Дело № 2а-661/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., 

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 222 ч. 1, ст. 226 ч.1, ст.158 ч.2 п. «б, в» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока-ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО допустил 9 нарушений установленного порядка содержания под стражей, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности, поощрений не имел. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает по принуждению, должные выводы для себя не делает. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо. В учреждении на профилактическом учете не состоит. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает, поддерживает их отрицательно настроенную часть. 

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание, назначенное посредством видеоконференц-связи, не явились. Об отложении слушания дела, рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, ходатайств не поступало, административный ответчик просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком 8 лет и связанные с ним административные ограничения, указанные административным истцом.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, административного ответчика ФИО2 

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 отбывает наказание по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по п.п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.226, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора суда в законную силу- ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. 

В действиях ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений. 

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.226 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить Пахарю С.А. административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных исправительным учреждением, ФИО2 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно. Допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает по принуждению, должных выводов для себя не делает. В выполнении поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории, согласно ст.106 УИК РФ, ограничений не имеет. К их выполнению относится равнодушно, выполняет исключительно с графиком привлечения к труду не более двух часов в неделю, пытается переложить работу на других осужденных. Участия в жизни отряда и учреждения не принимает, культурно-массовые, спортивные и воспитательные мероприятия посещает неохотно, участие в них не принимает. В общении с представителями администрации вежлив. Поддерживает осужденных отрицательной направленности, положительно относится криминальной субкультуре. В исправительном учреждении не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных мест соответствующих его уровню образования. Отбывает наказание в обычных условиях. Планы на жизнь после освобождения не сформированы, проживать намерен по адресу: 

<

адрес>. 

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства: ЕАО, 

<

адрес>.

Фактически до осуждения ФИО2 проживал по адресу: ЕАО, 

<

адрес>

В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что просит при освобождении оформить проездные документы по адресу: 

<

адрес> (проживает брат ФИО).

С учетом данных о личности осужденного, который за отбытый срок неоднократно нарушал режимные требования, доказать своё исправление инициативы не проявил, отсутствии в материалах дела сведений о возможности проживания ФИО2 по адресу, указанному им в заявлении, суд считает необходимым установить Пахарю С.А. на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. 

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ЕАО, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО2 обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Пахарю С.А. что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 13.11.2023