Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Ширяевой К.И., с участием:

- истца - ФИО1, представителя истца - ФИО2, ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, представителя ответчика -ФИО4 согласно выписке из ЕГРЮЛ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1697/17 по иску ФИО1 к ООО «Комфорт» о признании незаконными действий по отключению водоснабжения и возложению обязанности возобновить оказание коммунальной услуги, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к ООО «Комфорт» о признании незаконными действий по отключению водоснабжения и возложению обязанности возобновить оказание коммунальной услуги, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей и уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Ответчик - ООО «Комфорт» предоставляет истцу коммунальные услуги, включая водоснабжение, истец оплачивает указанные услуги согласно п.2.3.1 договора управления жилым массивом «Березовка».

Истец в полном объеме осуществлял оплату коммунальных услуг с июля 2014 года по апрель 2017, однако, ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес истца уведомление о наличии задолженности по коммунальным платежам и платежам по содержанию в размере 61 087,54 рублей, после чего, в ДД.ММ.ГГГГ прекратил поставку истцу холодного водоснабжения.

В судебном заседании истец и его представители поддержали заявленные требования, просили удовлетворить в полном объеме, поскольку задолженность по отключенной услуге отсутствует. 

Представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку задолженность у истца имеется в виду наличия услуг по содержанию общего имущества. Вносимые истцом суммы платежей разносились бухгалтерской программой пропорционально по всем строкам расходов, распределять его платежи отдельно как коммунальные, не было возможности. Соответственно меры по отключению водоснабжения правомерны. В судебном порядке задолженность с истца не взыскивалась. Представил суду письменные возражения.

Заслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>

В материалах дела имеется договор управления жилым массивом «Березовка»от ДД.ММ.ГГГГ, не подписанный истцом как стороной договора -л.д.9-14.

Согласно пояснениям сторон, договор управления жилым массивом сторонами заключен не был.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников жилых блоков блокированных домов (таунхаусов) жилого массива «Березовка», на котором в качестве управляющей компании для жилого массива было утверждено ООО «Комфорт». Также решение собрания были утверждены условия договоров управления жилыми домами и смета расходов на содержание и техническую эксплуатацию. Решением собрания была установлен размер платы за содержание и техническую эксплуатацию в размере 25,6 рублей с кв.м площади дома, принадлежащей собственнику (л.д.102-103).

Из представленных сторонами платежных требований, выставляемых ответчиком ООО «Комфорт», истцу начислялись плата за поставленные коммунальные услуги: водоотведение, холодное водоснабжение, электроснабжение, плата за механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива, техническую эксплуатацию скважины.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В таких сферах деятельности, как предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, заключается публичный договор.

Несмотря на отсутствие между сторонами заключенного договора, из представленных платежных документов следует, что между сторонами сложились правоотношения, которые могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению коммунальными ресурсами.

Из представленного ответчиком расчета следует, что истец исправно оплачивал коммунальные услуги до ноября 2015 года, 

Также представитель ответчика пояснял, что поступающие от истца платежи распределялись по всем начисляемым истцу статьям расходов, включая плату за содержание, механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива, техническую эксплуатацию скважины. 

В результате перераспределения общая задолженность истца, рассчитанная ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 111204,88 рублей.

Из представленных истцом платежных документов – квитанций, чеков-ордеров, содержащих указание о назначении платежей, письменного расчета следует, что, начиная с ноября 2016 года, истцом полностью вносилась плата за коммунальные услуги: водоотведение, холодное водоснабжение и электроснабжение. Размер платы за оказанные коммунальные услуги в платежных документах полностью соответствует платежным требованиям ответчика.

Плата за содержание, механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива, техническую эксплуатацию скважины, указанные в платежных требованиях отдельной строкой истцом не оплачивалась.

Согласно письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик предупредил истца о наличии у него задолженности по коммунальным платежам и платежам за содержание недвижимого имущества на ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 087,54 рублей- л.д.93. 

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии ООО «Комфорт» решено начать с ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца действия по прекращению и ограничению предоставления коммунальных услуг - л.д.108-109.

Согласно приказу ООО «Комфорт» № от ДД.ММ.ГГГГ и акту приостановления (ограничения) коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, истцу прекращена поставка коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения-л.д.110-111.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Частью 4 указанной правовой нормы предусмотрены виды платежей за коммунальные услуги: плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п.п. «а, ж» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: 

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно п.32 Правил, исполнитель вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 41 Правил предусмотрена обязанность потребителя коммунальных услуг вносить плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В силу п.117 Правил исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой пункт 118 Правил предусматривает наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п.114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Системное толкование приведенных правовых норм показывает, что применение управляющей компанией таких мер гражданско-правовой ответственности как ограничение или приостановление определенной коммунальной услуги допускается лишь при наличии задолженности по оплате именно этой коммунальной услуги.

Применение таких мер воздействия на потребителя, имеющего задолженность по иным статьям расходов, которые понесла управляющая компания законом не предусмотрено, соответственно, недопустимо.

Также неправомерно распределение поступающих от потребителя платежей, имеющих целевое назначение – на оплату потребленных коммунальных услуг, на другие цели.

ООО «Комфорт» не было лишено возможности судебного разрешения спорных правоотношений по потреблению и оплате истцом услуг, не относящихся к коммунальным.

Как следует из пояснений сторон, представленных суду документов, истец в течение всего периода существования договорных правоотношений с управляющей организацией ООО «Комфорт» производил полную оплату поставляемых ему коммунальных услуг по водоотведению, холодному водоснабжению и электроснабжению, не оплачивая с ноября 2015 г. механизированную уборку территории, подключение к скважине, содержание, содержание жилого массива и техническую эксплуатацию скважины – услуги, оказываемые ООО «Комфорт» на основании решения общего собрания собственников жилых домов. 

При этом, все поступающие от него платежи неправомерно распределялись ответчиком по всем статьям расходов управляющей компании, включая расходы, не относящиеся к коммунальным, в результате чего образовалась общая задолженность по всем начислениям. 

Таким образом, ответчиком неправомерно прекращено водоснабжение домовладения истца ФИО1 при отсутствии задолженности по указанной коммунальной услуге.

Восстановление нарушенных прав истцов возможно путем возложения на ответчика обязанности возобновить оказание услуги по водоснабжению.

Поскольку спорные правоотношения по поводу оказания жилищно-коммунальных услуг, регулируются нормами в том числе и Законом "О защите прав потребителей", правомерными являются требования истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Ответчик добровольно не возобновил оказание коммунальной услуги, что повлекло нарушение прав потребителя, а соответственно и причинение истцам морального вреда. 

Однако с учетом невысокой длительности периода, в течение которого истцы испытывали неудобства в связи с нарушением их прав, заявленный размер компенсации в сумме 50000,00 рублей является завышенным и подлежит снижению до 500,00 рублей.

Кроме того, в силу требований п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250,00 рублей.

Поскольку истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей (л.д.3), указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Комфорт» по отключению холодного водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу

<

адрес>

Возложить на ООО «Комфорт» обязанность возобновить холодное водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ООО «Комфорт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек и штраф в размере 250 (двести пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ООО «Комфорт» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2017.

Судья – подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья