Дело № 2а-4863/2024

74RS0031-01-2024-007594-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

при секретаре Уразмановой К.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ликвидационной комиссии Кредитно потребительского кооператива «Центр финансовой помощи»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий, бездействий ликвидационной комиссии Кредитно потребительского кооператива «Центр финансовой помощи», 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ликвидационной комиссии Кредитно потребительского кооператива «Центр финансовой помощи»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий, бездействий ликвидационной комиссии Кредитно потребительского кооператива «Центр финансовой помощи», указывая, что 

<

дата обезличена> создан Кредитный потребительский кооператив "Центр финансовой помощи", с 

<

дата обезличена> являлась директором КПК. Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска по делу № 2а-389/2016, постановлено решение о ликвидации кооператива. Ликвидатором КПК назначена она, что подтверждается выпиской по состоянию на 

<

дата обезличена>. На момент подачи искового заявления ликвидация не завершена. 

<

дата обезличена> приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком шесть лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Признана судом виновной в том, что с целью хищения денежных средств, принадлежащих гражданам, создала потребительский кооператив «Центр Финансовой Помощи», в котором заняла должность директора и председателя правления, и под видом привлечения в займы денежных средств под высокие проценты, в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, путем обмана, находясь в офисах кооператива, расположенных по адресам: 

<

адрес обезличен>, похитила более 80000000 рублей. В рамках дела 2а-389/2016 неоднократно продлевались сроки ликвидации кооператива. В период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> председателем ликвидационной комиссии являлся ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 

<

дата обезличена>. С 

<

дата обезличена> по настоящее время председателем ликвидационной комиссии является ФИО2, членами ликвидационной комиссии являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 В силу нахождения в местах заключения в период предварительного следствия и суда, а позднее в местах лишения свободы в рамках отбывания наказания, назначенного судом, фактически полномочия ликвидатора не осуществляла, и реестр требований кредиторов КПК ею сформирован не был. Председателем ликвидационной комиссии ФИО4 была исполнена соответствующая обязанность и сформирован реестр требований кредиторов КПК. Данный реестр был представлен в рамках рассмотрения спора № 2а-389/2016 Правобережным районным судом г. Магнитогорска. Согласно указанному реестру в реестр требований кредиторов включены требования физических лиц на общую сумму 55516662,72 рубля. Сведения о полном либо частичном погашении данной задолженности отсутствуют. Между тем, в 

<

дата обезличена> года истцу стало известно, что в феврале 2024 года в материалы дела № 2а-389/2016 ФИО2 был представлен новый реестр требований кредиторов КПК, согласно которому общий размер задолженности не превышает 15000000 рублей. Исключение кредитора из реестра требований кредиторов (куда он был включен на законных основаниях) возможно либо выплатой задолженности, либо в случае наличия судебного акта о признании задолженности отсутствующей, либо признания незаконными действий ликвидатора по необоснованному включению задолженности в реестр без наличия к тому оснований, иных оснований действующего законодательство не содержит. Самовольное исключение задолженности из реестра требований кредиторов должника не допускается. Погашений задолженности со стороны КПК не было, судебных актов, которыми бы указанная задолженность была признана отсутствующей судами не принималось, действия председателя ликвидационной комиссии ФИО4 по включению той или иной задолженности в реестр требований кредиторов в установленном законом порядке не обжаловались. При этом установленный законом порядок ликвидации КПК нельзя считать соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, но ликвидатор не произвел расчета с ним. Таким образом, действия ликвидационной комиссии во главе с председателем ФИО2 по необоснованному исключению из реестра требований кредиторов задолженности на сумму 30000000 рублей являются незаконными. В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом). Данная норма является императивной и не может быть изменена по желанию членов ликвидационной комиссии. Между тем, в рамках спора № 2а-389/2016, ей стало известно, что ликвидационной комиссией осуществляется продажа дорогостоящего недвижимого имущества ПКП по прямым договорам без проведения публичных торгов. В материалы дела № 2а-389/2016 ФИО2 был представлен предварительной договор купли-продажи на объект недвижимого имущества: жилой дом, общая площадь 150 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен> земельный участок под указанным домом. При этом цена указанного договора явно ниже рыночной. Действия ликвидационной комиссии во главе с председателем ФИО2 по продаже имущества КПК без проведения конкурентных процедур являются незаконными. Согласно имеющейся у истца информации, общая стоимость имущества КПК составляет 50000000 рублей, при этом реальный размер требований кредиторов составляет 55000000 рублей. Председателю ликвидационной комиссии было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств на сумму 55000000 рублей и недостаточности имущества КПК для удовлетворения требований всех кредиторов, в связи с чем, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом. Указанные обязанности ликвидационной комиссией исполнены не были, в связи с чем, данные действия, являются незаконными. Порядка действий при незаконном исключении из реестра ранее признанных требований действующее законодательство не содержит. Поскольку ФИО1 признана судом виновной в хищении принадлежащих 248 потерпевшим денежных средств на общую сумму более 80000000 рублей, в особо крупном размере, соответственно все непогашенные в ходе процедуры ликвидации требования кредиторов могут быть предъявлены непосредственно к ней. Хотя истец и не имеет денежных требований к ответчику, но действия ответчика, которые могут привести к не расчету с кредиторами прямо затрагивают её права, поскольку в указанном случае обязанность возместить непогашенные ответчиком требования возникает у неё. Возникновение, либо не возникновение к истцу требований со стороны третьих лиц находятся в руках лиц, подконтрольных участникам должника, то есть по существу в воле самого должника, что не исключает со стороны последнего возможности немотивированно и произвольно бездействовать либо действовать незаконно. При этом у истца отсутствуют какие-либо предусмотренные законом способы защиты от такого недобросовестного поведения должника (его ликвидационной комиссии). Такое положение вещей недопустимо, с точки зрения принципов равенства, автономии воли и неприкосновенности собственности. Отсутствие в законе конкретных механизмов защиты нарушенных прав не должно вести к снижению уровня правовой защищенности участников оборота. Просит признать незаконными действия (бездействие) ликвидационной комиссии Кредитный потребительский кооператив "Центр финансовой помощи", выразившиеся в незаконном исключении из реестра требований кредиторов кооператива требований кредиторов на сумму 30000000 рублей; уклонения от исполнения обязанностей по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании Кредитного потребительского кооператива "Центр финансовой помощи" ОГРН 

<

***> банкротом; незаконной реализации имущества КПК без проведения публичных торгов.

Административный истец - ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом. Представители административного истца ФИО1 - ФИО8, ФИО9, действующие на основании доверенности в судебном заседании доводы административного иска поддержали. 

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, поддержал. В своих письменных пояснениях указал, что председатель ликвидационной комиссии ФИО2 недобросовестно ведет ликвидационную деятельность, его действия по расчетам с кредиторами КПК являются незаконными, факт необходимости возбуждения дела о несостоятельности банкротстве юридическим лицом установлен, однако, ФИО2 повторно проводит оценку недвижимости, которого все равно недостаточно для расчета с кредиторами. Несмотря на это председатель распродает объекты недвижимости с торгов. Считает, что ФИО2 нарушает закон, тем что не обращается в суд с заявлением о банкротстве юридического лица, как требует того п.4 ст. 63 ГК РФ (т.4 л.д.100-102). 

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, не признал. В своих письменных возражениях указал на то, что административный истец, не обладая полной информацией, не ознакомившись с материалами дела, не представили письменных доказательств с фамилиями, именами и отчествами кредиторов КПК «ЦФП» по факту незаконно исключения кредиторов на общую сумму 30000000 рублей из реестра, а также не представили официальный отказ членов ликвидационной комиссии на их требование о включении каких-либо имеющихся кредиторов, не включенных в действующий список. Ликвидационная комиссия опубликовала в средствах массовой информации «Вестник» о государственной регистрации юридического лица сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Кроме того, ликвидационная комиссия уведомляла кредиторов по телефону, направляла информационные письма. Желающие кредиторы обращались в ликвидационную комиссию с заявлениями о желании быть включенными в реестр кредиторов. Стороной истца не приложены доказательства в виде приобщенного реестра на 156 кредиторов и утвержденным остатком основного долга на сумму 55000000 рублей, как предусмотрено на общем собрании, а также не приложены соответствующие решения суда. Ликвидационная комиссия погасила задолженность в ресурсоуправляющих компаниях 

