Дело №4А-425/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) от 16 февраля 2018 года, решение Кировского районного суда г. Саратова от 11 апреля 2018 года, решение Саратовского областного суда от 28 мая 2018 года (с учетом определения от 23 июля 2018 года об исправлении описки) по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) от 16 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением Кировского районного суда г. Саратова от 10 апреля 2018 года, общество с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» (далее - ООО «Талан-Сталь») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса), и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Решением Саратовского областного суда от 28 мая 2018 года, с учетом определения от 23 июля 2018 года об исправлении описки, постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 16 февраля 2018 года № 6-8769-17-ПВ/18 и решение судьи Кировского районного суда города Саратова от 11 апреля 2018 года, отменены в части вмененных ООО «Талан-Сталь» нарушений статей 22, 57, 100, 107, 136, 212 ТК РФ при заключении трудовых договоров с работниками А.Н.И., К.Л.С., М.А.И., С.Д.И., Т.А.А., Т.С.В., Я.В.Н. Производство по делу об административном правонарушении в части вмененных ООО «Талан-Сталь» нарушений статей 22, 57, 100, 107, 136, 212 ТК РФ при заключении трудовых договоров с работниками А.Н.И., К.Л.С., М.А.И., С.Д.И., Т.А.А., Т.С.В., Я.В.Н. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В остальной части постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 16 февраля 2018 года № 6-8769-17-ПВ/18 и решение судьи Кировского районного суда города Саратова от 11 апреля 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Талан-Сталь» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса, оставлены без изменения.

В жалобе заявитель просит отменить постановленные по делу судебные акты и постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО2 от 16 февраля 2018 года, как незаконные.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 11 июля 2018 года, и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно статье 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной государственной инспекцией труда в Саратовской области в период с 01 декабря 2017 года по 08 декабря 2017 года проверки деятельности ООО «Талан-Сталь» было установлено, что работодатель ООО «Талан-Сталь» заключил с работником М.А.И. трудовой договор от 02 июня 2014 года в нарушение статьи 22 ТК РФ и пункта 41 постановления Правительства № 225 от 16 апреля 2003 года не зарегистрировал трудовую книжку работника, проработавшего свыше пяти дней; в нарушение статьи 123 ТК РФ график отпусков был утвержден позже, чем за две недели до наступления календарного года; работодатель в нарушение положений статей 22, 57, 100, 107, 136, 212 ТК РФ заключил трудовые договоры с работниками А.Н.И. от 17 ноября 2014 года, К.Л.С. от 15 августа 2013 года, М.А.И. от 02 июня 2014 года, С.Д.И. от 02 июня 2014 года, Т.А.А. от 02 июня 2014 года, Т.С.В. от 02 июня 2014 года, Я.В.Н. от 02 июня 2014 года; кроме того, заработная плата работникам за 2017 год выплачивалась реже, чем каждые 15 дней. 

Принимая во внимание приведенные обстоятельства дела и нормы права, дав надлежащую правовую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, должностное лицо, а впоследствии и областной суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пришли к обоснованному выводу о привлечении ООО «Талан-Сталь» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в части несвоевременного утверждения графиков отпусков в нарушение статьи 123 ТК РФ, а также выплаты заработной платы работникам за 2017 год реже, чем каждые 15 дней в нарушение статьи 136 ТК РФ.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса.

При таких данных вывод судебных инстанций о нарушение ООО «Талан-Сталь» трудового законодательства и наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса, является правильным.

Довод жалобы об отсутствии вины ООО «Талан-Сталь» в совершении административного правонарушения подлежит отклонению.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Талан-Сталь» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемых постановлений, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда. 

Руководствуясь пункта 1 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) от 16 февраля 2018 года, решение Кировского районного суда г. Саратова от 11 апреля 2018 года, решение Саратовского областного суда от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь», оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Талан-Сталь» ФИО1 ? без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.К. Журавлев