Дело № 2-1967/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Сердюковой А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Андрееве С.Е., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 об установлении факта работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить страховую пенсию по старости, произвести расчет и выплату пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском об установлении факта работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить страховую пенсию по старости, произвести расчет и выплату пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что (дата) при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края г. Амурск, истцу была выдана выписка из индивидуального лицевого счета № (№) от (дата), в которой указано, что страховой стаж истца составляет (№) года (№) месяцев (№) дня, специальный стаж работы в локомотивной бригаде - (№) лет (№) месяцев (№) дней, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - (№) лет (№) месяцев (№) дней. (дата) истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика (№) от (дата) ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж в качестве работника локомотивных бригад было зачтено (№) лет (№) месяца (№) дней. В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера было зачтено (№) лет (№) месяцев (№) дней. Страховой стаж составил (№) лет (№) месяцев (№) дней. Ответчиком не были зачтены в специальный стаж (№) месяца (№) дней, не зачтено в специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (№) месяца (№) дней. Собрав необходимые документы, подтверждающие стаж, истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением (№) от (дата) ответчика в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости было отказано по тем же основаниям, но продолжительность страхового стажа работы не изменилась и установлена (№) лет (№) месяцев (№) дней, продолжительность специального стажа работы уменьшилась и составила (№) лет (№) месяца (№) дней, специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил (№) лет (№) месяцев (№) дня. Ответчиком не был засчитан (дата) год до подачи заявления, хотя истец продолжает трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчиком не включен в специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего севера период с (дата) по (дата), с чем он не согласен, так как факт работы истца в данный период в местности приравненной к району Крайнего Севера подтверждается приказами о назначении на должности, справками о заработной плате, официальным справкам архивов и дирекции о начислениях заработной платы с учетом северной надбавки, формуляром машиниста и трудовой книжкой. Установление факта работы необходимо истцу для включения данного периода в специальный стаж при назначении пенсии. Просит установить факт работы в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Возложить на ответчика обязанность зачесть данные периоды работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления - (дата), произвести расчет и выплату пенсии с момента подачи заявления.

Определением от 30.04.2020г. в качестве третьих лиц по дел привлечены ОАО «РЖД» и ООО «Охранное предприятие Альфа».