<

адрес обезличен>, образовавшаяся в результате незаконных действий ФИО1 Сняли все ограничения на объекты недвижимости КПК «ЦФП», неоднократно проводили оценку объектам недвижимости, о чем в материалы дела представлены соответствующие заключения, что опровергает доводы истца, о том, что имущество распродается по заниженным ценам. Разместили на торговой площадке «ГАЗПРОМБАНК» и успешно продали два объекта недвижимости: земельный участок в Новообзаково стоимостью 3002000 рублей и дом 

<

адрес обезличен> 12780000 рублей, о чем в материалы дела представлены соответствующие документы. Частично стали погашать задолженности кредиторам «ЦФП», предъявившим свои требования 44% в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. Представленный общий реестр, выполненный ФИО4, не имеет юридической силы, он не утвержден общим собранием пайщиков КПК «ЦФП», в нем 12 кредиторов умерли, требований от наследников не поступало, 7 кредиторов поменяли должника, у стороны истца нет перечня требований кредиторов, без которых нет оснований включать их в реестр кредиторов. Позиция истца сводится к дискредитации работы ликвидационной комиссии с целью перехода к процедуре банкротства. Представленные истцом ксерокопии в качестве доказательств юридической силы не имеют и не могут быть приняты судом в качестве доказательств. Не согласен с доводами и доказательствами административного истца (т.4 л.д.77-81). 

Представитель административных ответчиков ликвидационной комиссии КПК «Центр финансовой помощи», ФИО2 - ФИО10 в судебном заседании возражал по доводам административного иска, поддержал доводы своих возражений, из которых следует, что КПК "Центр Финансовой Помощи" члены ликвидационной комиссии КПК "Центр Финансовой Помощи" не согласны полностью и не признают в полном объеме заявленные исковые требования. Кредитно потребительский кооператив «Центр Финансовой Помощи» г. Магнитогорска учрежден общим собранием учредителей 

<

дата обезличена>. В состав учредителей кооператива вошли: 1) ООО "

<

данные изъяты>" 

<

данные изъяты>, зарегистрированный на тот момент по адресу: 

<

адрес обезличен>, директором которого являлась ФИО1, 2) 

<

ФИО>3, (сын ФИО1); 3) 

<

ФИО>4 (дочь ФИО1); 4) 

<

ФИО>1; 5) 

<

ФИО>2 (мать жены 

<

ФИО>3); 6) 

<

ФИО>5 (жена 

<

ФИО>3, сноха ФИО1); 7) ФИО1 Цель создания Кредитного кооператива в Протоколе учредительного собрания не указана. 

<

дата обезличена> в отношении ФИО1 Правобережным районным судом 

<

адрес обезличен> вынесен приговор, в котором указано, что ФИО1 совершила мошенничество, то есть путем обмана совершила хищение денежных средств в особо крупном размере в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. 

<

дата обезличена> ею было проведено последнее очное общее собрание пайщиков КПК "ЦФП", о чем был составлен Протокол общего собрания 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. В соответствии с этим протоколом собрания, на момент проведения собрания в кооперативе было всего 150 членов (пайщиков) из которых в собрании приняло участие 80 пайщиков. На общем собрании был утвержден Устав кооператива в новой редакции, который был приведен в соответствие с ФЗ-№ 190 "О кредитной кооперации". В июне 2016 года узнав из сообщения органов предварительного следствия об отсутствии у КПК "ЦФП" страхования вкладов пайщиков и что кооператив не является членом СРО для финансовых компаний, Центробанк Российской Федерации, как надзорный орган осуществляющий контроль и надзор в сфере оказания финансовых и кредитных услуг, обратился в Правобережный районный суд города Магнитогорска с административным иском в порядке КАС РФ к КПК "Центр Финансовой Помощи", 

<

ФИО>5 и 

<

ФИО>6, ФИО1, 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, ООО "

<

данные изъяты>" о ликвидации кредитного кооператива, возложении на учредителей обязанностей по осуществлению ликвидации кооператива в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда и осуществлении всех необходимых действий, связанных с осуществлением ликвидации КПК "ЦФП". В ходе рассмотрения иска Центробанка судом было установлено, что на момент вынесения решения по делу все учредители кооператива, кроме ФИО1, вышли из учредителей кооператива. Указанное обстоятельство подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КПК "ЦФП" по состоянию на 

