дело №2 -597 /2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 октября 2017 года г. Петровск - Забайкальский

Петровск - Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Лазаревой М.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО3, действующего по доверенности от 10.01.2017 года,

при секретаре Суздальцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой (специальный) стаж и о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), о включении периода работы с 01.01.1992 по 30.09.2001 в страховой (специальный) стаж и о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании исковые требования истец и его представитель уточнили и просили обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ - «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 в Катангарском лесокомбинате, в АО «Катангарлес», в ОАО «Катангарлес» периоды работы; 01.01.1992 по 30.06.1995 г.; 01.08.1995 по 31.12.1995 г.; 01.03.1996 по 31.03.1996 г.; 01.05.1996 по 31.05.1996 г.; 01.09.1996 по 31.12.1996 г.; 01.02.1997 по 30.04.1997 г.; 01.06.1997 по 30.06.1997 г.; 01.09.1997 по 31.12.1997 г.; 01.02.1998 по 30.04.1998 г.; 01.10.1998 по 14.03.1999 г. в должности шофера (водителя) лесовозного автомобиля.

В обоснование своих требований указали, что 10.11.2016 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением руководителя межрайонного Управления Пенсионного Фонда в РФ в г. Чите по Забайкальскому краю (межрайонное) от 12.12.2016 № 5591 ему было отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной пенсии по старости.

Периоды работы истца: 01.01.1992 по 30.06.1995 г.; 01.08.1995 по 31.12.1995 г.; 01.03.1996 по 31.03.1996 г.; 01.05.1996 по 31.05.1996 г.; 01.09.1996 по 31.12.1996 г.; 01.02.1997 по 30.04.1997 г.; 01.06.1997 по 30.06.1997 г.; 01.09.1997 по 31.12.1997 г.; 01.02.1998 по 30.04.1998 г.; 01.10.1998 по 14.03.1999 г. в Катангарском лесокомбинате, в АО «Катангарлес», в ОАО «Катангарлес» не включены в специальный стаж, так как Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 предусмотрено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Считают данный отказ незаконным, поскольку основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, подтверждающим периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. Записями в трудовой книжке подтверждается, что 21.08.1989 истец принят в Катангарский лесокомбинат водителем лесовозного автомобиля в автобазу; 01.04.1992 присвоена квалификация водителя второго класса; 04.11.1992 Катангарский лесокомбинат был преобразован в акционерное общество «Катангарлес»; 26.06.1996 АО «Катангарлес» переименован в ОАО «Катангарлес»,01.10.2001 истец уволен переводом в ООО МК «Рассвет». Указанные сведения о трудовом стаже истца подтверждаются архивными справками № К-206/172 от 11.03.2016, № К-338/343 от 19.05.2017. Списком №2,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе ХХ11 Лесозаготовки значиться шоферы лесовозных автомобилей. В Постановлении Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 установлено, что список профессий, установленный данным постановлением, распространяется на лиц, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. ФИО1, работая водителем лесовозного автомобиля, перевозил лес хлыстами с верхних складов на нижние склады и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Просили уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности исковые требования ФИО1 не признал и просил отказать в их удовлетворении, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьей 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (часть 1 ст. 55 Конституции РФ).

В судебном заседании установлено и не оспорено представителем ответчика, что ФИО1 10.11.2016 обратился с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное).

Согласно решения № 5591 от 12.12.2016 ФИО1 на дату обращения 10.11.2016 имеет страховой стаж 29 лет 01 месяц 6 дней, специальный стаж 9 лет 3 месяца 22 дня. Периоды работы с 04.11.1992 по 30.09.2001, в должности водителя лесовозного автомобиля ОАО «Катангарлес», не включены в специальный стаж, так как Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273 предусмотрено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. Представленными документами такая занятость не подтверждается.

Согласно решения № 2350 от 23.04.2017 в продолжительность специального стажа не могут быть включены периоды работы ФИО1 с 01.01.1992 по 03.11.1992 в должности водителя лесовозного автомобиля Катангарского лесокомбината, с 04.11.1992 по 30.09.2001, в должности водителя лесовозного автомобиля ОАО «Катангарлес».