В судебном заседании истец ФИО1. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что (дата) он впервые обратился в пенсионный фонд в г.Амурске за выпиской. Ему выдали выписки, в которых указано страховой стаж (№) года (№) месяцев (№) дня, специальный стаж работы в локомотивной бригаде (№) лет (№) дней, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (№) лет (№) месяцев (№) дней. В архиве в личной карточке Т2 была сделана запись, в (дата) году, в скобках «Болонь», карандаш был обведен ручкой, сверху видно запись - Эльбан. Но этого быть не могло, т.к. он по приказу от (дата) был назначен машинистом тепловоза, о чем имеется запись в трудовой книжке. После 6 месяцев работы, (дата) он был обкатан на участке Болонь-Комсомольск. Это доказывает, что он обкатан только (дата) и не мог быть послан в другое место. Поэтому запись в личной карточке за (дата) год не может быть «Болонь» - как место работы. Ни о каком переводе речи не было. За все эти периоды у него была северная надбавка к заработной плате. Чтобы работать в Болони, необходимо разрешение, согласно инструкции Министерства путей и сообщений. Весь период с (дата) по (дата) год он работал в г.Комсомольске-на-Амуре, никуда не переводился. Проживал в АБК депо Комсомольска. С (дата) он был принят слесарем подвижного состава и проходил производственную практику. (дата) ему присвоили 3 разряд. (дата) он был назначен помощником машиниста. (дата) он окончил практику и его направили в Хабаровск на учебу. Практику проходил в Комсомольске-на-Амуре. В этот период он еще обучался, образование не получил. (дата) он был принят помощником машиниста тепловоза на период практики на станции Комсомольск. (дата) он был уволен по окончании практики. Часть практики пенсионный фонд зачел, а часть не зачел, они посчитали, что не достаточно того, что есть приказы и указано в трудовой книжке. В (дата) не указан заработок, т.к. эта часть вошла в апрельскую зарплату. Есть справки по заработной плате. Он получил справку, что работает в Комсомолське-на-Амуре, но этой справки пенсионному фонду оказалось недостаточно. Последнее обращение к ответчику было (дата). В назначении пенсии ему было отказано. Позже он обратился к начальнику железной дороги с просьбой разобраться с записями в его карточке Т2 про Болонь. Было заседание, ему выдали новую справку, о том, что запись Болонь сделана ошибочно. Личная карточка идет в разрез с трудовой книжкой. Он обращался в администрацию Президента, и получил ответ. Пенсионный фонд в администрацию представил сведения, что у него на (дата) года выработан северный стаж, а по отказу от (дата) северный стаж составляет (№) лет (№) месяцев и (№) дня на (дата) года. На сегодняшний день ему пенсию так и не назначили. В материалах дела имеются все подтверждения выработки стажа. Раньше не было трудовых договоров, чтобы он мог подтвердить свое рабочее место. Все указанное в трудовой книжке время работы в ОАО «РЖД» он жил и работал в г.Комсомольске-на-Амуре. От исковых требований о включении в стаж периода с (дата) по (дата) отказался. Просил исковые требования в оставшейся части удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительно к пояснениям истца и доводам, указанным в исковом заявлении пояснила, что период с (дата) по (дата) они заявили в связи с тем, что обращались несколько раз в пенсионный фонд за назначением пенсии: сначала в августе, потом в декабре они увидели, что в декабре данный период не учтен, хотя истец продолжал и продолжает работать. В личной карточке от руки кто-то дописал карандашом Болонь, потом этот карандаш обвели ручкой. Из-за этого пенсионный фонд не включает этот период в специальный стаж. По поводу того, что истец якобы был в Хабаровске на практике: в приказах в скобках указано, что он окончил практику в Хабаровске, но на работу его принимали в г.Комсомольск-на-Амуре. Считает, что стаж работы истца в местности приравненной к району Крайнего севера документально подтвержден и исследован в судебном заседании. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 – Представитель ответчика ФИО4 в суд не явилась по неизвестной суду причине. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что требование установить пенсию с (дата) несостоятельное, поскольку в материалах пенсионного дела истца имеется несколько обращений в пенсионный фонд и двумя решениями и дополнением к решению от (дата) ему отказано. У истца не хватает требуемого специального стажа в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 и стажа работы в местности, приравненной к районам крайнего севера, в соответствии со ст. 33 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Аргументы не состоятельны, т.к. в материалах пенсионного дела имеются справки по первичным документам, согласно которым истец не работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. В этих документах имеются сведения об отсутствии специального стажа в указанные истцом периоды. Практика в (адрес), как указано, не является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. Трудовая книжка не подтверждает работу в той или иной местности. За период с (дата) по (дата) не представлены сведения о начислении заработной платы. С (дата) года указано, что он работал в Болони. В личной карточке указана Болонь – оснований для включения в специальный стаж периода работы в Болони не имеется. Также, у истца отсутствует специальный стаж 12.5 лет. Выписки, которые можно получить на сайте госуслуг не корректны, они усечены. Наша выписка есть в материалах выплатного дела, она корректна. С (дата) период включен, т.к. он работал в Эльбане. Согласно архивной справке, которая была сделана на основании первичных документов, не подлежит включению с (дата) по (дата) в специальный стаж. Также, в архивной справке имеются сведения о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы. По поводу того, что не вошел период за (дата). На индивидуальном счете истца отсутствуют сведения о работе на период с (дата) года по (дата). (дата) истец повторно обратился в пенсионный фонд, (дата) ему было отказано в назначении пенсии. На тот момент продолжительность трудового стажа составила (№) лет (№) месяцев (№) дней, специального работы в локомотивной бригаде (№) лет, (№) месяцев (№) дней, при требуемом (№) лет и (№) месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (№) лет (№) месяцев (№) дней. Таким образом, отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии по основаниям ФЗ № 400. В последствии истец обращался в Амурске в пенсионный фонд, представил протокол совещания у начальника эксплуатационного локомотивного депо, согласно которого работодатель признал ошибку о записи в личной карточке Болонь. Никаких дополнительных сведений о месте работы истца на совещании не было. Служебное расследование не проводилось по этому поводу. Документальная проверка в отделе архивов не проводилась. В уточненной справке от (дата) нет информации о переводе истца на работу в Эльбан. Вплоть до увольнения (дата) истец работал в Комсомольске-на-Амуре, но это противоречит сведениям о работе в документах по личному составу, находящихся в архивном фонде. Вы выписке по лицевому счету в спорные периоды не указаны сведения о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы истца в (дата) году ему будет зачтен в стаж, на момент его обращения, страхователь еще не представил отчетную документацию за (дата) год, так как она предоставляется в следующем году после отчетного периода. На январь (дата) года еще отчета ФИО5 еще не поступило. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменном отзыве, согласно которому в стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера, не зачтены периоды: (дата) - (дата) (дата) - (дата), (дата) - (дата), - поскольку истец не работал в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с п. 4 и п. 5, п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ. К данному выводу ответчик пришел в связи с тем, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета, своевременно представленными страхователем (работодателем), данные периоды указаны без указания территориальных и особых условий труда, поэтому специальный страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, у истца не подтвержден. Истец должен документально доказать, что работа имела постоянный и стабильный характер, выполнялась в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях. По данному делу истец не доказал условия своей работы в спорные периоды. Период работы истца в (дата) году в ФИО5 ему будет зачтен в стаж. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии страхователь еще не отчитался за него, так как отчет подается по истечении отчетного периода, за (дата) год – в (дата) году. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «ОП-Альфа» – ФИО6 в суд не явилась по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. В предыдущем судебном заседании пояснила, что по итогам каждого года работодатель ООО «ОП-Альфа» предоставляет в пенсионный фонд отчет, который подтверждает, в том числе территориальные условия труда. В (дата) за весь год работодатель отчитался за истца. Он работал в этот период у них.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в суд не явился по неизвестной суду причине. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и -обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Закона от 13.12.2013 № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно положениям части 2 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении пенсии применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, в соответствии с которым, г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края приравнен к районам Крайнего Севера.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. ст. 30 Закона № 400-ФЗ имеют рабочие в установленных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасное движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 (далее - Список № 272). В Списке № 272 профессиях и условиях, в том числе: «машинисты и помощники машинистов тепловозов».

