Дело № 2-2426/2025

Поступило в суд: 13.05.2025

УИД: 54RS0004-01-2025-002926-88

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

При секретаре Шлыгиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 49,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «БУРАН» по строительству и эксплуатации гаражного бокса для индивидуального автомототранспорта. Кооператив был учрежден с целью организации коллективной эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта в городе Новосибирске путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № 531 от 19.06.1961 было удовлетворено ходатайство института «Сибакадемпроект» об отводе земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей. На основании данного решения был составлен акт от 18.07.1962 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. В соответствии с указанными документами решением Калининского Совета народных депутатов г. Новосибирска № 158 от 14.06.1989 в целях организации коллективной эксплуатации гаражных боксов путем строительства гаражных боксов на собственные средства кооператива был учрежден гаражный кооператив, которому был выделен участок в пойме р. Ельцовка Дзержинского района г. Новосибирска (в настоящее время Калининский район) фактически занимаемый гаражами. Комплекс гаражей находится в границах земельного участка, предоставленного под строительство этих гаражей, что подтверждается письмом Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска от 02.06.2017 № 30.11-8913/14 и Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 02.06.2017 №31/17/05846. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 № 1288, земельный участок с кадастровым номером 54:35:042000:23 расположен в зоне коммунальных и складских объектов (П-2), в которой обслуживание автотранспорта (4.9)- гаражи с несколькими стояночными местами относятся к основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Администрация Калининского района г. Новосибирска в соответствии с письмом №784 от 31.08.1993 не возражала против строительства капитального гаража в гаражном кооперативе, согласно определенного правлением кооператива места, согласованного архитектором района. Земельный участок по адресу: 

<

адрес> 410 кв.м, категория земель: населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (4.9) - гаражи с несколькими стояночными местами, кадастровый №, сформирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 09.12.2016 года №54/201/16-626765 и предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от 22.01.2018 №124502м. В настоящее время адрес зданий ГСК «БУРАН», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - 

<

адрес>, (24), что подтверждается письмом администрации Калининского района от 04.02.2009 председателю ГСК «№». Хозяйственным способом за счет членов кооператива были построены гаражные боксы, в том числе, № 138, что подтверждается технической инвентаризацией домовладений Городского бюро технической инвентаризации от 30.01.1978 и техническим паспортом от 05.05.2018. Ввиду того, что кооперативом не была произведена сдача в эксплуатацию по окончанию строительства гаражных боксов государственной приемочной комиссии в установленном порядке, истец оказался лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж. Поскольку ГСК «БУРАН» строил гаражные боксы хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию согласно Постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» предусматривающее приемку объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 миллионов рублей, у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. Устранить препятствия в легитимации гаражных боксов, возможно лишь судебным решением. Документы, подтверждающие факт того, что созданные объекты недвижимости не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей обществом от компетентных органов получены. Уведомлением УАСИ мэрии г. Новосибирска от 16.12.2024 исх. № 11/1/11.1-04/03917 в удовлетворении заявления от 13.12.2024 в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитальных гаражных боксов, в том числе, № 154 ГСК «№», расположенного по адресу: 

<

...>) было отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства гаражные боксы входят в состав объекта капитального строительства-здания гаражей, в связи с чем, выдача отдельного разрешения на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов должен осуществляться на основе вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции РФ принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования. Согласно заключению ООО «ТЭЗИС» от 25.03.2025 № 73-2025 по результатам технического обследования здания гаражного блока и гаражных боксов ГСК «БУРАН» по адресу: ул. Народная, в Калининском районе, техническое состояние гаражного бокса № и здания работоспособное и выполненные работы по возведению гаражного бокса и здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражного бокса находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Гаражный бокс пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов. Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от апреля 2025 года технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенного здания гаражного блока и гаражного бокса требованиям пожарной безопасности. Заключением «Санитарно-эпидемиологической экспертизы и лабораторных исследований» от 25.04.2025 №8/256 размещение гаража № и здания гаражей в ГСК «Буран» по адресу: 

<

...> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03. Согласно справке кооператива №138 от 23.07.2023. Истцом выплачен паевой взнос в полном объеме. Более того, каждый из членов кооператива добросовестно, открыто и непрерывно владеет личным гаражным боксом как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет, а в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителем истца ФИО2 подано заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указано, что заявленные требования истец поддерживает в полном объеме и не возражает против вынесения заочного решения (л.д. 54). 

