РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городского суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Дворцовой Т.А., 

при секретаре ФИО5,

с участием истицы ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному ФИО1 «Управление капитального строительства и ремонта» о взыскании недоначисленных отпускных, недоначисленных выплат при увольнении в связи с сокращением численности или штата, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному ФИО1 «Управление капитального строительства и ремонта» о взыскании недоначисленных отпускных, недоначисленных выплат при увольнении в связи с сокращением численности или штата, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что состояла с МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» в трудовых отношениях до 21.01.2019 года.

Приказом №-П от 27.08.2018 года и приказом №-П от 03.09.2018 года истице установлена единовременная премия в размере 3х месячного фонда оплаты труда в соответствии с ФИО1 о системе оплаты труда ФИО4 МКУ «Управление капитального строительства и ремонта», которая составила 209 873 руб. 85 коп. и была выплачена ФИО2 двумя частями, что следует из расчетного листка за август 2018 года и декабрь 2018 года.

При этом, ответчик при расчете отпускных учел указанную премию, что повлекло по мнению истицы, их недоначисление. 

Так, ей не выплачена сумма в размере 19 454 руб. 36 коп. при предоставлении отпуска за период с 10.10.2018 года по 19.11.2018 года и сумма в размере 16 132 руб. 32 коп., при предоставлении отпуска за период с 18.12.2018 года по 15.01.2019 года.

Также ФИО2 выплачена денежная компенсация за 52 дня неиспользованного отпуска, при расчете которой ей также не была доплачена сумма в размере 44 215 руб. 60 коп.

По мнению истицы, ответчиком также неверно исчислен среднедневной заработок для получения пособия по безработице, поскольку в его расчет также не включена, выплаченная истице премия.

Пособие по безработице, полученное истицей составило 75 928 руб. 16 коп., дополнительная компенсационная выплата – 141 502 руб. 48 коп., в связи с чем, полагала что ей не доплачена сумма в размере 78 702 руб. 12 коп.

Просила суд взыскать с МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» недоначисленные отпускные в размере 69 428 руб. 42 коп., перерасчет выплат при увольнении в связи с сокращением в размере 78 702 руб. 12 коп., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебном заседании истица ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Указала, что выплата единовременной премии установлена локальным актом работодателя, она носит обязательный характер, является стимулирующей выплатой, в связи с чем, подлежит включению в общую сумму начислений в расчетном периоде для исчисления среднего заработка. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, полагал требования истицы необоснованными и удовлетворению не подлежащими, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. 

Ссылаясь на ст. 139 ТК РФ, п. 2,3,15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. N 922, указал, что премия за многолетний добросовестный труд в связи с юбилеем, выплаченная истице не обусловлена системой оплаты труда работников предприятия, является разовой, выплачивается не императивно, а при наличии экономии фонда оплаты труда.

В этой связи она не подлежала учету при исчислении среднего заработка для начисления отпускных, их компенсации, а также выплат при увольнении по сокращению работника. 

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). 

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого месячного среднего заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ, работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации 

для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

В соответствии с п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. N 922, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. 

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

В соответствии с п.9, 10 приведенного Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2007 года между МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» и ФИО2 был заключен трудовой договор, в соответствии с которым истица была принята на неопределенный срок на должность инженера 1 категории инженерно-технического отдела.

Приказом №-л от 21.01.2019 года действие трудового договора от 15.06.2007 года №, заключенного с ФИО2 прекращено. ФИО2 уволена в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ 23.01.2019 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 состояла в трудовых отношений с МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» в период с 15.06.2007 года по 23.01.2019 года.

Приказом №-П от 14.04.2017 года утверждено Положение о системе оплаты труда работников МКУ «Управление капитального строительства и ремонта».

Разделом 5 Положения о системе оплаты труда работников МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» установлен порядок и условия установления выплат стимулирующего характера.

В соответствии с п. 5.12 Положения Работникам Учреждения, при наличии экономии фонда оплаты труда устанавливаются единовременные поощрительные выплаты, в том числе единовременная выплата в связи с юбилеем. Основанием для такой выплаты является локальный правовой акт Учреждения.

Пунктом 5.12.1 Положения предусмотрено, что выплата единовременной премии работникам Учреждения в связи с юбилеем может производится в зависимости от отработанного времени в Учреждении. Так, при отработанном времени свыше 10 лет – в размере 3 фондов оплаты труда.

