Дело № 2а-1052/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Мраково 5 ноября 2024 года 

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахимова Г.А., 

при секретаре судебного заседания Сафиуллиной А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к Родину П.А, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилось с административным иском об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, ссылаясь на то, что на основании постановления Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан от 31.10.2023 года №5667 с ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, на общую сумму 117 072,97 рублей.Судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...., должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Ответчик имеющуюся задолженность не погасил. Просит установить временное ограничение на выезд ответчика из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец-представитель Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо Судебный пристав-исполнитель СО судебных приставов по РБ ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен,о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В силу положений ч.3 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по делу. 

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 п.3 ст. 67 ч.4 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 

Из положений ст. 67 ч.3 ФЗ "Об исполнительном производстве" усматривается, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Конституционный Суд РФ в Определении от 24.02.2005 № 291-О указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан №5667 от 31.10.2023 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей, на общую сумму 117 072,97 рублей. 

Ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство .... от 02.11.2023 года, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа- 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Ответчик в установленный для добровольного исполнения срок требования не исполнил.

Согласно сводке по исполнительному производству от 05.11.2024 СОСП ПО РБ остаток задолженности по исполнительному производству .... составляет 124 542, 70 рублей. 

Ответчик ФИО1 доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности или о невозможности выполнить долговые обязательства по уважительной причине либо об отсутствии оснований для установления ему временного ограничения на выезд за пределы РФ по иным основаниям, суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 67 ч.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

р е ш и л :

Административный искМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,- удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, жителя 

<

адрес>, являющегося должником по исполнительному производству .... от 02.11.2023 года о взыскании недоимки в сумме 117 072,97 рублей в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Абдрахимов.