Дело № 2-205/2025

УИД: 18RS0029-01-2025-000338-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года с. Юкаменское, Удмуртская Республика

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Вальдеса А.С., 

при секретаре Невоструевой Е.В.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики ФИО3;

законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО6;

представителя ответчика – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Юкаменского района Удмуртской Республики обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о компенсации морального вреда. Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Юкаменского района по обращению ФИО7. проведена проверка полноты реализации органом местного самоуправления полномочий по обращению с животными без владельцев. В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасность жизни и здоровья. Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. К числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека относится и право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, которое является производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции Российской Федерации. 

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ) животное без владельца – животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен. Согласно ст. 8 Федерального закона № 498-ФЗ, а также п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа наделены полномочиями на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа. Во взаимосвязи со ст. 18 Федерального закона № 498-ФЗ к таким полномочиям относится: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; 6) иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи. 

Согласно Постановлению Правительства Удмуртской Республики от 27.02.2023 года № 107 в целях снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Удмуртской Республики органами местного самоуправления в Удмуртской Республике осуществляется: а) мониторинг состояния популяции животных без владельцев, в том числе сбор информации о фактах причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с последующим направлением их в уполномоченный орган, в сроки и по формам, которые утверждены Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики; б) организация мероприятий по регулированию численности животных без владельцев (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск в среду обитания) в соответствии с наделением отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; в) организация строительства муниципальных приютов и объектов инфраструктуры для животных, обустройства мест для выгула животных, благоустройство территорий населенных пунктов; г) участие в формировании культуры ответственного обращения с животными на территории Удмуртской Республики; д) принятие муниципальных правовых актов по вопросам ответственного обращения с животными на территории Удмуртской Республики в рамках полномочий; е) сбор информации от физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нахождении животных без владельцев в местах массового пребывания людей, в границах тепловых сетей и мест (площадок) накопления отходов, нахождения животных без владельцев в местах, на которые их возвращать запрещено. Выявление нахождения животных без владельцев в местах общего пользования путем плановых мероприятий, рейдов, осмотров территорий и иных мероприятий, а также своевременное направление заявок на отлов животных без владельцев; ж) контроль за исполнением муниципальных контрактов на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев; з) профилактика случаев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. 

В соответствии со ст. 1 Закона Удмуртской Республики от 01.10.2012 года № 50-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики.

Требования к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев определены в главе 4 Федерального Закона № 498-ФЗ. 

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.02.2023 года № 107 утвержден Порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Удмуртской Республики (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Удмуртской Республики являются, в том числе органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, наделенные отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. 

Вместе с тем, органами местного самоуправления, а именно Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» достаточных мер к осуществлению отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, не принято. 

Так, 20.06.2025 года около в 10 часов 00 минут утра рядом с 

<

адрес>», расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила собака бело-черно-рыжего окраса среднего размера. В этот же день несовершеннолетний с законным представителем обратились в 

<

адрес>», где им оказана медицинская помощь, о чем свидетельствует имеющаяся справка. При обращении в медицинскую организацию у ФИО1 установлена укушенная рана верхней трети правого предплечья. 

Согласно п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 

Пунктом 2 ст. 150 ГК РФ определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. 

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений, закрепленных в ст.ст. 151, 1101 ГК РФ определение размера компенсации морального вреда находится в компетенции суда и разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом характера спора, конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей потерпевшего, которому причинены нравственные или физические страдания, а также других факторов.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ). 

В результате полученной несовершеннолетним травмы (укушенной раны верхней трети правого предплечья) ФИО1 причинены физические и нравственные страдания. В настоящее время ФИО1 испытывает страх при виде любой собаки. Кроме того, после получения травмы ФИО1 вынужденно проходил курс лечения. Законный представитель ФИО6 оценила причиненные моральные страдания несовершеннолетнему в размере 30000 руб.

Причинение морального вреда является следствием ненадлежащего исполнения Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» обязанности по обращению с безнадзорными животными, указанное бездействие состоит в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями. Муниципальный контракт по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных Администрацией не заключен.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не имеет возможности сам обратиться в суд. ФИО1 является несовершеннолетним, в его защиту предъявлено исковое заявление. 

Прокурор просит взыскать с Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося несовершеннолетнего.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО6, заявила об уменьшении исковых требований, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

Представитель истца – помощник прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики ФИО3, в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» ФИО4, измененные исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в размере 15000 руб. признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела.

Судом разъяснены представителю Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» последствия признания иска, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, которые ему понятны.

Признание иска представителем Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав, а потому суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики» (ИНН № в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №), компенсацию морального вреда в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья А.С. Вальдес