Дело № 2-1567/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Карповой Е.В.

При секретаре Ореховой А.Д., 

представителя ответчика адвоката Кузовкина Д.М.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Гусь-Хрустальный к ФИО1 о признании гражданин утратившими право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО г.Гусь-Хрустальный обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный, ул. 

<

адрес>

Определением суда от 11.10.2018 производство по делу в отношении ФИО2 прекращено.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что комната № 

<

адрес>, расположенная по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный, 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности. В указанной комнате зарегистрирована ФИО1, договор социального найма с ответчиком не заключался. Однако более 15 лет она не проживает в указанном жилом помещении, добровольно выехала из квартиры и больше не появлялась. Каких-либо препятствий в пользовании комнатой у ФИО1 не имеется. Ответчик обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг она не исполняет, вещей ответчика в комнате не имеется, она не пыталась вселиться в жилое помещение. Полагает, что ФИО1 утратила право на жилое помещение, что является основанием для снятия его с регистрационного учета. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещалась заказным письмом с уведомлением по последнему известному месту жительства по адресу: Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, ул.

<

адрес>, судебная повестка возвращена без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения». Иных сведений о месте жительства ответчика у суда не имеется, в связи с чем, и в соответствии со ст. 50 ГПК РФ определением суда от 24.09.2018 судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика ФИО1 

Представитель ответчика адвокат Кузовкин Д.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется путем: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статье 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу положений ст. 2, 6 - 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 23.06.1993 № 5242-1 необходимым условием для осуществления регистрации по месту жительства и сохранения такой регистрации является наличие у гражданина права на занятие соответствующего жилого помещения.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества № 314 от 27.08.2018, комната общей площадью 12,6 кв. метров по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный, ул. 

<

адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Гусь-Хрустальный. 

Согласно справке с места жительства от 07.09.2018, выданной ООО «ГРИВЦ», в квартире по адресу: Владимирская область

<

адрес>, зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно адресной справке от 18.09.2018, выданной ОВМ МО МВД России г.Гусь-Хрустальный ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Донецкой области, зарегистрирована по указанному адресу с 22.10.1999.

Из пояснений представителя истца ФИО3, показаний свидетеля ФИО4, установлено, что в комнате по адресу: Гусь-Хрустальный, ул. Перегрузочная, д. 5а, комн. 140 зарегистрирована ФИО1 Однако более 15 лет в комнате ответчик не проживает, сохраняя в ней лишь регистрацию. Выезд и непроживание ответчика в комнате носят добровольный характер. После выезда ФИО1 не предпринимала попыток вселиться в комнату. Каких-либо препятствий для ее проживания в комнате по месту регистрации не имелось. В комнате в настоящее время никто не проживает, вещей ФИО1 в комнате не имеется. 

Из справки УУП ПП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 09.10.2018 №50/27274, следует, что ФИО1 не проживает по месту регистрации длительное время.

Ответчик с момента выезда не оплачивал расходы по содержанию квартиры и коммунальные услуги. Указанное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской по лицевому счету от 07.09.2018. Задолженность ФИО1 по состоянию на 07.09.2018 составляет 5 640,86 рублей.

Согласно положениям ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя, обусловленное его выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из анализа вышеприведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что выезд ФИО1 из жилого помещения носил добровольный характер, препятствий для ее проживания в квартире не имелось. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ФИО1 из спорной квартиры, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении в материалах дела не имеется. Ответчик не несет права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения в течение нескольких лет, то есть она в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма квартиры по адресу: Гусь-Хрустальный, ул. Перегрузочная, д. 5а, ком. 140. Отсутствие ответчика в спорной квартире на протяжении более 15 лет нельзя назвать временным.

Таким образом, не имеется правовых оснований для сохранения за ответчиком ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: Владимирская область, Гусь-

<

адрес>

С учетом положений п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, исковые требования администрации МО г. Гусь-Хрустальный о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, о признании расторгнутым договора социального найма указанного жилого помещения и о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова