вручении копии постановления прокурору, обратившемуся с протестом, материалы дела не содержат. 

С учетом того, чтостатьей 30.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисление сроков обжалования вынесенных по делу постановлений связано с фиксацией времени их получения лицом, обратившимся с жалобой, считаю, что имеются законные основания для восстановления срока на принесение протеста. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1КоАП РФ).

В соответствии состатьей 26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Основанием для привлечения ФИО7 к административной ответственности почасти 1 статьи 20.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то, что он 13 октября 2022 года в 20 часов 17 минут, находясь на территории АЗК-26 «Роснефть», расположенной по адресу: 

<

адрес>, грубо нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу, выражаясь нецензурной бранью, повредил стенд с надписью «Счастливого пути», принадлежащий АО «Тамбовнефтепродукт». 

Рассматривая протест на указанное постановление, отмечаю, что постановлением № начальника ОД МО МВД России «Уваровский» майором полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по указанному выше факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренногочастью 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что 13 октября 2022 года в 20 часов 10 минут ФИО7, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в общественном месте – на территории АЗС «Роснефть», расположенной на 

<

адрес>, реализуя внезапно возникший преступный умысел, направленный на порчу имущества, пренебрегая нормами общественной нравственности, беспричинно, из хулиганских побуждений, разбежавшись, умышленно нанес удар ногой по стенду с надписью «Счастливого пути», в результате чего повредил его конструкцию, а именно пластиковая облицовка разбилась на несколько частей, причинив своими противоправными действиями АО «Тамбовнефтепродукт» незначительный имущественный ущерб в размере 35000 рублей.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 почасти 1 статьи 20.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силупункта 7 части 1 статьи 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названногоКодексаили закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основаниипункта 4 части 2 статьи 30.17Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящегоКодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» ФИО2 в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.3, п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Восстановить Уваровскому межрайонному прокурору Тамбовской области Акаёмову Д.В. пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 10 ноября 2022 года ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протест Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Акаёмова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить; отменить постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ОУУП и ПДН МО МВД России «Уваровский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Нистратова