Дело № 5-258/20 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 25 февраля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызстана Абдыманап уулу Байгазы ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому 25.02.2020 в 09 часов 40 минут Абдыманап уулу Байгазы в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: 

<

...>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации после расторжения трудового договора.

25.02.2020 должностным лицом УМВД России по г. Хабаровску в отношении Абдыманап уулу Байгазы составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд. 

Явка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в Железнодорожный районный суд обеспечена должностным лицом УМВД России по г. Хабаровску.

В ходе рассмотрения дела Абдыманап уулу Байгазы пояснил, что приехал в Россию с целью заработать денег, работал по трудовому договору, срок действия которого истёк 13.01.2020. О том, что у него имеется только 15 дней на заключение трудового договора он не знал. 19.02.2020 он заключил трудовой договор с ИП Нам А.А. Подозреваемым, обвиняемым по каким-либо уголовным делам не является. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа полиции, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Также, в соответствии с положениями п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, членом которого является республика Кыргызстан, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что 25.02.2020 в 09 часов 40 минут Абдыманап уулу Байгазы находился по адресу: 

<

...>.

Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1» следует, что Абдыманап уулу Байгазы въехал на территорию Российской Федерации 08.10.2019 с целью трудовой деятельности, при этом, срок действия трудового договора, заключённого с ним, истёк 13.01.2020. В течение 15 дней с названной даты каких-либо действий по выезду из Российской Федерации Абдыманап уулу Байгазы принято не было, документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания, Абдыманап уулу Байгазы не получал.

Следовательно, срок законного пребывания Абдыманап уулу Байгазы на территории России истек 28.01.2020. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что 29.01.2020 Абдыманап уулу Байгазы, в связи с уклонением от выезда с территории Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения Абдыманап уулу Байгазы получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Абдыманап уулу Байгазы в совершении административного правонарушения. 

Оснований для освобождения Абдыманап уулу Байгазы от административной ответственности не усматривается. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание Абдыманап уулу Байгазы вины в совершении административного правонарушения. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного Абдыманап уулу Байгазы административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Доказательств того, что в установленный международным договором срок Абдыманап уулу Байгазы были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.

Также, поскольку данное лицо ранее каких-либо действий по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не предпринимало, законных источников средств к существованию не имеет, то суд полагает, что свободное нахождение Абдыманап уулу Байгазы на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику Кыргызстан. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Кыргызстана Абдыманап уулу Байгазы ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Абдыманап уулу Байгазы наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам: 

«Получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с 

<

***>), ИНН 

<

***> 1031150, КПП 272101001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811640000016020140, ОКМТО 08701000».

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Железнодорожного 

районного суда г. Хабаровска ФИО1