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 21.08.1989 принят в Катангарский лесокомбинат водителем лесовозного автомобиля в автобазу (Зап.№ от 15.08.1989г.), 01.04.1992 г. присвоена квалификация водитель второго класса ( пр. № от 07.05.1992 г.), 04.11.1992г. Катангарский лесокомбинат был преобразован в акционерное общество « Катангарлес» (Пр. № от 01.04.1993г. Пост. гл. администр. П-Заб р-на № от 4.11.1992 г.), 26.06 1996 г. АО «Катангарлес» переименован в ОАО «Катангарлес» (Пост. гл. адм. П-Заб. р-на № от 26.06.1996г.).01.10.2001 года уволен переводом в ООО МК «Рассвет» (пр. № от 01.10.2001г.).

Из копии приказа № о приёме на работу от 15.08.1989 ФИО1 принят на работу с 21 августа 1989 года водителем лес/автомобиля, с условиями работы ознакомлен.

Согласно копии приказа № от 07.05.1992 г. водителю автобазы ФИО1 присвоена квалификация водитель 2 класса.

Согласно копии приказа по ОАО «КЛК» № от 1.10.2001 ФИО1 уволен переводом с 01.10.2001 г. в ООО МК «Рассвет».

В копии личной карточки № ФИО1, указано, что он 21.08.1989 принят в автобазу водителем лесовозного автомобиля.

Из архивных справок № К-339/344 от 19.05.2017, № К-340/345 следует, что в документах организации «Катангарский лесопромышленный комбинат», пос. Баляга Петровск-Забайкальского района, хранящихся в отделе по делам архивов Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», в лицевых счетах по начислению заработной платы работников значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ которому за период работы с января 1992 года по декабрь 1996 года, с января 1997 года по декабрь 2001года начислялась заработная плата.

Согласно копий лицевых счетов представленных архивом Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» на ФИО1 за 1992 г., за 1993г., за 1994г., за 1995г., за 1996 г. в графе должность указано, что ФИО4 работал в должности водителя лесовозного автотранспорта. 

Из копии баланса производственной мощности за 1992 г. АО «Катангарлес» следует, что данным предприятием производилась вывозка древесины, лесопиления, продукция: шпала, щепа, тара, дома.

В соответствии с Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденным Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 N 6 (утратившим силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. 

Согласно исторической справки в 1961 году в соответствии с Постановлением Читинского Совнархоза от 14 января 1961 года № 5 и приказа «Лесдревпром» от 24 января 1961 года № 16, строящийся в то время Катангарский домостроительный комбинат был подчинен Катангарскому леспромхозу. Этим же постановлением Катангарский леспромхоз переименован в Катангарский лесопромышленный комбинат, основной задачей которого являлась промышленная заготовка леса. В 70-е годы Катангарский ЛПК был реорганизован в филиал Читинского производственного лесозаготовительного объединения «Читалес». Предметом деятельности лесокомбината являлась промышленная заготовка и переработка леса: лесопиление и деревообработка, производство товаров народного потребления, подсобное хозяйство, оказание платных услуг населению, ремонт оборудования и транспортных средств, строительство объектов производственного, жилищного и культурно-бытового назначения, монтажные и пусконаладочные работы, рациональное использование лесосечного фонда и полное использование отходов лесозаготовок, лесопиления и деревообработки. Заготовка леса проводилась погрузчиками, вывозка - по дорогам, построенным и эксплуатируемым силами предприятия на два нижних склада. С верхних складов лес (хлысты) вывозился лесовозными автомобилями автотранспортного цеха, который являлся одним из основных подразделений комбината. Выработанную продукцию комбинат отгружал во все города страны.

До 1992 года лесокомбинат входил в состав объединения «Читалес», являясь крупным предприятием объединения и одним из, крупнейших предприятий района и области.

Автобаза располагалась в поселке Баляга и содержала весь технический автотранспорт. Работники автобазы осуществляли вывоз хлыстов с лесосек.

В связи с изменениями экономической ситуации в стране в 90-е годы Катангарский лесопромышленный комбинат как государственное предприятие был ликвидирован с преобразованием его в иную организационно-правовую форму. На основании постановления главы администрации Петровск-Забайкальского района № 340 от 04 ноября 1992 года было зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Катангарлес». 

Основные цели и задачи предприятия остались прежними: комплекс лесохозяйственных работ, производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления. В новых экономических условиях предприятие не смогло использовать свои резервы на полную мощность и начало приходить в упадок.