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов законодательством не предусмотрено.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее 11равила от 11.07.2002 № 516) засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами. Под полным рабочим днем, согласно пункту 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановление Пленума № 30) также разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), периоды после регистрации - подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.п. 5 и п.п. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н), периоды работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, и периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат обязательному подтверждению.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими "государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп а, п. 2 Постановление Правительства РФ от (дата) N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 (дата), обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закон6а от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика (№) от (дата). в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием на дату обращения 20 лет работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ, требуемых в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30, с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО1, составила (№) лет (№) месяцев (№) дней, продолжительность специального стажа составила (№) лет (№) месяцев (№) дней. Специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил (№) лет (№) месяцев (№) дней.

В стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего севера не вошли следующие периоды: с (дата) по (дата) (00-00-28) — период работы в СМП 683 треста «УргалБамтрансстрой», так как по записи в трудовой книжке не возможно определить территориальную принадлежность к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера;

с (дата) по (дата) (00-00-13); с (дата) но (дата) (00-00-08); с (дата) по (дата) (00-00-19) - по данным индивидуального лицевого счета, работодателем подтверждена работа в обычных условиях.

с (дата) но (дата) (00-00-11); с (дата) по (дата) (00-00-13); с (дата) по (дата) (00-00-15) — периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, так как абзацем 2 пункта 5 Правил № 516 данные периоды не поименованы и включению в специальный «северный» стаж не подлежат.

Итого не зачтено в специальный, стаж в местностях, приравненных к

районам Крайнего Севера 00 лет 03 месяца 17 дней.

(дата). ФИО1 обратился к ответчику повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закон6а от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от (дата) (№) ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения 20 лет работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ, требуемых в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30, с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Стаж работы истца в местности приравненной к району Крайнего севера определен (№) лет (№) месяцев (№) дня, специальный стаж составил (№) лет (№) месяца (№) дней. Истцу не зачтены в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы:

с (дата) по (дата) (05-04-14), с (дата) по (дата) (01 -00-09), с (дата) по (дата) (00-00-14) — согласно справке отдела архивов службы управления делами филиала ОАО «РЖД» от (дата) № (№) работа протекала «цех — экспл. (Болонь)». Указанный населенный пункт не включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, который утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 и действует в редакции Постановления от 03.01.1983 № 12 с последующими изменениями и дополнениями; с (дата) по (дата) (00-00-19) — период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как абзацем 2 пункта 5 Правил № 516 данный период не поименован и включению в специальный «северный» стаж не подлежит.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит установить факт работы в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Рассматривая доводы истца о том, что в данный период она фактически осуществлял свою деятельность в г.Комсомольск-на-Амуре суд приходит к следующим выводам:

