Дело № 2а-1087/2020

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Алимбековой С.А.,

с участием прокурора Воробьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден 06.09.2016 г. Коркинским городским судом Челябинской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на два года. Постановлением Коркинского городского суда от 30 марта 2018г. условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок два года. Освобожден 30.07.2019 г. условно- досрочно на 9 месяцев 12 дней. В течении календарного года совершил два правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года; одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по Коркинскому району один раз в месяц; запрет покидать место постоянного жительства с 23-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства с 23-00часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой (л.д. 2-3).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений на административный иск в суд не представил (л.д.28,31). 

Прокурор Воробьев А.А. в заключении полагал заявленные требования законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся участников дела.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. 

ФИО1 осужден 06.09.2016 г. Коркинским городским судом Челябинской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на два года. (л.д.4-5)

Постановлением Коркинского городского суда от 30 марта 2018г. условное осуждение ФИО1 по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 06.09.2016г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок два года. (л.д.6-8)

Освобожден ФИО1 30.07.2019 года условно- досрочно на 9 месяцев 12 дней. (л.д.21) 

После освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение календарного года административный ответчик совершил два административных правонарушения. 

21.05.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. По данному факту 27.05.2020 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. (л.д.9-11)

21.05.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. По данному факту 27.05.2020 года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. (л.д.13)

Таким образом, ФИО1 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Учитывая, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на три года.

Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ФИО2, а также данных о его личности. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в АДРЕС сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой;

запрет на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2020 года.