<

дата обезличена>. Суд удовлетворил административные исковые требования ЦБ РФ частично: ликвидировал КПК "Центр Финансовой Помощи" (ИНН Т456004565;ОГРН 

<

***>), возложил на директора КПК "Центр Финансовой Помощи" ФИО1 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести все действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.62-64 ГК РФ: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцем с момента публикации сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кооператива "Центр Финансовой Помощи"; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК "Центр Финансовой Помощи", перечнем требований, предъявленных кредиторами результатами их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК "Центр Финансовой Помощи " в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении существования КПК"Центр Финансовой Помощи". В остальной части административного иска Центробанку РФ было отказано. Данное решение по административному иску вступило в законную силу 

<

дата обезличена>. Административный истец ФИО1, как недобросовестная сторона в споре, не намеревалась исполнять данное решение суда, все похищенные из кооператива деньги пайщиков она потратила на приобретение множества объектов недвижимости на имя своего сына, учредителя кооператива "ЦФП" 

<

ФИО>3, который под залог этой недвижимости в 2014 году получил кредиты на общую сумму около 50000000 рублей не считая проценты по этим кредитам; она не собиралась ликвидировать кооператив путем продажи его имущества с публичных торгов, потому что этого имущества в кооперативе не было. Офисные помещения кооператива "ЦФП" большой нежилой площадью в 

<

адрес обезличен>, два нежилых офисных помещения в 

<

адрес обезличен> проданы от имени кооператива сразу же после возбуждения уголовного дела в отношении ФИО1, на часть из этих денег кооператива для 

<

ФИО>3, ФИО1 была приобретена и подарена четырехкомнатная 

<

адрес обезличен>. ФИО1 

<

дата обезличена>, то есть через 4 дня после вступления в законную силу решения Правобережного районного суда г. Магнитогорска по административному делу №2а-389/16 приняла решение 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, которым решила: 1.Ликвидировать КПК "Центр Финансовой Помощи" в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда; 2. Возложить на себя обязанности ликвидатора КПК "Центр Финансовой Помощи"; 3. Производить все необходимые действия, связанные с ликвидацией, в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством. Вышеуказанное решение единственного учредителя КПК "ЦФП" ФИО1 зарегистрировала в ЕГРЮЛ. 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>3 заключил с КПК "ЦФП" Соглашение об отступном, в соответствии с которым за ООО "

<

данные изъяты>" директором которого являлась ФИО1, по договору залога к договору займа от 

<

дата обезличена> вместо 13 600 000 рублей передавал в КПК «ЦФП» в обеспечение возврата части суммы займа на общую сумму 2 550 000 рублей земельный участок в 

<

адрес обезличен> недостроем степень готовности 40% площадью 63,8 кв.м. В соответствии с п. 1.4. Соглашения об отступном с момента предоставления отступного оставшаяся к возврату сумма займа составляет 12 919 999 рублей 96 копеек. Кроме основной суммы долга по договору займа сам ООО «

<

данные изъяты>» остается должен по настоящее время КПК «ЦФП» проценты по договору займа в размере 18% годовых, что в абсолютном денежном выражении по состоянию на 

<

дата обезличена> составляет 24 480 000 рублей, итого 37 399 999 рублей 96 копеек. Договор займа с условием о залоге был в соответствии с п. 3.4 заключен на 15 лет до 

<

дата обезличена>. Иск о взыскании долга к ООО «

<

данные изъяты>» или залогодателю 

<

ФИО>3 пока в суд не предъявлялся. Сроки исковой давности по спору не истекли. 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>8 заключил с КПК "ЦФП" Соглашение об отступном, по договору займа с условием о залоге, в соответствии с которым передал КПК "ЦФП" в собственность жилой дом площадью 150 кв. м. и земельный участок площадью 942 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> рыночная стоимость которого составляет 9 913 000 рублей. Имущество передано КПК "ЦФП" в погашение основного долга по договору займа от 

