Дело № 2-2104/18

Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к МКУ « Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства- Служба заказчика» Местной администрации городского округа Нальчик о расторжении договора социального найма жилого помещения

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ « Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства- Служба заказчика» Местной администрации городского округа Нальчик о расторжении договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации г. Нальчика от 27.01.2006 года № 60 многоквартирный жилой дом 

<

адрес>, где она с семьей проживает в квартире № 4, был признан непригодным для постоянного проживания и аварийным и в связи с отселением из него жильцов, на основании постановления главы города от 29.06.2016 года № 1388 «О заселении 50-квартирной части 80-квартирного дома по 

<

адрес>» между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-служба заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик и ФИО2 заключен договор социального найма от 01 июля 2016 года №135, предметом которого является предоставление на праве социального найма 1- комнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв. м., в том числе жилой 17,0 кв. м., по адресу: 

<

адрес> 

Совместно с нанимателем в жилое помещение предполагалось вселение ФИО1 ФИО10 (отец), ФИО5 ФИО11 (мать).

Позже, произошло изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора социального найма, а именно, на основании решения Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик от 20.10.2017 года №1955 указанный многоквартирный жилой по 

<

адрес> исключен из списка домов признанных непригодным для постоянного проживания и аварийным.

В связи с этим, 20.03.2018 г. в адрес МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства- службы заказчика» Местной администрации г.о.Нальчик ею было направлено письмо о расторжении договора социального найма от 01 июля 2016 года №135, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

По этим основаниям, истец просит расторгнуть заключенный между нею, ФИО2 и МКУ « Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-Служба заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик договор социального найма от 01 июля 2016 года № 135, предметом которого является предоставление на праве социального найма 1- комнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв. м., в том числе жилой 17,0 кв. м., по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, а её представитель по доверенности от 17.12.2016 года ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ « Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства- Служба заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности от 29.03.2018 года и представитель, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика, Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности от 09.01.2018 года ФИО4 исковые требования не признали и просили отказать в иске за необоснованностью.

Заинтересованные лица - ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились. От них поступило письменное заявление о рассмотрении дела без их участия и что они поддерживают исковые требования в полном объеме.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Как установлено судом ФИО2 зарегистрирована и проживает вместе с отцом ФИО6 и матерью ФИО5 в квартире 

<

адрес>.

Согласно постановлению Главы местной администрации городского округа Нальчика № 69 от 27 января 2006 года и заключению соответствующей межведомственной комиссии от 16 февраля 2006 года жилой дом 

<

адрес>, был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания.

В связи с расселением из аварийного жилья, на основании постановления главы города от 29.06.2016 года № 1388 «О заселении 50-квартирной части 80-квартирного дома по 

<

адрес> между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-служба заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик ( наймодатель) и ФИО2 ( наниматель), был заключен договор социального найма от 01 июля 2016 года №135, предметом которого является предоставление ФИО2, на состав семьи из 3 человек ( она, отец и мать), на праве социального найма 1- комнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв. м., в том числе жилой 17,0 кв. м., по адресу: 

<

адрес>. 

Решением Нальчикского городского суда от 26.07.2017 года признаны незаконными действия межведомственной комиссии по признанию указанного жилого дома непригодным для постоянного проживания и аварийным, а также и упомянутое постановление в части, касающейся признания данного дома 

<

адрес> непригодным для постоянного проживания и аварийным.

На основании данного решения суда, постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик от 20.10.2017 года № 1955 указанный многоквартирный жилой по 

<

адрес> исключен из списка домов признанных постановлением № 69 от 27.01.2006 года непригодным для постоянного проживания и аварийным.

По этим основаниям ФИО2, ФИО5 и ФИО6 20.03.2018 года обратились к ответчику с письменным заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения, по адресу: 

<

адрес>, предоставленного на основании постановления главы администрации г.о. Нальчика от 29.06.2016 года № 1388, которое оставлено без удовлетворения.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК Российской Федерации).

Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК Российской Федерации не допускается.

Основания, порядок и последствия расторжения договора социального найма регулирует ст. 83 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, т.е., когда между нанимателем и наймодателем нет спора о законности и целесообразности расторжения договора.

Если такое согласие не достигнуто, то наниматель вправе расторгнуть договор социального найма в одностороннем порядке по правилам ч. 2 указанной статьи, в силу которого, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В силу изложенных обстоятельств, а также учитывая, что закон предоставляет нанимателю право в любое время расторгнуть по своему усмотрению договор социального найма жилого помещения односторонним действием, не связывая его какими-либо основаниями, наличие согласия всех членов семьи, отказ наймадателя расторгнуть указанный договор в досудебном порядке, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом следует отметить, что ФИО2 с членами своей семьи, в спорную квартиру по адресу: 

<

адрес>, не вселялись и не проживают, а продолжают проживать в квартире № 4 в доме 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства-Служба заказчика» Местной администрации г.о. Нальчик и ФИО1 ФИО9 договор социального найма от 01 июля 2016 года № 135, предметом которого является предоставление на праве социального найма 1- комнатной квартиры, общей площадью 32,6 кв. м., в том числе жилой 17,0 кв. м., по адресу: 

<

адрес> 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение будет составлено, и стороны могут получить 18 июня 2018 года. 

Судья Безроков Б.Т.