29 ноября 2017 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по делу №2-1873/2017)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Сайко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Знамя» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Знамя» и применения последствий недействительности общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО (далее по тексту - истец) обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ «Знамя» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Знамя» от 10 июня 2017 года и применения последствий недействительности общего собрания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом СНТ «Знамя» ему на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Знамя» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв. метров, кадастровый № с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> на котором расположен садовый дом, принадлежащий истцу на праве собственности. 

10.06.2017 года состоялось решение общего собрания СНТ «Знамя». Явившись к месту проведения общего собрания, он принял решение принять в нем участие и зарегистрировался надлежащим образом. К моменту открытия общего собрания количество реально присутствующих участников не превышало 80 человек, при том, что на настоящий момент членами СНТ «Знамя» являются 353 человека. Таким образом, для наличия кворума на собрании должны были присутствовать как минимум 177 человек, чего не было, следовательно, общее собрание изначально являлось ничтожным, а принятые на нем решения - недействительными.

Вела общее собрание ФИО. На данном общем собрании были приняты следующее решения: 

- исключить из членов СНТ «Знамя» следующих граждан: ФИО (уч.431);

-принять в члены СНТ «Знамя» граждан и закрепить за ними земельные участки: ФИО

-избрать в члены правления СНТ «Знамя» ФИО

-избрать председателем правления СНТ «Знамя» ФИО;

-перейти на новый отчетный период с 01 мая текущего года по 30 апреля следующего; за дополнительные 6 месяцев переходного периода внести плату, равную 50% от принятой сметы;

-утвердить предложенный проект приходно-расходной сметы на 2017 год с поправкой платы 50% за пользование общественной землей;

-утвердить «Положение о персональной ответственности владельца за правильность подключения к электросети на своем участке в СНТ «Знамя»;

-установить срок три месяца на ликвидацию нарушений подключения к сетям.

Истец полагает, что принятые на общем собрании решения приняты с нарушением норм действующего законодательства РФ, т.к. общее собрание проведено без принятия соответствующего решения правления СНТ о его проведении, члены СНТ не были заблаговременно (не менее, чем за две недели) уведомлены о проведении собрания, собрание ничтожно по причине отсутствия кворума, а принятые на нем решения, соответственно, недействительны. 

Истец считает, что принятые на общем собрании решения нарушают его права.

Руководствуясь нормами, установленными ст.181.6 ГК РФ, истец №11 от 01 июля 2017 года газеты «Лужская правда» опубликовал уведомление о намерении обратиться с гражданским иском в Лужский городской суд Ленинградской области о признании недействительными решений, принятых на общем собрании СНТ «Знамя», состоявшемся 10.06.2017 года. Данное уведомление было признано обеспечить возможность присоединиться к настоящему иску со стороны других членов СНТ «Знамя». Истец просит суд, признать незаконными решения общего собрания членов СНТ «Знамя» от 10.06.2017г.

В судебном заседании истец отсутствует, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представляющей его интересы ФИО1, действующий на основании доверенности от 29 сентября 2017 года, со сроком полномочий три года (л.д.115, оборот), в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - СНТ «Знамя» в лице председателя ФИО в ходе судебного разбирательства заявленные требования не признал, указав, что кворум был.

Представитель СНТ «Знамя» ФИО2, действующий на основании доверенности от 12 ноября 2017 года, со сроком полномочий два года (л.д.205), в ходе судебного разбирательства поддержал доводы ФИО 

Третье лицо - ФИО в ходе судебного разбирательства поддержал представленные им письменные возражения на заявленные требования (л.д.206-208).

Привлеченные определением суда от 22 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований исключенные из членов СНТ «Знамя» ФИО судом извещались по адресам указанных в списках членов садоводства СНТ «Знамя», согласно почтовых идентификаторов судебные извещения не получены в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции (л.д.81).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - ФИО действующий на основании доверенности от 17.10.2017 г. (л.д.122), в ходе судебного разбирательства, указал, что о времени и месте проведения собрания его доверителю никто не сообщил, не смотря на то, что оспариваемым решением его доверителя исключили из членов садоводства. 

