Дело № 2-771/2025 

УИД № 36RS0004-01-2024-014613-90

Ст. 2.219

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Воронеж 

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова А. В., 

при секретаре Голевой Д. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» к ФИО1 о расторжении договора о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства ка сети газораспределения, взыскании убытков в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении,

установил:

ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, взыскании убытков в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 14.10.2022 между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № ВГ1031806.

В соответствии с условиями договора истец обязался осуществить подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства (котельная здания столовой), расположенного по адресу: 

<

адрес> а ответчик в свою очередь обязался обеспечить готовность объекта к подключению, внести плату за подключение и оплатить стоимость услуг, в порядке, предусмотренном договором. 

Расходы, фактически понесенные исполнителем в связи с исполнением условий договора, составили 30 135,72 руб., из них: 

- оплата за составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по договору с 

<

данные изъяты>» № ВОГ352287 от 11.06.2021 – 5 133,17 руб.;

-оплата за топографо-геодезические работы для проектирования объектов технологического присоединения по договору с 

<

данные изъяты>» № ВО361863 от 05.12.2022 – 25 002,55 руб.

Перечень существенных условий договора о подключении определен п. 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правил).

Согласно абз. Д п. 52 Правил порядок и сроки внесения заявителем оплаты за подключение относится к существенным условиям договора. 

Пунктом 12 Договора определен порядок внесения платы, в соответствии с которым 40% от предварительного размера платы вносится заявителем в течении 60 рабочих дней со дня заключения договора. 

Однако, в нарушение указанного условия плата ответчиком не вносилась. 

31.07.2023 в адрес истца поступило письменное заявление № 1552 ООО «Опытно-конструкторское бюро мотостроения» о замене стороны договора, в связи с тем, что ООО «ОКБМ» является правообладателем объекта, планируемого к подключению в рамках действующего договора. Однако, 14.09.2024 письмом № 1939 ООО «ОКБМ»уведомило истца об отказе от заключения дополнительного соглашения о замене стороны договора. 

Ответчик произвел отчуждение газифицируемого объекта в период действия договора иному лицу, что свидетельствует об отсутствии у него намерения исполнять договор, и более того, реальную утрату такой возможности. 

04.10.2024 истцом в адрес ответчика был направлен проект соглашения о расторжении договора, на условиях оплаты расходов, понесенных истцом в связи с его исполнением. 

Указанный проект соглашения был получен ответчиком 11.10.2024, однако до настоящего момента подписанное соглашение в адрес истца не вернулось, требование об оплате расходов ответчиком также не удовлетворено.

С учетом вышеизложенного, истец просил расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № ВГ1031806 от 14.10.2022, заключенный между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» убытки в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении № ВГ1031806 от 14.10.2022 в размере 30 135,72 руб., а также возложить на него расходы по оплате государственной пошлины. 

В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

По сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ответчик ФИО1 с 26.11.2020 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л. д. 70 оборотная сторона).

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (часть 1 статьи 116).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Место жительства в том понимании, как это установлено абзацем 8 статьи 2 названного Закона - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статья 3 вышеуказанного Закона обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Суд принял все меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебная повестка, направленная в адрес ответчика, возвращена, поскольку адресат по извещению за повесткой не является. 

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, ответчик уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, то сообщение считается доставленным и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14.10.2022 между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (исполнитель) и ФИО1(заявитель) был заключен договор № ВГ1031806 о подключении (технологическом присоединении)газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - Договор) (л. д. 15-25).

Согласно п. п. 1,2 Договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства котельная здания столовой, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее –сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка №, внести плату за подключение и оплатить стоимость услуг в порядке предусмотренном настоящим договором, а единый оператор газификации обязуется обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения. 

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее – технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. 

ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" выданы технические условия от № ВОГ024486 на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (л. д. 26-27), согласно которым месторасположение объекта газификации: котельной здания столовой - 

<

адрес>»,кадастровый №, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Согласно пункту 4 Договора исполнитель обязан в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору; обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя (далее – проектная документация сети газораспределения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством РФ). 

Пунктом 6 Договора заявитель обязан в том числе: надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя, не позднее срока, предусмотренного настоящим договором; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, не позднее срока, предусмотренного настоящим договором; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором; при отказе от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разборки и проведения экспертизы проектной документации (если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности) компенсировать исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в настоящем договоре. 

В связи с исполнением условий Договора, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» понесены расходы в размере 5 133,17 руб. за составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории объектов технического присоединения протяженностью до 300 м по г. Воронежу и Воронежской области, что подтверждается актом № 020 о приемке выполненных работ по договору № ВОГ352287 от 01.03.2023 (л. 

<

...>).

Кроме того, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в связи с исполнением условий Договора понесены расходы в размере 25 002,55 руб. за топографо-геодезические работы для проектирования объектов технологического присоединения по договору с ООО «Геоизыскания» № ВОГ361863 от 05.12.2022, что подтверждается актом № 231 от 07.12.2022 о приемке выполненных работ по договору № ВОГ361863 от 05.12.2022 (л 

<

...>).

Пунктом 12 Договора определен порядок внесения платы, в соответствии с которым 40% от предварительного размера платы вносится заявителем в течении 60 рабочих дней со дня заключения договора. 

Однако, в нарушение указанного условия оплата ответчиком не вносилась. 

31.07.2023 в адрес истца поступило письменное заявление от ООО «ОКБМ» о замене стороны Договора, в связи с тем, что ООО «ОКБМ»является правообладателем объекта, планируемого к подключению в рамках действующего Договора (л. д. 29)

Смена собственника объекта подключения также подтверждается выпиской из ЕГРН.

14.09.2024 от ООО «ОКБМ» поступило уведомление об отказе от заключения дополнительного соглашения о замене стороны Договора (л. д. 30), ввиду того, что имеются собственные сети для подключения.

04.10.2024 истцом в адрес ответчика был направлен проект соглашения о расторжении договора, на условиях оплаты расходов, понесенных истцом в связи с его исполнением (л. 

<

...>, 33-34). Однако, ответа не последовало. 

В силу ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу ст. 307 обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, где под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается в том числе реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу при надлежащем исполнении ответчиком обязательства истцом была бы получена плата за технологическое присоединение, определенная договором.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм права при расторжении договора в связи с нарушением договора со стороны ответчика с него могут быть взысканы фактически понесенные истцом расходы, но не свыше платы за услуги сетевой организации.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547).

В соответствии с п. 2 Правил, заявитель - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве.

Пунктом 52 Правил определен перечень существенных условий договора о подключении. 

Согласно абз. «д» п. 52 Правил порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение относится к существенным условиям договора. 

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 5 Правил).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа) - п. 9.

По смыслу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что материалами дела подтверждено, что ответчиком не исполнены предусмотренные договором о подключении обязательства, допущены существенные нарушения условий договора: не внесена необходимая плата, не совершены действия на осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, более того, объект подключения был им отчужден другому лицу.

Истец, в свою очередь, надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору.

Таким образом, суд полагает необходимым расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №ВГ1031806 от 14.10.2022, заключенный между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» убытки в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении №ВГ1031806 от 14.10.2022 в размере 30 135,72 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые, согласно ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж», - удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №ВГ1031806 от 14.10.2022, заключенный между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 

<

данные изъяты> №) в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» (ИНН 

<

***>) убытки в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении №ВГ1031806 от 14.10.2022 в размере 30 135,72 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 000 руб., а всего 54 135 руб. 72 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Ботвинников 

Заочное решение суда в окончательной форме принято 11.03.2025.