<

дата обезличена> в сумме 19 000 000 рублей, заключенного на 15 лет под 18% годовых между КПК "Центр Финансовой Помощи" и 

<

ФИО>8 В соответствии с п.2.2 стоимость передаваемого имущества составляет 14 200 000 рублей. Относительно разницы между рыночной стоимостью переданного имущества (9 913 000 рублей) и суммой основного долга по договору займа от 

<

дата обезличена> и договорных процентов (19 000 000 рублей + 32 200 000 рублей (за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>) = 51 200 00 рублей) в 43 287 000 рублей "ликвидатор" ФИО1, указала в п. 1.4 Соглашения об отступном, что "С момента предоставления отступного обязательства Заемщика из договора займа с условием о залоге от 

<

дата обезличена> поименованные в п. 1.2 настоящего Соглашения, прекращаются полностью, включая возникшие к моменту исполнения настоящего Соглашения обязательства по уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами". ФИО1 причинила ликвидируемому КПК "ЦФП" убытки виде недополученной выгоды в сумме 43 287 000 рублей. 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>3 заключил с КПК "Центр Финансовой Помощи "Соглашение об отступном, в соответствии с которым он за ООО "

<

данные изъяты>" по договору залога от 

<

дата обезличена> в обеспечение исполнения договора займа от 

<

дата обезличена> между КПК "ЦФП" и ООО «

<

данные изъяты>» в сумме в 32 000 000 рублей под 18 % годовых сроком на 15 лет, передал три объекта недвижимости: нежилое помещение 

<

номер обезличен> площадью 108 кв.метров, расположенное в 

<

адрес обезличен>; нежилое помещение 

<

номер обезличен> площадью 170,3 кв. метра, расположенное в 

<

адрес обезличен>; нежилое помещение 

<

номер обезличен> площадью 77,4 кв. метра, расположенное в 

<

адрес обезличен>. В соответствии с п. 1.2 Соглашение об отступном прекращает обязательства по договору займа на общую сумму 32 000 000 рублей, которое включает в себя обязательство по возврату суммы займа в полном, объеме в соответствии с п.1.3 Соглашения отступное не прекращает обязательство заемщика по уплате процентов за пользование суммой займа в размере 14 865 534 рубля 24 копейки. Все вышеперечисленное недвижимое имущество 

<

ФИО>3 переоформил со своего имени на КПК "Центр Финансовой Помощи" для того, чтобы ликвидатор КПК "ЦФП" ФИО1 избежала уголовной ответственности за хищение денежных средств пайщиков КПК "ЦФП", на которые и было ранее приобретено все это имущество, но оформлено на имя 

<

ФИО>3 Имея документы на три объекта недвижимости общей стоимостью около 49 000 000 рублей, принадлежащих и оформленных на КПК "Центр Финансовой Помощи" 

<

адрес обезличен>, имея реальную возможность взыскать в судебном порядке с должников по договорам займов долги, как с физических, так и с юридических лиц долги еще на сумму более 40000000 рублей, ликвидатор КПК "ЦФП" ФИО1 в течение двух с половиной лет ни каких действий по ликвидации кооператива не осуществила, кроме сообщения о начале ликвидации в "Вестнике". Была попытка организовать заочное внеочередное общее собрание пайщиков, на котором должен быть рассмотрен вопрос о переходе КПК "Центр Финансовой Помощи" от процедуры ликвидации кооператива путем реализации его имущества с торгов (ч. 4 ст. 63 ГК РФ) к процедуре банкротства. Организовать собрание ликвидатору ФИО1 не удалось. ФИО1 прекрасно понимала, что при ликвидации кооператива путем реализации имущества кооператива с публичных торгов ей как единственному учредителю ничего не достанется. В соответствии с ФЗ-190 "О кредитной кооперации" и Уставу кооператива все вырученные от продажи имущества деньги нужно будет раздать не только кредиторам кооператива, но и распределить остатки денежных средств между пайщиками пропорционально внесенных ими денежных средств в кооператив. При банкротстве, в случае не реализации имущества с публичных торгов и отказе кредиторов принять нереализованное имущество в натуре, арбитражный управляющий это имущество передает учредителям кооператива (то есть ФИО1 и ее многочисленным родственникам - учредителям). Именно по этой причине недвижимое имущество КПК "ЦФП в 2017-2018 годах на электронные торговые площадки публичных торгов Российской Федерации на реализацию не выставлялось и не продавалось, но зато более чем четырем десяткам пайщиков КПК "ЦФП" на дом поступили письменные предложения КПК "ЦФП" подписанные ликвидатором ФИО1 с предложением вместо денег в погашение задолженности по судебным решениям получить объект недвижимости в 