На основании постановления Главы администрации Петровск-Забайкальского района № 465 от 21 июня 1996 года было зарегистрировано открытое акционерное общество «Катангарлес». 24 июля 1997 года в отношении предприятия было введено внешнее управление.

Свидетели В и А в судебном заседании пояснили, что с 1981 года они работали совместно с ФИО4 в Катангарском лесокомбинате в автобазе водителями лесовозного автотранспорта, ФИО4 тоже работал водителем лесовозного автомобиля на хлыстовой вывозке леса., работали полный рабочий день, с верхних складов, расположенных в различных урочищах, лес (хлысты) вывозился лесовозными автомобилями на нижние склады, располагавшиеся в с. Малета и п. Катангар. Помимо лесовозных машин, в автобазе были хозяйственные, технологические, дорожные и другие машины. После преобразования Катангарского лесокомбината в АО «Катангарлес», а затем в ОАО «Катангарлес» технологический процесс по лесозаготовке не изменился. Периоды их работы водителями лесовоза засчитаны в льготный стаж при назначении им досрочной пенсии.

Совместная работа в Катангарском лесокомбинате и АО «Катангарлес», ОАО «Катангарлес» в едином технологическом процесе лесозаготовок свидетелей В, А, допрошенных в судебном заседании подтверждается представленными суду копиями трудовых книжек. За В, А признано право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготный стаж включены периоды их работы в должности водителей лесовозного автомобиля Катангарского лесокомбината, АО «Катангарлес», ОАО «Катангарлес».

Как следует из материалов дела, объяснений ФИО4, свидетелей В и А работающих вместе с истцом в Катангарском лесокомбинате, который в дальнейшем был преобразован в АО «Катангарлес», в дальнейшем АО «Катангарлес» был переименован в ОАО «Катангарлес», технологический процесс лесозаготовок не изменился, также вывозился лес хлыстами лесовозными автомашинами с верхних складов на нижние склады…….

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные ленты для отправки потребителю.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе, к основным работам на лесосеке относятся: валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы, также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорки. 

К лесопромышленным складам относятся верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад. Верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги; промежуточный лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования, переименование предприятия, как и смена собственника не влияет на технологический процесс предприятия. 

Анализ выше приведенных доказательств свидетельствует о том, что Катангарский лесокомбинат, АО «Катангарлес», ОАО «Катангарлес» в спорные периоды занимался лесозаготовительной деятельностью, заготовкой леса, осуществлял определенный цикл технологического процесса лесозаготовок от заготовки древесины до переработки. С верхних складов лес (хлысты) вывозился лесовозными автомобилями на нижние склады. При акционировании предприятия технологический процесс лесозаготовки не изменялся. Лицевыми счетами ОАО «Катангарлес», приказами по предприятию выявляются наличие всех специалистов, занятых в едином технологическом процессе заготовки древесины за весь период работы (имеются водители лесовозного автомобиля и другие специалисты). Из приказов по личному составу (поощрения, взыскания) прослеживается занятость водителей лесовозных автомобилей на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад. По документам прослеживается специализация (функциональное разделение) автопарка. В технологическом процессе по вывозке леса на лесовозном автомобиле работал в спорные периоды ФИО1 водителем лесовозного автотранспорта.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.2, 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п.п.2, 7 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшиеся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» п. «д» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, согласно раздела XXII «Лесозаготовки» которого правом на льготное пенсионное обеспечение, на основании п. 2 и 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Мин соцобеспечения РСФСР от 4.10.1991 г. № 190 (пп.1.1.п.1), Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52, и действующими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (п.6), основным документом, подтверждающим период (стаж) работы, является трудовая книжка. Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Занятость истца в указанной должности в едином технологическом процессе лесозаготовок, судом установлена исходя из основного вида деятельности организации - Катангарского лесокомбината, АО «Катангарлес», ОАО «Катангарлес», каковой являлась деятельность в сфере лесозаготовок. 

