Дело № 2а-3140/2021

25RS0001-01-2021-003500-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года 

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре Новосёловой Д.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю к ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», председателю правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» ФИО1 о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 11.02.2020 в ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока для государственной регистрации юридического лица при создании ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» поступили следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, акт приема-передачи от 16.01.2020, документ об оплате государственной пошлины, выписка из протокола № 1 собрания членов правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» от 26.12.2019, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17.12.2019, устав ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», выписка из ЕГРН. Заявителем при данном виде государственной услуги выступала ФИО1 В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации на основании представленных документов ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 14.02.2020 вынесено решение о государственной регистрации при создании ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» № 2768А, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № от 14.02.2020, в настоящее время ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю с присвоенным ИНН №. Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 15.10.2020 по делу № исковые требования ФИО3 к ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 17.12.2019, удовлетворены. Решение суда от 15.10.2020 по делу № в апелляционном порядке оспорено не было. Ленинским районным судом г.Владивостока в рамках дела 2№ установлено, что на момент проведения очно-заочного голосования собственников МКД по 

<

адрес> (строительный адрес первой очереди) в период времени с 07 по 17 декабря 2019, оформленного оспариваемым протоколом № 1 от 17.12.2019, указанный многоквартирный жилой дом еще не был введен в эксплуатацию; квартиры еще не были переданы застройщиком ООО «Прогресс Групп Инвест» дольщикам по актам приема-передачи; право собственности дольщиков еще не было зарегистрировано в УФРС РФ по ПК в установленном законом порядке, в связи с чем, на момент голосования дольщики не являлись собственниками квартир и не могли выступать в качестве собственников квартир в период проведения собрания с 07 по 17 декабря 2019. Поскольку ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» создано с грубыми нарушениями законодательства, а само решение общего собрания собственников о создании ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» судебным решением признано недействительным, дальнейшая деятельность ответчика не имеет юридического и правового значения, поскольку допущенные товариществом нарушения носят неустранимый характер, следовательно, ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» в гражданско-правовом обороте действует в нарушение требований действующего законодательства, что создает правовые основания для последующей ликвидации юридического лица в соответствии со ст.25 Федерального Закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Участниками товарищества до настоящего времени не инициирована процедура ликвидации в добровольном порядке, что является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о принудительной ликвидации ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона. Просит вынести решение о принудительной ликвидации юридического лица ТСЖ «Жилой комплекс Босфор»; возложить обязанности по осуществлению ликвидации на председателя правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» ФИО1; установить предельный срок представления утвержденного ликвидационного баланса в Межрайонную ИФНС России № 15 по Приморскому краю и завершения ликвидационной процедуры 6 месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что ФИО3 обратилась с заявлением о ликвидации ТСЖ, так как ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» бездействует. Срок для добровольной ликвидации составляет 1 год, полгода необходимо, чтобы ускорить процедуру. 

Представитель ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», председатель правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. 

В силу п.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствуют его рассмотрению.

Учитывая надлежащее извещение ответчиков, явка которых не была признана обязательной, о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации и частями 1 и 5 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

В силу ч.1 ст. 136 ЖК РФ Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. 

Согласно протокола №1 от 17.12.2019 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в форме очно-заочного голосования, собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома выбран способ управления домом - товарищество собственников жилья, утвержден Устав ТСЖ "ЖК Босфор", выбрано правление ТСЖ

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст. 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 11.02.2020 заявителем ФИО1 в ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока для государственной регистрации ТСЖ "Жилой комплекс Босфор" были представлены документы: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, акт приема-передачи от 16.01.2020, документ об оплате государственной пошлины, выписка из протокола № 1 собрания членов правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» от 26.12.2019, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17.12.2019, устав ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», выписка из ЕГРН.

Решением ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока № 2768А от 14.02.2020 произведена государственная регистрация юридического лица ТСЖ «Жилой комплекс Босфор».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 30.03.2021, ТСЖ "Жилой комплекс Босфор" зарегистрирован 14.02.2020, адрес: 

<

адрес> председателем правления и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО1

Согласно части 1 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

По смыслу положений, регламентирующих полномочия налогового органа, абзаца 2 пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" и пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в их системной взаимосвязи, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, неоднократные или грубые нарушения некоммерческим объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут повлечь наступление такой меры правовой ответственности, как ликвидация юридического лица по решению суда.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

К грубым нарушениям следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. 

Заочным решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 15.10.2020, вступившим в законную силу 26.11.2020, удовлетворены исковые требования ФИО3 к ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», третье лицо- ИФНС РФ по Ленинскому району г.Владивостока, о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 17.12.2019, данным решением признано недействительным решение собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> (строительный адрес: 

<

адрес>, первая очередь), оформленное протоколом № 1 от 17.12.2019. Судом было установлено, что на момент проведения очно-заочного голосования собственников МКД по 

<

адрес> (строительный адрес первой очереди) в период времени с 07 по 17 декабря 2019, оформленного оспариваемым протоколом №1 от 17.12.2019, указанный многоквартирный жилой дом еще не был введен в эксплуатацию, квартиры не были переданы застройщиком ООО "Прогресс Групп Инвест" дольщикам по актам приема-передачи, право собственности дольщиков еще не было зарегистрировано в УФРС РФ по ПК в установленном законом порядке, в связи с чем, на момент голосования дольщики не являлись собственниками квартир и не могли выступать в качестве собственников квартир в период проведения собрания с 07 по 17 декабря 2019. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение довод истца о том, что юридическое лицо ТСЖ "Жилой комплекс Босфор" создано с грубыми нарушениями закона, которые носят неустранимый характер, при этом участники ТСЖ в добровольном порядке не инициировали процедуру ликвидации незаконно созданного юридического лица.

В связи с чем, требования МИФНС №15 по Приморскому краю о ликвидации ТСЖ "Жилой комплекс Босфор" подлежат удовлетворению. 

Порядок ликвидации товарищества собственников жилья как юридического лица, установлен ст. 63 ГК РФ и включает в себя несколько этапов, перечисленных в данной норме закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно п.8.1, 9.1, 9.9 Устава ТСЖ "ЖК Босфор", общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товариществом; правление Товарищества является исполнительным органом Товарищества, руководство деятельностью Товарищества осуществляет Правление Товарищества; председатель правления Товарищества обеспечивает выполнение решений Правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. 

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 30.03.2021, председателем правления ТСЖ "Жилой комплекс Босфор" является ФИО1

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на председателя правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» ФИО1 произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией ТСЖ «Жилой комплекс Босфор». 

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ФИО1 обязана исполнить решение суда.

Руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю к ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», председателю правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» ФИО1 о ликвидации юридического лица удовлетворить.

Ликвидировать ТСЖ «Жилой комплекс Босфор».

Обязать председателя правления ТСЖ «Жилой комплекс Босфор» ФИО1 произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией ТСЖ «Жилой комплекс Босфор», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021