Дело № 2-173/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

30 января 2019 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №27/42-н/27-2018-3-794 от 28.05.2018,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 09-21/2 от 09.01.2019,

при секретаре Сторублевцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию. В обоснование иска сослалась на то, что 12.12.2017 она обратилась в Пенсионный фонд г.Хабаровска за назначением льготной пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления ПФР № 160 от 12.03.2018 в назначении страховой пенсии по старости ей отказано. Согласно данному решению в специальный стаж работы в районах Крайнего севера зачтено 08 лет 02 месяца 19 дней. Не включены следующие периоды: с 25.10.1988 по 06.02.1989 - работа в кооперативе «Сенсор»; с 23.02.1996 по 08.11.1998 отпуск по уходу за ребенком; с 09.11.1998 по 23.05.2003 - работа в ООО «Клен». В июне она обратилась обжаловала указанное решение в суд. В судебное заседание Пенсионный фонд представил возражения от 11.07.2018, из содержания которых следует, что период работы с 25.10.1988 по 06.02.1989 в кооперативе «Сенсор» при вынесении решения №160 от 12.03.2018 не был включен в специальный стаж, однако в настоящее время данный период включен. 

16.07.2018 ФИО3 повторно обратилась в Пенсионный фонд г.Хабаровска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления ПФР № 703 от 06.09.2018 в назначении страховой пенсии по старости ей отказано. Согласно данному решению в специальный стаж не включены периоды работы в кооперативе «Монтажник» с 07.02.1989 по 05.09.1995 и с 08.09.1995 по 08.11.1998, тогда как ранее они были включены. Просит суд признать незаконным решение Пенсионного фонда №160 от 12.03.2018 в части не включения периодов работы в специальный стаж, дающего право на пенсию: с 25.10.1988 по 06.02.1989, с 23.02.1996 по 08.11.1998, с 09.11.1998 по 23.05.2003; признать незаконным решение Пенсионного фонда № 703 от 06.09.2018 в части не включения периодов работы в специальный стаж: с 07.02.1989 по 05.09.1995, с 08.09.1995 по 08.11.1998, с 09.11.1998 по 23.05.2003; включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в кооперативе «Монтажник» с 07.02.1989 по 15.09.1995 и с 08.09.1995 по 08.11.1998, период работы в ООО «Клен» с 09.11.1998 по 23.05.2003. Обязать управление Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить пенсию с даты первого обращения в УПФ РФ, с 12.12.2017.

В ходе производства по делу истец уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным решение Пенсионного фонда № 160 от 12.03.2018 в части не включения в специальный стаж периодов работы с 23.02.1996 по 08.11.1998, с 09.11.1998 по 23.05.2003, признать незаконным решение пенсионного фонда № 703 от 06.09.2018 года в части не включения в специальный стаж периодов работы с 07.02.1989 по 05.09.1995, с 08.09.1995 по 08.11.1998, с 09.11.1998 по 23.05.2003. Включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в кооперативе «Монтажник» с 07.02.1989 по 15.09.1995 и с 08.09.1995 по 08.11.1998, период работы в ООО «Клен» с 09.11.1998 по 23.05.2003. Обязать управление пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить пенсию с даты первого обращения с 12.12.2017.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснила, что первоначально спорные периоды были включены в специальный стаж Пенсионным фондом, однако при повторном обращении истца данные периоды были исключены, поскольку специалистом фонда была допущены ошибка. При повторном обращении был исключен отпуск по уходу за ребенком и период работы в кооперативе «Монтажник», поскольку справка о работе истцу была выдана в 1998 году, а исполнительные комитеты упразднены в 1991 году. Согласно сведениям УПФР по г.Анадырь от 23.08.2018 документы о работе ФИО3 в кооперативе отсутствуют. Кроме того, справка подписана супругом истца ФИО7 в 1998 году, тогда как он был уволен из кооператива «Монтажник» в 1994 году.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 12.12.2018 ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № 160 от 12.03.2018 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральногозакона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствиемтребуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Истцу зачтено в специальный стаж 08 лет 02 месяца 19 дней.

Из материалов дела следует, что в период с 09.11.1998 по 23.05.2003 истец работала в ООО «Клен», однако данный период не был зачтен в специальный стаж.

16.07.2018 ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № 703 от 06.09.2018 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федеральногозакона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствиемтребуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Истцу зачтено в специальный стаж 01 год 05 месяцев 17 дней.

Из материалов дела следует, что в период с 07.02.1989 по 05.09.1995, с 08.09.1995 по 08.11.1998 истец работала в кооперативе «Монтажник», в период с 09.11.1998 по 23.05.2003 она работала в ООО «Клен», однако данные периоды не были зачтены в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (для женщин — 55 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 №516, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды нахождения женщин в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также трехлетнего возраста засчитываются в специальный стаж (в том числе «северный» стаж), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, если они имели место до 06.10.1992. т.е. до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (основание: пункт 21 Разъяснения № 5 от 22.05.1996, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29).

Согласно изменениям, установленным названным Законом, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятели и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствуют государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или)иной деятельности и иные периоды после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.3 № 400-ФЗ, при исчисления страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывали в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы и (или) иной деятельности

Нормами действовавшего ранее пенсионного законодательства (Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях» Российской Федерации») было предусмотрено льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж. Так, периоды работы в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях засчитывались в полуторном размере.

Таким образом, ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется: не менее 20 лет страхового стажа; не менее 8 лет работы в районах Крайнего Севера.

Согласно исковым требованиям истец просит включить в специальный стаж периоды работы в кооперативе «Монтажник» с 07.02.1989 по 15.09.1995 и с 08.09.1995 по 08.11.1998.

В подтверждение истцом представлены справки №19 от 18.10.1998, №37 от 10.11.1998, №48 от 16.11.1998, согласно которым она работала в кооперативе «Монтажник» в период с 07.02.1989 по 05.09.1995 и с 08.09.1995 по 08.11.1998. При этом в период работы в данном кооперативе она не использовала отпуск по беременности и родам в связи с рождением дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные справки подписаны председателем кооператива ФИО7, который приходится истцу супругом.

Между тем, как следует из материалов дела, ФИО7 работал в кооперативе «Монтажник» до 09.10.1994, что подтверждается справкой №24 от 09.10.1994, и данными, содержащимися в его трудовой книжке.

Учитывая, что справки, представленные истцом, подписаны ФИО7 в 1998 году, тогда как он был уволен из кооператива «Монтажник» в 1994 году, то они не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих работу ФИО3 в кооперативе в спорные периоды.

Согласно сведениям Пенсионного фонда документы кооператива «Монтажник» на государственное хранение в архивы г.Анадырь не поступали, подтвердить факт работы не представляется воможным. 

При таких обстоятельствах, периоды работы истца в кооперативе «Монтажник» с 07.02.1989 по 05.09.1995 и с 08.09.1995 по 08.11.1998 не подлежат включению в страховой стаж.

Доводы истца в письменных пояснениях о том, что после 1994 года ее супруг ФИО4 остался работать в кооперативе «Монтажник» в должности председателя по совместительству, являются голословными и ничем не подтверждены.

Период работы истца в ООО «Клен» с 09.11.1998 по 23.05.2003 также не подлежит включению в страховой стаж, поскольку согласно справке УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа № 1 от 06.02.2018 по ООО «Клен» производились начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, однако на индивидуальном лицевом счете ФИО3 такие сведения отсутствуют.

Таким образом, в отношении ФИО3 отсутствуют сведения персонифицированного учета.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2019