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях". периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе архивные справки, лицевые счета за спорный период, приказы по Катангарскому лесокомбинату, АО «Катангарлес», ОАО «Катангарлес», показания свидетелей В, А, подтвердивших факт работы истца в спорные периоды в должности водителя лесовозного автомобиля по вывозке леса полный рабочий день и занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовки, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца следующих периодов: 01.01.1992 по 30.06.1995 г.; 01.08.1995 по 31.12.1995 г.; 01.03.1996 по 31.03.1996 г.; 01.05.1996 по 31.05.1996 г.; 01.09.1996 по 31.12.1996 г.; 01.02.1997 по 30.04.1997 г.; 01.06.1997 по 30.06.1997 г.; 01.09.1997 по 31.12.1997 г.; 01.02.1998 по 30.04.1998 г.; 01.10.1998 по 14.03.1999 г. работы в Катангарском лесокомбинате, в АО «Катангарлес», в ОАО «Катангарлес». Работа, выполняемая ФИО1 в спорные периоды соответствует характеру и условиям труда, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Организация, где работал ФИО4 в спорный период, в настоящее время не существует. В связи с чем, иные документы, подтверждающие льготный характер работы, не могут быть представлены истцом по независящим от него причинам.

Доводы представителя ответчика, что представленными документами не подтверждается работа в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, о правомерности отказа ФИО4 в назначении досрочной пенсии, суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются исследованными судом доказательствами. Ответчиком в соответствии с требованием ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, совместно с положениями статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч.1), 55 (ч.2) и 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу указанных Конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Факт выполнения истцом работ по указанной профессии в едином технологическом процессе лесозаготовки нашёл своё подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами, доказательств обратного ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной, либо имело место совмещения, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Периоды работы ФИО4, исключенные ответчиком из подсчета специального стажа, по мнению суда, подлежат зачёту, а именно периоды работы в Катангарском лесокомбинате, в АО «Катангарлес», в ОАО «Катангарлес» 01.01.1992 по 30.06.1995 г.; 01.08.1995 по 31.12.1995 г.; 01.03.1996 по 31.03.1996 г.; 01.05.1996 по 31.05.1996 г.; 01.09.1996 по 31.12.1996 г.; 01.02.1997 по 30.04.1997 г.; 01.06.1997 по 30.06.1997 г.; 01.09.1997 по 31.12.1997 г.; 01.02.1998 по 30.04.1998 г.; 01.10.1998 по 14.03.1999г..

Не включение истцу в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, указанных периодов работы является неправомерным и нарушает право истца на получение пенсии.

Занятость истца полный рабочий день, полную рабочую неделю подтверждается копией трудовой книжки, копиями лицевых счетов, в которых указано начисление заработной платы, в которых нет указаний на совмещение профессий или совместительство.

Свидетельские показания в данном случае являются допустимыми доказательствами, поскольку вопрос о праве на пенсию рассматривается в судебном порядке. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, сведения о фактах могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, показаний свидетелей.

Учитывая изложенное, с учётом собранных по делу доказательств, оценивая их относимость допустимость, достоверность, достаточность в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы ФИО1: с 01.01.1992 по 30.06.1995 г.; с 01.08.1995 по 31.12.1995 г.; с 01.03.1996 по 31.03.1996 г.; с 01.05.1996 по 31.05.1996 г.; с 01.09.1996 по 31.12.1996 г.; с 01.02.1997 по 30.04.1997 г.; с 01.06.1997 по 30.06.1997 г.; с 01.09.1997 по 31.12.1997 г.; с 01.02.1998 по 30.04.1998 г.; с 01.10.1998 по 14.03.1999г. в качестве водителя (шофера) лесовозного автомобиля в Катангарском лесокомбинате, в АО «Катангарлес», в ОАО «Катангарлес» занятом в едином технологическом процессе лесозаготовки подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400 ФЗ - «О страховых пенсиях», периоды его работы в Катангарском лесокомбинате, в АО «Катангарлес», в ОАО «Катангарлес»:

с 01.01.1992 года по 30.06.1995 года; с 01.08.1995 года по 31.12.1995 года; с 01.03.1996 года по 31.03.1996 года.; с 01.05.1996 года по 31.05.1996 года; с 01.09.1996 года по 31.12.1996 года; с 01.02.1997 года по 30.04.1997 года; с 01.06.1997года по 30.06.1997 года; с 01.09.1997 года по 31.12.1997 года; с 01.02.1998 года по 30.04.1998 года; с 01.10.1998 года по 14.03.1999года – водителем (шофёром) лесовозного автомобиля. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Лазарева М.Б.

Решение принято в окончательной форме 03.10.2017 года.