Судом на основании представленной суду трудовой книжки (№), архивных справок, светокопий соответствующих приказов установлено, что ФИО1 (дата). принят на работу в Локомотивное депо ст. Комсомольск ДВоОРжд слесарем подвижного состава тепловозов по 1 разряду приказом (№) от (дата). Приказом (№) от (дата). он назначен на должность помощника машиниста. (дата) окончивший практику он направлен на учебу в ХТЭСТ приказом (№) от (дата). 

Согласно архивной справке и лицевому счету за (дата). - в период с (дата)г. по (дата)г. ФИО1 проходил практику Хабаровск. Данный период ему не оплачен. В книге приказов по личному составу за (дата) год приказов на ФИО1 о приеме на практику, перемещении, увольнении с практики не имеется.

Так же судом установлено, что (дата). ФИО1 принят в ст. Комсомольск ДВоОРжд помощником машиниста тепловоза приказом (№) от (дата) 

(дата). приказом (№) от (дата). ФИО1 направлен на 8-ми месячные курсы машинистов тепловоза в Хабаровскую тех.школу. (дата). прибывший после окончания курсов машинистов тепловоза, назначен помощником машиниста тепловоза приказом (№) от (дата). С (дата). ФИО1 назначен машинистом тепловоза на основании приказа (№) от (дата) В приказе отсутствует указание о месте работы истца на ст.Болонь, либо Эльбан, 

В личной карточке работника Т2 указано, что (дата). цех-«экспл.Болонь, Эльбан» должность машинист тепловоза. 

Согласно протоколу совещания у начальника Эксплуатационного локомотивного депо г.Комсомольска-на-Амуре дальневосточной дирекции тяги от (дата). №(№) было установлено, что запись в карточке Т2 с работой по станции Болонь внесена ошибочно.

Согласно справке ОАО «РЖД» от (дата)., в личной карточке Т-2 ФИО1 запись о работе по (адрес) внесена ошибочно, что подтверждено приказом (№) от (дата)., архивной справкой от (дата)., где указаны выплаты северной надбавки за данный период. Так же сообщено о периодах реорганизации ст. Комсомольск ДВоОРжд и его местонахождении в г.Комсомольске-на-Амуре.

Приказом (№) начальника локомотивного депо ст.Комсомольск-на-амуре Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги от (дата). ФИО1 присвоен третий класс квалификации. 

Согласно архивной справке от (дата)., карточек расчетов по заработной плате, лицевых счетов, в период работы истца в ст. Комсомольск ДВоОРжд с (дата). ему начислялась «северная надбавка» в размере 40%, с (дата) года «северная надбавка» истца составляла 50%. Следует так же отметить, что в расчетных листках (лицевых счетах) за период с (дата). по (дата) года место работы истца указано Локомотивное депо ст.Комсомольск. 

(дата). ФИО1 уволен по п. 3 ст. 29 КЗОТ РФ приказом (№) от (дата). 

Суду представлен формуляр машиниста и помощника машиниста, согласно которому в период с (дата). по (дата). ФИО1 проводил обкатку, маневры на участках Комсомольск–Болонь, Комсомольск–Волочаевка, Комсомольск-Селихино, Комсомольск-Дземги, Совгавань-Ландыши и иных участках. 

Как следует из справки ОАО «РЖД» Локомотивное депо ст. Комсомольск ДВоОРжд находится в г.Комсомольск-на-Амуре – местность приравненная к районам Крайнего Севера. 

Согласно приказу (№) от (дата)., ликвидирован маневровый локомотив ст.Эльбан. Производство маневровой работы на участке Мылки-Болонь поручено организовать маневровым локомотивом станции Мылки. 

Согласно приказу о реорганизации (№) от (дата). к Комсомольскому отделению Дальневосточной железной дороги присоединены структурные предприятия, в которых нет (адрес), Эльбан. Приказании от (дата) (№) и (№) от (дата). Локомотивное депо ст.Комсомольск-на-Амуре стало явдяться обособленным подразделением в составе Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги. 