В ходе судебного разбирательства, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, был привлечен ФИО который сообщил, что согласно оспариваемому решению его земельный участок под номером №215 был предоставлен принятому в члены садоводства ФИО., при этом он от своих прав на земельный участок под №215 не отказывался. 

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, третьего лица, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

На основании постановления главы администрации Лужского района Ленинградской области №9/10 от 13 января 1993 года членам садоводческого товарищества «Знамя» предоставлено 44,06 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 26,40 га, в коллективно-совместную собственность - 17,66 га.

Председателем СНТ «Знамя» является ФИО., что подтверждается, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23 октября 2017 года (л.д.175-180). 

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв. метров, кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.113-114), с расположенным на нем садовым домом площадью 15 кв. метров (л.д.12).

В соответствии с п. 1 ст. 18 66-ФЗ членом членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Прием в члены СНТ относится к компетенции общего собрания садоводов (пп. 2 п. 1 ст. 21 66-ФЗ), а порядок приема в его члены должен в обязательном порядке указываться в Уставе товарищества (п. 4 ст. 16 66-ФЗ).

Согласно п. 3.3.1 Устава членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого Товарищества, наследники членов Товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (л.д.53).

В силу п.3.3.4 Устава кандидат в члены Товарищества представляет соответствующее заявление на рассмотрение правления.

Решение о принятии нового члена принимается общим собранием простым большинством голосов. По результатам голосования оформляется решение о приеме либо об отказе в приеме кандидата в члены Товарищества. Данное решение под расписку доводится до кандидата в члены Товарищества с выдачей ему копии. Кандидат считается принятым в члены Товарищества со дня принятия решения (п.п.3.3.7, 3.3.8, 3.3.9 Устава) (л.д.53).

Согласно п.3.3.10 Устава каждому члену Товарищества в течении трех месяцев со дня приема его в члены правление обязано выдать членскую книжку (л.д.53).

В ходе судебного разбирательства представитель истца указал, что в правлении СНТ «Знамя» в 2015 году был пожар и все документы, в том числе о принятии истца в члены СНТ «Знамя» были уничтожены огнем. 

Обстоятельства того, что в правлении СНТ «Знамя» где хранились документы, произошел пожар, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривались.

В качестве доказательств принятия в члены садоводства Попова Ниля представила членскую книжку садовода, квитанции об оплате членских взносов за период 2010 -2014 годы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец является членом садоводческого товарищества СНТ «Знамя».

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Аналогичные положения закреплены Уставом СНТ "Знамя" (п.2.1 раздела 2) (л.д.47-60).

В подпункте 2 части 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено, что вопросы приема и исключения из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся к исключительной компетенции общего собрания такого объединения.

В соответствии с абзацем 6 части 2 статьи 21 указанного Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В силу абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (абз. 12 п. 2 ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспариваемое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). 

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

Согласно подп.2 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случаях, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что садоводческое некоммерческое товарищество "Знамя" зарегистрировано Межрайонной ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области (л.д.175-180).

10 июня 2017 года в СНТ «Знамя» состоялось общее собрание членов садоводства (л.д.216-220).

Извещение о проведении общего годового собрания с указанием повестки дня, места, даты и времени проведения собрания было вывешено на информационной доске для общего доступа заинтересованных лиц в СНТ «Знамя», что подтвердил допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО, который суду сообщил, что ему на территории СНТ «Знамя» принадлежит земельный участок под № при регистрации в списках присутствующих членов садоводства «Знамя» на общем собрании 10 июня 2017 года, когда он ставил свою подпись в списках регистрации присутствующих членов садоводства «Знамя» никто не спрашивал его документы на участок. При открытии собрания сразу было озвучено, что кворума нет, в связи с чем, решили провести собрания информационным. На четвертом вопросе повестке дня «Выбор членов правлении» практически все разошлись, осталось около 50 человек. 

В представленном в материалы дела списке присутствующих членов садоводства «Знамя» на общем собрании 10 июня 2017 года отсутствует подпись свидетеля - ФИО.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указал, что сам список регистрации присутствующих при проведении собрания от 10 июня 2017 года был украден не установленными лицами, в связи с чем, потребовалось восстановления списка присутствующих на собрании. 

