Дело № 2а-704/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Середнева Д.В., 

при секретаре Дужновой Л.А., 

рассмотрев 13 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о ликвидации частного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный центр «Пять Звезд», 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что 19.11.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области принято решение о государственной регистрации частного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный центр «Пять Звезд», согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение положений ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ организация не представила в Управление указанную информацию за 2016, 2017 годы.

Управление Министерства юстиции РФ по Омской области просит ликвидировать частное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный центр «Пять Звезд» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о ликвидации общественного объединения может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно пункту 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом. Согласно Положению, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. Порядок осуществления данного надзора установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 N 705, пунктом 2 которого установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций; предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства РФ и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения), государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения); должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства РФ и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством РФ (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ). В соответствии с Положением, утвержденным приказом Минюста России № 147 от 21.05.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Омской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

В судебном заседании установлено, что 19.11.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области принято решение о государственной регистрации частного образовательного учреждения дополнительного образования «Учебный центр «Пять Звезд» (далее - организация), запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 27.11.2007 за основным государственным регистрационным номером №, в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Омской области организация зарегистрирована за учетным номером №, место нахождения организации: 

<

адрес>

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ определено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что в нарушение положений постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 административный ответчик не представил в Управление Минюста России по Омской области указанную информацию за 2016, 2017 год, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о прекращении деятельности юридического лица. 

На основании статьи 61 Гражданского кодекса РФ, принимая во внимание, что частное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный центр «Пять Звезд» не выполнило требования Федерального закона «О некоммерческих организациях», фактически прекратило свою деятельность, суд полагает обоснованным требование Управления Министерства юстиции РФ по Омской области удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 264 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Омской области удовлетворить.

Ликвидировать частное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный центр «Пять Звезд» с исключением данных о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г.Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2019 года.