Дело 2-2936/2025

74RS0028-01-2025-004607-63 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Копейск 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств аудио-фиксации гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании и прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании и прекращении права собственности на жилое помещение. В обоснование требований указано, что истцы состоят в зарегистрированном браке с 04.08.1990. ФИО2 на основании договора купли-продажи от 03.10.2012 является собственником квартиры площадью 52 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 08.04.2025. ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12.12.2017 является собственником квартиры площадью 51,3 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 08.04.2025. В указанной квартире были произведены переустройство, перепланировка и объединение квартир НОМЕР и НОМЕР в квартиру НОМЕР без согласования с органами местного самоуправления. Из технического плана помещения от 15.04.2025 следует, что площадь квартиры НОМЕР в результате объединения составляет 94,1 кв.м. Согласно технического заключения квартира НОМЕР может быть сохранена в перепланированном, переустроенном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законые интересы третьих лиц. Просят сохранить квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 94,1 кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС; признать за ФИО2 право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС; прекратить право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС. 

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении требований, поскольку работы по перепланировке, переустройству являются самовольными, выполнены без согласования.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 03.10.2012 ФИО2 является собственником квартиры, площадью 50,2 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке 18.10.2012, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Также установлено, что на основании договора купли-продажи от 12.12.2017 ФИО1 является собственником квартиры, площадью 51,3 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке 15.10.2017, что подтверждается выписеой из ЕГРП.

Согласно техническому плану помещения от 15.04.2024 по адресу: АДРЕС, общая площадь квартиры составляет 94,1 кв.м. Технический план был подготовлен в связи с образованием 1 помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, в результате объединения исходных объектов недвижимости с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР. При проведении кадастровых работ выявлено, что образуемый объект недвижимости расположен в границах объекта недвижимости-Здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером НОМЕР в границах кадастрового квартала НОМЕР.

Согласно техническому заключению ООО «Проектная горно-строительная компания» от 28.03.2025 НОМЕР следует, что в квартире по адресу:АДРЕС, произведены перепланировка, переустройство и объединение с квартирой НОМЕР площадью 50,2 кв.м.:

-в квартире НОМЕР были демонтированы: ненесущие перегородки между помещениями НОМЕР (коридор), НОМЕР (ванная) и НОМЕР (жилая комната); оконный блок с балконной дверью и подоконный блок в помещении НОМЕР (кухня); заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (коридор) и лестничной клеткой;

-в квартире НОМЕР были демонтированы: ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (ванная); часть ненесущей перегородки в помещении НОМЕР (коридор); оконный блок с балконной дверью и подоконный блок в помещении НОМЕР (кухня).

После объединения квартир в квартире НОМЕР была смонтирована часть перегородки в помещении НОМЕР (коридор), пробит дверной проем между помещениями НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната) усиленный металлическими конструкциями (уголками 150х10), пробит дверной проем между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (коридор) усиленный металлическими конструкциями (швеллером НОМЕР и уголками 75х5), смонтирован оконный блок с балконной дверью и подоконный блок в помещении НОМЕР (ванная), смонтирован оконный блок с балконной дверью и подоконный блок в помещении НОМЕР (кухня), смонтирована отделка дверного проема между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (коридор), смонтирована декоративная инсталляция в помещении НОМЕР, смонтированы коммуникационные короба в помещениях НОМЕР (туалет) и НОМЕР (туалет), демонтированы все коммуникации в помещениях НОМЕР (ванная) в квартире НОМЕР и НОМЕР (ванная) в квартире НОМЕР, смонтирована ванная в помещении НОМЕР с переустройством инженерных сетей. 

Из ответа администрации Копейского городского округа от 27.06.2025 НОМЕР следует, что администрация КГО отказала в согласовании проведения переустройства и перепланировки помещения, поскольку решение о согласовании проведения переустройства не выдавалось, работы являются самовольными.

Как следует из технического заключения от 28.03.2025 НОМЕР работы по переустройству и перепланировке выполнены с учетом требований СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технических регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону от 29.12.2004 « 188-ФЗ «Жилищный кодекс» Российской Федерации», постановлению Правительства Российской федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Жилая квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из заключения кадастрового инженера следует, что работы по перепланировке затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.4 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно ч.1.ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. 

В соответствии с п.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В материалы дела представлен протокол от 15.01.2020 общего собрания собственников помещений в многоквартирно доме, расположенного по адресу: АДРЕС, на котором собственники помещений приняли решение о согласовании переустройства, перепланировки и объединению квартир НОМЕР и НОМЕР, с присоединением части общедомового имущества многоквартирного дома (части межподъездной стены ориентировочной площадью 0,5 кв.м. в площадь квартиры НОМЕР (собственники ФИО2, ФИО1).

К протоколу общего собрания представлены реестр собственников помещений, принявших участие в голосовании. 

Из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома следует, что в голосовании приняли участие собственники жилых помещений общей площадью 2283 кв.м, что составляет 82% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома ( 2814,5 кв.м.). Из чила собственников, участвовавших в голосовании, проголосовало 100% голосов за перепланировку, переустройство и объединение квартир.

Согласно дополнению к техническому заключению НОМЕР от 08.08.2025 в результате обследования квартиры было установлено, что помещение после поведенных работ по перепланировке и переустройству не увеличил параметры многоквартирного жилого дома в части высоты здания, колическтва этажей, площади, объема и затрагивания ограждающей несущей конструкции. Проведенные работы по перепланировке, переустройству в жилом помещении по адресу: АДРЕС общей площадью 94,1 кв.м., позволили в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилой квартиры. 

С учетом того, что самовольно произведенные работы по переустройству и перепланировке квартиры не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не влияют на конструктивную целостность дома, суд приходит к выводу о том, что следует сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 94,1 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Статьей 256 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В силу положений ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно ст. 38 Семейного кодекса Российской Федерации, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации, при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

В соответствии с разъяснениям, приведенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 05 ноября 1998 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст. 128, 129, пп. 1, 2 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 254 Гражданского кодекса Российской Федерации. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО1 и ФИО2 зарегистрировали брак ДАТА.

Квартира, принадлежащая ФИО2 по адресу: АДРЕС по договору купли-продажи от 03.10.2012 и квартира, принадлежащая ФИО1 по адресу: АДРЕС, по договору купли-продажи от 12.12.2017, являются общей совместной собственностью супругов, поскольку приобретены в период брака.

Поскольку истцы пришли к соглашению об определении равных долей в праве собственности на квартиру АДРЕС, следовательно, суд считает необходимым признать за ФИО2, ФИО1 право собственности по ? доле квартиры с кадастровым номером НОМЕР, площадью 94,1 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, за каждым.

Поскольку квартира НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС были переустроены путем объединения в квартиру НОМЕР, следовательно право собственности на квартиру НОМЕР за ФИО2 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании и прекращении права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 94,1 кв.м. 

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, площадью 94, 1 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС.

Признать за ФИО2, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, площадью 94, 1 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС.

Прекратить право собственности ФИО2, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) на квартиру с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение суда составлено 25 сентября 2025 года