Представленный в материалы дела список лиц, приобщенный к протоколу общего собрания не может служить в качестве доказательства присутствующих на собрании членов СНТ «Знамя», поскольку этот список является общим списком членов СНТ «Знамя», там не указаны реквизиты документов, удостоверяющих права участников собрания на земельные участки в садоводстве, а также отсутствуют паспортные данные лиц, напротив которых стоит подпись. 

В протоколе общего собрания СНТ «Знамя» от 10 июня 2017 года указано: всего членов СНТ «Знамя» - 321. На начало собрания присутствовало 135 членов садоводства, в том числе по доверенности. По бюллетеням для голосования 33 члена садоводства. Всего - 168. В повестке дня указаны вопросы: отчет И.О. председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности за 2016-17 г.г.; отчет ревизионной комиссии; прием в члены садоводства и исключении из членов садоводства; выборы членов Правления; выборы председателя Правления; выборы ревизионной комиссии; газета «Мшинские аргументы, факты, истории, явления»; утверждение проекта приходно-расходной сметы на 2017 г; старшие по районам. Уполномоченные (л.д.216).

Согласно списку СНТ «Знамя», имеющемуся в Управлении Росреестра по Ленинградской области всего в СНТ указано 440 участков (л.д.63-80).

Судом, неоднократно стороне ответчика предлагалось представить сведения о количестве выделенных земельных участках, с указанием, сколько членов садоводства имеют по два и более участка, сколько заброшенных участков, сколько умерших членов садоводства, сколько граждан, не являются членами садоводства, но ведут хозяйство в индивидуальном порядке. 

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указал, что всего членов СНТ «Знамя» после инвентаризации 321 человек, не членов садоводства 85 человек.

В представленном протоколе №3 общего отчётно-выборного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Знамя» усматривается, что в повестке дня отсутствовал вопрос о выборе счетной комиссии, тем самым нельзя считать, что подсчитан кворум и не решен вопрос о правомочности общего собрания. Голосование проходило по числу лиц, без учета площади и количества земельных участков, которые принадлежат на праве собственности членам СНТ «Знамя».

Из изложенного следует, что общее собрание членов СНТ «Знамя» 10.06.2017 года проведено при отсутствии кворума, в связи с чем, решения принятые на данном собрании являются недействительными.

Из материалов дела следует, что истец оспаривает решения общего собрания членов СНТ «Знамя», принятые собранием членов СНТ «Знамя», по мотиву ничтожности. Анализ материалов дела свидетельствует о том, что иск в заявленной части заявлен истцом обоснованно, поскольку, как видно из содержания протокола, которым оформлены оспариваемые решения, данным собранием, в числе прочего, утверждена смета расходов СНТ на 2017 г, а также решение об оплате 50% от принятой сметы, что повлечет для истца возложение дополнительной обязанности по уплате денежных средств.

При таком положении суд находит, что доводы стороны ответчика о том, что оспариваемые решения, принятые на данном собрании, не нарушают прав истца, не соответствуют обстоятельствам дела.

Кроме того, необходимо отметить, что в связи с исключением из членов садоводства оспариваемым решением членов СНТ «Знамя» и предоставления их земельных участков другим лицам, суду не представлены доказательства, что исключенные члены СНТ «Знамя» были уведомлены о предстоящем исключении их из членов товарищества за две недели, как закреплено в части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Требование истца о применении последствий недействительности общего собрания членов СНТ «Знамя» от 10.06.2017 г. в виде аннулирования сведений внесенных в ЕГРЮЛ о ФИО как о лице, имевшем права без доверенности действовать от имени СНТ «Знамя» удовлетворению не подлежа, поскольку такой способ защиты нарушенного права законом не предусмотрен, кроме того, оспариваемое решение не является сделкой, по которой могут быть применены последствия её недействительности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194,196-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Знамя» о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Знамя» и применения последствий недействительности общего собрания, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием членов СНТ «Знамя» состоявшиеся 10 июня 2017 года.

В части заявленных требований ФИО к Садоводческому некоммерческому товариществу «Знамя» о применении последствий недействительности общего собрания членов СНТ «Знамя» от 10.06.2017 г. в виде аннулирования сведений внесенных в ЕГРЮЛ о ФИО., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2017 года

Председательствующий подпись