Приказом №-П от 27.08.2018 ФИО2 за многолетний, добросовестный труд в строительной отрасли в связи с юбилеем награждена денежной премией в размере 1 месячного фонда оплаты труда. Основанием к изданию вышеуказанного приказа является п. 5.12.1 Положения о системе оплаты труда работников МКУ «Управление капитального строительства и ремонта», утвержденного приказом начальника учреждения от 14.04.2017 года №-П.

Приказом №-П от 03.09.2018 года, в приказ №-П от 27.08.2018 года внесены изменения в части размера единовременной денежной премии, а именно в размере 3 месячного фонда оплаты труда.

Общий размер указанной единовременной премии в денежном исчислении составил 209 873 рубля 86 копеек, что следует из расчетных листов, представленных истицей.

В период с 10.10.2018 года по 19.11.2018 года ФИО2 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 29 дней, за который истице выплачена денежная сумма в размере 73 553 руб. 28 коп.

В период с 18.12.2018 года по 15.01.2019 года истице также предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 21 день, за который произведена выплата денежных средств в размере 52 242 руб. 33 коп.

Приказом №-л от 21.01.2019 года действие трудового договора от 15.06.2007 года №, заключенного с ФИО2 прекращено. ФИО2 уволена в связи с сокращением штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ 23.01.2019 года.

В соответствии с приказом №-л от 21.01.2019 года, ФИО2 начислена денежная компенсация за 52 календарных дня неиспользованного ежегодного отпуска за период работы с 15.06.2018 года по 23.01.2019 года в размере 122 155 руб. 28 коп.;

выходное пособие в размере среднего месячного заработка в размере 75 928 рублей 16 копеек;

дополнительная компенсация в размере среднего заработка ФИО4, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнения в размере 141 502 рубля 48 копеек.

Учитывая, что для исчисления отпускных, компенсации отпуска, выходного пособия, дополнительной компенсации при увольнении по сокращению штата подлежит исчислению среднедневной заработок из расчета фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде заработной платы, истица полагает что такой среднедневной заработок ответчик ей исчислил неверно, не учтя в расчете сумму единовременной премии в связи с юбилеем в размере 209 873 рубля 86 копеек.

Между тем, данное утверждение истицы суд находит неверным, ввиду следующего. 

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. 

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. 

При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. 

Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относятся премии.

Ввиду изложенного при разрешении данного спора по поводу наличия задолженности по спорным выплатам подлежат применению положения локальных нормативных актов ответчика, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между истицей и работодателем.

Из анализа Положения о системе оплаты труда МКУ «Управление капитального строительства и ремонта», а также трудового договора заключенного с истицей не следует, что выплата премии в связи с юбилеем гарантирована работникам предприятия ответчика в императивном порядке и является обязательной системной частью заработной платы. 

Напротив, из Положения следует, что выплата премии к юбилею является правом работодателя и осуществляется при наличии экономии фонда оплаты труда. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что премия в связи с юбилеем не входит в состав обязательной части заработной платы, не предусмотрена системой оплаты труда ответчика, последний правомерно не включил ее в расчетную часть для исчисления отпускных, компенсации отпуска, выходного пособия при увольнении и дополнительной компенсации.

В этой связи, оснований полагать, что ответчиком допущено недоначисление истице отпускных, компенсации отпуска в общем размере 69 428 рублей 42 копейки, выплат при увольнении в связи с сокращением штата в размере 78 702 рубля 12 копеек у суда не имеется, в связи с чем, соответствующие требования истицы удовлетворению не подлежат. 

Довод истицы о том, что выплата премии к юбилею является стимулирующей и подлежит учету в целях расчета среднего заработка, является ошибочным и основанным на непонимании разницы между премией как составной (надтарифной, переменной) частью заработной платы и премией разовой (единовременной), которая не входят в систему оплаты труда. 

Разовые (единовременные) премии к юбилейным датам относятся к мерам поощрения (ст. 191 ТК РФ) и не приравниваются к выплатам стимулирующего характера, на что также обращено внимание Министерством финансов РФ письмом от 17 октября 2006 г. N 03-05-02-04/157. 

Разрешая требование ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд также не находит оснований для его удовлетворения, ввиду того, что в силу ст.237 ТК РФ моральный вред возмещается работнику в случае установления неправомерных действий или бездействий работодателя, тогда как данный факт при рассмотрении дела своего подтверждения не нашел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства и ремонта» о взыскании недоначисленных отпускных в размере 69 428 рублей 42 копейки, недоначисленных выплат при увольнении в связи с сокращением численности или штата в размере 78 702 рубля 12 копеек, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Т.А. Дворцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ вшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.