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не направил. 

Представитель 3-го лица ГСК «Буран» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом.

Представитель 3-го лица департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу. 

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Буран», что подтверждается справкой № от 23.07.2023, а также копией членской книжки (л.д. 10, 11). 

На основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов от 14.06.1989 № решено организовать ГСК и присвоить ему наименование «Буран-1» (л.д. 13). 

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № 531 от 19.06.1961 институту «Сибакадемпроект» отведено под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью до 0,30 га, расположенный по ул. Народной в Дзержинском районе, согласно схеме (л.д. 49). 

Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 18.07.1962 на основании решения № 531 и письма № 17-69 от 27.11.1962 исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся 19.06.1961 институту «Сибакадемпроект» предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,3 га, находящихся в Дзержинском районе (л.д. 40-42).

Согласно постановления мэрии г. Новосибирска № 139 от 17.01.2002 утвержден план границ земельных участков общей площадью 24,63 га (приложение 1), акт установления границ земельных участков (приложение 2), и план границ территории общего пользования площадью 3,97 га (приложение 3) в квартале Калининского района, ограниченного улицами: Ипподромской, Народной, Советской Сибири (л.д. 46).

Указанным актом, в результате проведенных работ определены земельные участки и их дальнейшее использование, в том числе ГСК «Буран-1» определен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (24) под строительство капитальных гаражей общей площадью 4,326 га. 

Согласно выписке из устава, ГСК «Буран» является правопреемником ГСК «Буран-1», создан в результате реорганизации (л.д. 50). ГСК «Буран», зарегистрирован в ЕГРЮЛ, поставлен на учет в налоговом органе.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> 410 кв.м, категория земель: населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (4.9) - гаражи с несколькими стояночными местами, кадастровый №, сформирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 43-45).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города с разрешенным использованием земельного участка в целях строительства гаражей.

В настоящее время адрес зданий ГСК «БУРАН», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - 

<

адрес>, (24), что подтверждается письмом администрации Калининского района от 04.02.2009 председателю ГСК «БУРАН» (л.д. 38) и справкой о подтверждении адреса МБУ «Геофонд» (л.д. 39).

Согласно плана объекта от 05.05.2018 по адресу: 

<

...> построены гаражи общей площадью 1590,2 кв.м, в том числе гаражный бокс № площадью 49, 2 кв.м (л.д. 19-21). 

Согласно заключения ООО «ТЭЗИС» от 25.03.2025 № 73-2025 по результатам технического обследования здания гаражного блока и гаражных боксов ГСК «БУРАН» по адресу: ул. Народная, в Калининском районе, техническое состояние гаражного бокса № и здания работоспособное и выполненные работы по возведению гаражного бокса и здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражного бокса находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Гаражный бокс пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов. (л.д. 28-31)

Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности от апреля 2025 года установлено соответствие построенного здания гаражного блока и гаражного бокса требованиям пожарной безопасности (л.д. 25-27)

Заключением «Санитарно-эпидемиологической экспертизы и лабораторных исследований» от 25.04.2025 №8/256 размещение гаража № и здания гаражей в ГСК «Буран» по адресу: 

<

...> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03. (л.д. 32-35)

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке кооператива № от 23.07.2023, истцом выплачен паевой взнос в полном объеме (л.д. 10).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, ул. Народная, общей площадью 49, 2 кв.м, поскольку истцом полностью оплачены паевые взносы, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используются по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец не ставил вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,2 кв.м, кадастровый №. 

Заочное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,2 кв.м, кадастровый №, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ О.В. Гайворонская 

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июня 2025 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2426/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска / УИД 54RS0004-01-2025-002926-88/.

Заочное решение не вступило в законную силу «___» _____________ 2025 г. 

Судья О.В. Гайворонская