Согласно ответу на запрос суда от (дата). Государственного архива Хабаровского края не имеется сведений о сокращении эксплуатационного локомотивного депо на ст.Болонь. 

Так же судом установлено, что с (дата). по (дата). ФИО1 работал в ООО «Охранное предприятие Альфа» на основании приказов (№) от (дата)., и (№) от (дата) Ему была установлена северная надбавка 50% и районный коэффициент 20%. В представленном трудовом договоре не указано место работы истца. Место нахождения работодателя – Хабаровский край Солнечный район пгт.Солнечный. так же представлены расчетные листки за период работы истца. ФИО5 представило сведения о страховом стаже на своих работников и ФИО1, согласно которым отчет за (дата) год был направлен в Пенсионный фонд РФ (дата)., за (дата) год – (дата)., то есть после того, как истцу было отказано в назначении пенсии в (дата) году. 

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что с (дата) по (дата)., с (дата). по (дата). следует, что отметка об особых условиях труда (МКС) отсутствует. Период с (дата). по настоящее время в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не отображен. 

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт осуществления истцом деятельности в должности машиниста тепловоза с (дата). по (дата) в г.Комсомольск-на-Амуре, поскольку данный факт подтверждается вышеуказанными доказательствами, в судебном заседании отсутствуют доказательства того, что на ст. Комсомольск ДВоОРжд имелось какое либо обособленное подразделение на ст. Болонь, в котором осуществлял свою деятельность истец, какие либо приказы о его перевода на данную работу не издавались. Кроме того, за работу истцу в данный период осуществлялась выплата северной надбавки в размере 50%, что так же подтверждает факт работы истца в местности приравненной к району Крайнего Севера. То, что в индивидуальном лицевом счете истца отсутствует указание об особых условиях работы (МКС) за данный период не может являться основанием к отказу включить в стаж работы истца данный период как период работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку истец не может отвечать за действия работодателя, некорректно отразившего трудовую деятельность истца в отчетной документации. Суд приходит к выводу об установлении факта работы истца в данный период в местности приравненной к районам Крайнего Севера и удовлетворении иска в данной части. 

Что касается периодов работы истца с (дата) по (дата), то достоверных доказательств того, что истец осуществлял деятельность в местности приравненной к району Крайнего Севера суду не представлено, так как только из записи в трудовой книжке это сделать не представляется возможным, а в расчетных листках данный период не оплачен как период работы в местности приравненной к районам Крайнего севера. В удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. Установление факта работы истца в период с (дата). по (дата). в местности приравненной к району Крайнего севера не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием спора в данной части, так как данный период не был учтен ответчиком в решении от (дата). в связи с отсутствием сведений страхователя ФИО5 о застрахованных лицах, в том числе истце за (дата) год (отчет за (дата). представлен (дата).). Ответчиком решение об отказе включить данный период в специальный стаж истца не принималось. Как следует из пояснений ответчика, данный период будет учтен истцу в стаж работы. 

Рассматривая исковые требования о возложении на ответчика обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с (дата). суд приходит к выводу о его необоснованности по следующим основаниям:

В соответствии с частью 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время именно после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией в соответствии с частью 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Правила обращения за страховой пенсией, порядок рассмотрения территориальным органом ПФР этих обращений регулируют Правила, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденный приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, а также Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 157н.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 разъяснено, что в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Как следует из решений ответчика от (дата)., истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения 20 лет работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ, требуемых в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30, с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж работы истца в местности приравненной к району Крайнего севера определен (№) лет (№) месяцев (№) дня (при требуемом 20 лет), специальный стаж составил (№) лет (№) месяца (№) дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев). Предметом настоящего спора являлся только стаж работы истца в местности приравненной к району Крайнего Севера. Вместе с тем, истцу не хватает специального стажа на соответствующих видах работ (по Списку №272). Данный вопрос не был предметом судебного разбирательства, истцом не оспаривались периоды работы истца не включенные ему в специальный стаж. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 об установлении факта работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить страховую пенсию по старости, произвести расчет и выплату пенсии – удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в должности машиниста тепловоза в период с (дата) по (дата) в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Возложить на Государственное учреждение Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 обязанность включить период работы ФИО1 в должности машиниста тепловоза с (дата) по (дата) в специальный стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. 

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 – отказать 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова