РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

05 сентября 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области 

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А., 

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском к УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе, в котором просит признать за ним право на установление досрочной трудовой пенсии; включить в его специальный стаж следующие периоды: с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года в должности мастера Шуйского ДРСУ, с 04 ноября 1984 года по 28 февраля 2003 года в должности прораба в Шуйском ДРСУ; обязать УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном району выплатить ему все причитающиеся денежные средства с момента наступления 55 летнего возраста, а именно с 01 апреля 2017 года; взыскать с УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе в его пользу сумму оплаты госпошлины в размере 300 рублей, сумму оплаты за составление искового заявления в размере 2000 рублей.

Данные требования истец мотивировал следующим: 03 марта 2017 года он обратился в УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, предусмотренной ст. 27 ФЗ орт 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Он имеет право в связи с наступлением 55 летнего возраста на досрочную пенсию как проработавший с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии 25 лет страхового стажа и в соответствии с ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев. Им были поданы все необходимые документы к заявлению. 30 мая 2017 года пенсионным фондом было вынесено решение №106 об отказе в установлении пенсии. С данным решением не согласен, так как с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года, работая в должности мастера Шуйского ДРСУ и с 04 ноября 1984 года по 28 февраля 2003 года, работая в должности прораба в Шуйском ДРСУ, он осуществлял строительство автомобильных дорог в Ивановской области, работая за себя, за отсутствующих работников, на всех должностях при ускоренной сдаче объекта с вредными веществами, такими как битум, щебень, с горячей асфальтобетонной смесью при любых погодных условиях на открытом воздухе, в любой период времени, полный рабочий день. Им были представлены документы, которые свидетельствуют о его занятости в строительстве и ремонте автомобильных дорог с использованием вредных веществ. Истец считает, что имеет право на установление досрочной пенсии. На основании изложенного, истец просит удовлетворить заявленные требования. 

В ходе рассмотрения дела истцом заявленные требования были уточнены и он просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда №106 от 30 мая 2017 года об отказе в установлении пенсии включить в стаж его работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года – работа в должности мастера Шуйского ДРСУ, с 04 ноября 1984 года по 28 февраля 2003 года – работа в должности прораба Шуйского ДРСУ, а также просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) досрочно назначить ему страховую пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО4 пояснил суду, что поддерживает требования, уточняет, что просит удовлетворить заявленные им требования об оспаривании решения пенсионного фонда от 30 мая 2017 года об отказе в установлении пенсии, включить в стаж его работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года – работа в должности мастера Шуйского ДРСУ, с 04 ноября 1984 года по 28 февраля 2003 года – работа в должности прораба Шуйского ДРСУ, а также просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) досрочно назначить ему страховую пенсию с момента возникновения права. Считает, что период службы в армии, который был перед тем, как он трудоустроился в Шуйское ДРСУ должен быть ему зачет в специальный стаж работы. Данные требования просит удовлетворить исходя из изложенного в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена, о причинах своей неявки суду не сообщила. С учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) ФИО5 пояснила суду, что пенсионный фонд возражает против удовлетворения заявленных требований истца. ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) (ранее УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2017 году в размере 11,4. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Решением Управления №106 от 30 мая 2017 года ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы при назначении страховой пенсии по старости, является трудовая книжка. В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются утвержденные в установленном порядке Списки №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. В Списке №2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены профессии мастера (десятника) и прораба. Работы по содержанию автомобильных дорог, в утвержденных списках не предусмотрены, поэтому мастера и прорабы, занятые на их выполнении, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Если мастера и прорабы ремонтно-строительной организации совмещают работы, дающие и не дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то необходимо документальное подтверждение занятости работами по строительству и ремонту дорог не менее 80 % рабочего времени. Организация ОГУП «Шуйское ДРСУ» (правопреемник Шуйского ДРСУ) ликвидирована, документы находятся на хранении в МУ «Архив городского округа Шуя» и в ГБУ «ГАИО». В соответствии с Уставом ОГУП «Шуйское ДРСУ» предприятие осуществляло деятельность по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений Ивановской области. Согласно лицензии от 16 января 2003 года к видам деятельности предприятия также отнесены работы по благоустройству территории. Согласно трудовой книжке и архивным справкам ФИО4 работал с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года в должности мастера, с 04 ноября 1984 года по 28 февраля 2003 года в должности прораба, не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость строительством и ремонтом автомобильных дорог не менее 80 % рабочего времени. 

Кроме того, представитель ответчика пояснила суду, что при рассмотрении заявления ФИО4 пенсионным фондом был рассмотрен вопрос о том, что у ФИО4 имелся период прохождения военной службы по призыву с 15 апреля 1980 года по 20 апреля 1982 года. Данный период предшествовал работе в Шуйском ДРСУ в должности мастера, и в случае если судом будет решен вопрос о включении периода работы в должности мастера в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, то пенсионным фондом период прохождения службы в армии по призыву будет учтен в специальный стаж.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" следует, что в разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указаны должности мастера (десятника) и прораба.

Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионного обеспечение" разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений, других объектов» указаны должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ.

В ходе судебного заседания было установлено, что 03 марта 2017 года ФИО4 обратился в УПФР в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением №106 от 30 мая 2017 года по заявлению ФИО4 УПФР в г.о. Шуя и Шуйском муниципальном районе было отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.

Из копии указанного решения следует, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим 55 летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в 2017 году в размере не ниже 11,4. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО4 не были включены периоды: с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года в должности мастера Шуйского ДРСУ, с 04 ноября 1984 года по 28 февраля 2003 года в должности прораба в Шуйском ДРСУ.

Указанные периоды работы подтверждаются копией трудовой книжки.

Из представленных в пенсионном деле документов следует, что ФИО4 был представлен в пенсионный фонд военный билет.

Из представленной копии военного билета ФИО4 видно, что в период с 15 апреля 1980 года по 20 апреля 1982 года ФИО4 проходил службу в армии по призыву.

Из копии архивной справки ГБУ «Государственный архив Ивановской области» от 29 мая 2017 года видно, что в архивном фонде Управления автомобильных дорог общего пользования Ивановской области (ранее Ивановское областное проекто-ремонтно-строительное объединение автомобильных дорог «Ивавтодор» администрации Ивановской области, Ивановское областное государственное управление автомобильных дорог общего пользования (Управление «Ивавтодор» администрации Ивановской области) в документах производственного отдела по строительству дорог в актах госкомиссий по приемке в эксплуатацию законченных объектов, выполненных Шуйским ДРСУ за 1990 – 1992 годы имеются: акты от 29 июня 1990 года, от 28 июня 1991 года, от 28 ноября 1991 года, от 27 декабря 1991 года, от 25 июня 1992 года, от 29 сентября 1992 года, от 30 сентября 1992 года, от 27 ноября 1992 года о приемке в эксплуатацию автодорог местного значения. В членах комиссии значится ФИО4. Также в статистической отчетности о вводе в действие объектов за 1993 год значится дорога местного значения с датой ввода в эксплуатацию 30 сентября 1993 года. За 1994 года в статистической отчетности не имеется сведений о вводе в действие объектов, в 1995 году значиться ввод в действие дороги Шуя-Иваново.

Из копий архивных справок МУ «Архив городского округа Шуя» видно, что за период с апреля 1984 года по ноября 1994 года у ФИО4 были постоянные начисления заработной платы в Шуйском ДРСУ. Расчетные ведомости за период с 1995 года по 2001 год не сохранились. За период с 29 марта 1984 года по 31 декабря 1994 года в личной карточке ФИО4 сведений об отвлечении от основной работы не имеется.

Из копии Устава Областного Государственного Унитарного предприятия «Шуйское Дорожное ремонтно-строительное управление» от 2001 года следует, что предприятие осуществляет следующие виды деятельности: строительство, ремонт, реконструкция автомобильных дорог и дорожных сооружений на них; строительно-монтажные работы проведение технического обслуживания и ремонта автомобильных дорог; различная деятельность на транспорте и другие виды деятельности.

Из представленного в подлиннике журнала производства работ по реконструкции автодороги Шуя-Иваново видно, что ФИО4 работая в Шуйском ДРСУ в должности прораба выполнял работы по реконструкции автодороги в период с 02 марта 1998 года по 29 июня 1999 года. 

Из данных документов – копии трудовой книжки, архивной справки об отсутствии отвлечений от основной работы, архивной справки о начисленном заработке, архивной справке о введенных в действие объектах - следует, что в период с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года ФИО4 работал в Шуйском ДРСУ в должности мастера и выполнял работу по строительству автомобильных дорог, а в период с 04 ноября 1984 года по 30 сентября 1993 года и с 02 марта 1998 года по 29 июня 1999 года данную работу он выполнял в должности прораба Шуйского ДРСУ.

Суд считает, что с учетом установленных обстоятельств, с учетом пояснений свидетелей ФИО, ФИО1. и ФИО2., которые пояснили, что ФИО4 работал прорабом в Шуйском ДРСУ и выполнял работы именно по строительству дорог, с учетом представленных документов о включении его в комиссию по приемке выполненных по строительству дорог работ, с учетом того, что ему начислялась заработная плата за выполняемую им работу в должности прораба по строительству автомобильных дорог, необходимо включить в специальный стаж ФИО4 периоды работы в должности мастера с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года и в должности прораба с 04 ноября 1984 года по 30 сентября 1993 года и с 02 марта 1998 года по 29 июня 1999 года.

Пояснения свидетеля ФИО3. судом не принимаются в качестве доказательства по делу, поскольку он был трудоустроен в Шуйское ДРСУ в 2005 году, в спорный период в данной организации не работал.

Суд считает, что доводы представителя ответчика о том, что в данном случае не представлено документов, подтверждающих полную занятость ФИО4 на работах по строительству автомобильных дорог, не обоснованы и опровергаются представленными доказательствами.

Согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от 19 марта 2004 года №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

В данном случае в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что до 01 января 1992 года ФИО4 работал в должности, которая прямо предусмотрена Списком №2, и его работа протекала в Шуйском ДРСУ. Из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то есть о том, что данная организация выполняла работы по строительству и ремонту автомобильных дорог, в связи с чем работа ФИО4 до 01 января 1992 года подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Суд считает, что довод представителя ответчика о том, что Шуйское ДРСУ выполняло не только работы по ремонту и строительству автодорог, но выполняло также работы по содержанию дорог, в данном случае не обоснованы, поскольку о других видах деятельности Шуйского ДРСУ свидетельствует только представленный Устав организации, но этот Устав принят в 2001 году, то есть данный Устав не относится к периоду до 1999 года и, следовательно не является доказательством того, что в период с 1984 года по 1993 год и с 1998 года по 1999 год ФИО4 мог выполнять работы по содержанию и благоустройству придомовой территории. 

Представленные суду документы - архивная справка о начисленном заработке, архивная справка о введенных в действие объектах, журнал производства работ - за период с января 1992 года по сентябрь 1993 года и с марта 1998 года по июнь 1999 года свидетельствуют о том, что ФИО4 выполнял свои обязанности прораба по строительству автомобильных дорог полный рабочий. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что заявленные требования истца о включении в его стаж, дающий право на досрочную пенсию периода работы с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года в должности мастера Шуйского ДРСУ, с 04 ноября 1984 года по 30 сентября 1993 года и с 02 марта 1998 года по 29 июня 1999 года в должности прораба Шуйского ДРСУ подлежат удовлетворению. 

В части включения периода работы в должности прораба по 28 февраля 2003 года, суд считает, что оснований для включения не имеется, поскольку в данном случае не нашла своего подтверждения его полная занятость именно на строительстве дорог.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В данном случае истцом не представлено никаких доказательств полной занятости в период по февраль 2003 года.

Исходя из представленных доказательств и с учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцу необходимо включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период в размере 10 лет 10 месяцев.

Разрешая указанный спор, суд приходит к выводу о том, что в данном случае при досрочном назначении страховой пенсии по старости пенсионным фондом должен был быть учет период прохождения ФИО4 службы в армии по призыву.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и другими законодательными актами. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". 

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 – при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий на случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «к» п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсии на льготных условиях или в льготном размере подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Согласно копии военного билета у ФИО4 период прохождения службы в армии имеется с 15 апреля 1980 года по 20 апреля 1982 года, то есть 2 года.

Указанный период с соответствии с положениями п. 109 Положения возможно учесть в специальный стаж в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, учтенного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Суд считает, что поскольку с учетом спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж, с учетом периода службы в армии по призыву, специальный стаж ФИО4, дающий право на льготную пенсию, на момент обращения с заявлением о назначении такой пенсии составил более 12 лет 6 месяцев, а общий более 25 лет. В связи с этим решение об отказе в назначении пенсии от 30 мая 2017 года № 106 принято неправомерно и необходимо обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) назначить ФИО4 пенсию с момента возникновения у него права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить уточненные заявленные требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с 29 марта 1984 года по 03 ноября 1984 года – работа в должности мастера Шуйского ДРСУ, с 04 ноября 1984 года по 30 сентября 1993 года, с 02 марта 1998 года по 29 июня 1999 года – работа в должности прораба Шуйского ДРСУ.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе Ивановской области (межрайонное) досрочно назначить ФИО4 страховую пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина 

СОГЛАСОВАНО

СУДЬЯ: А.А.СОРОКИНА