29 июля 2021 года Дело № 2а-4144/2021

УИД 29RS0023-01-2021-002738-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А., 

при секретаре Автономовой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия по исполнительному производству .....-ИП,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК», Общество) обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия по исполнительному производству .....-ИП. 

Требования мотивирует тем, что является взыскателем по указанному исполнительному производству, возбуждённому 15.05.2017 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 06.03.2017 по делу № 2-819/2017-10 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 52593 руб. 55 коп.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Считает бездействие пристава незаконным ввиду того, что с момента возбуждения производства и на дату рассмотрения дела решение суда не исполнено. По мнению административного истца, бездействие судебного пристава нарушает его права на исполнение решения суда в разумный срок. Просит обратить взыскание на пенсию должника.

Административный истец ООО «АФК», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 62) в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО1, в надлежаще извещённая (л.д. 19), в суд не явилась, представила суду письменный отзыв на административный иск, в котором указала, что незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя ООО «АФК», не допущено. Приставом после возбуждения исполнительного производства предпринимались все необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа. 

Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление), надлежаще извещённое (л.д. 20), в суд своего представителя не направило. 

Заинтересованное лицо ФИО2, извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации, указанному в административном исковом заявлении, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства .....-ИП, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 

В соответствии со статьёй 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно статье 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Частью 2 статьи 105 данного Закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. 

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 06.03.2017, возбуждено исполнительное производство .....-ИП, предметом которого является взыскание с ФИО5 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 52593 руб. 55 коп.

В рамках исполнительного производства, с целью установления местонахождения должника и его имущества, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО систематически направлялись запросы посредством электронного документооборота между ФССП России и контролирующими, регистрирующим органами, организациями и учреждениями, а именно:

Запрашивались сведения в Пенсионном фонде Российской Федерации о наличии и размере пенсии застрахованного лица, информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника. Согласно предоставленной информации получателем пенсии и какого-либо вида пособия должник не является, официально не трудоустроен, страховые взносы с заработной платы не перечислялись.

Установлено, что должник ДД.ММ.ГГГГ умер.

19.03.2021 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи со смертью должника.

Согласно сведениям с сайта «Нотариат.ру» наследственного дела в отношении ФИО2 не имеется.

26.07.2021 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО направлено в Северодвинский городской суд Архангельской области заявление о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО2

При этом, вопреки доводам административного истца, отсутствие положительного результата от проводимых исполнительных действий, само по себе, не может служить безусловным основанием для установления факта бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа.

Бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу взыскателя ООО «АФК» не допущено, права и законные интересы взыскателя не нарушены, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными бездействия по исполнительному производству № .....-ИП.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области ФИО1 ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия по исполнительному производству .....-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л.А.Русанова

Решение принято в окончательной форме 12.08.2021.