<

адрес обезличен> общей стоимостью 32000000 рублей. Административный истец ФИО1 готовилась перейти к процедуре банкротства кооператива, и ей нужны были письменные отказы пайщиков принять в погашение ее долга перед ними не реализованное с публичных торгов недвижимое имущество. ФИО1 закрыла и продала офисное помещение КПК "ЦФП" но адресу: 

<

адрес обезличен>, продала офис в 

<

адрес обезличен>, закрыла расчетный счет кооператива в ПАО "Сбербанк и ОАО "Челябинвестбанк". Ликвидатор КПК "ЦФП" ФИО1 не принимая от сына три объекта недвижимости кооператива в 

<

адрес обезличен>, являясь аффилированным должностным лицом по отношению к сыну, заключила с ним кабальный для КПК "ЦФП" договор аренды 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. В соответствии с этим Договором ФИО1, действующая на основании решения Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> передала Индивидуальному предпринимателю 

<

ФИО>3 во временное пользование три нежилых помещения общей площадью 335,7 кв. метра для сдачи в аренду по цене 100 рублей за один квадратный метр всего на общую сумму 35 570 рублей в месяц. В соответствии с п.1.5 этого Договора расходы на оплату коммунальных услуг, а также иные расходы, связанные с содержанием и ремонтом арендуемого помещения обязан нести Арендатор в полном объеме. Договора аренды направлен на то, чтобы ни каким образом это решение суда о ликвидации КПК "ЦФП" не исполнялось, так как в договоре аренды отсутствуют данные о том, куда ИП 

<

ФИО>3 должен ежемесячно перечислять арендную плату КПК «ЦФП». По информации, имеющейся в КПК «ЦФП» в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ИП 

<

ФИО>3 денежные средства не перечислял в КПК "Центр Финансовой Помощи" за аренду трех нежилых помещений общей площадью 355,5 кв. метра, расположенных в 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, при этом все это время сдавал вышеуказанные помещения в субаренду ежемесячно получая за это от субарендаторов на основании заключенных письменных Договоров субаренды по 120 000 рублей в месяц и кроме этого еще в среднем по 16 000 рублей ежемесячно за оказываемые коммунальные услуги, которые юридически оказывались не ИП 

<

ФИО>3, а КПК "ЦФП", так как ФИО1 выдала ИП 

<

ФИО>3 доверенность на заключение договоров на оказание услуг КПК "ЦФП". На протяжении пяти лет с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в следствии осуществления незаконных действий ликвидатора ФИО1, КПК "ЦФП" недополучил на свой счет 8 160 000 рублей. За период аренды трех нежилых помещений КПК "ЦФП" в 

<

адрес обезличен> ИП 

<

ФИО>3 с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> с КПК"ЦФП" через решение Арбитражного суда Челябинской области за оказанные ИП 

<

ФИО>3 коммунальные услуги было взыскано с КПК "ЦФП" около 260 000 рублей в пользу ООО "Теплоэнергосбыт" 

<

адрес обезличен>. Около 160 000 рублей взыскано с КПК "ЦФП" по решению Арбитражного суда Челябинской области по делу № А-76-11455/2023 от апреля 2023 года, в пользу ООО "Уралэнергосбыт". Ликвидатор ФИО1, под стражей, из мест лишения свободы продолжала подавать заявления в Правобережный суд о продлении ей срока ликвидации КПК "ЦФП", но сама ни каких действий по ликвидации кооператива не осуществляла и не поручала их выполнение кому-либо из своих близких, которые продолжали безвозмездно использовать имущество кооператива на основании выдаваемых ею доверенностей от имени ФИО1, как ликвидатора кооператива КПК "ЦФП", продолжая причинять имущественный вред и убытки кооперативу, с целью выгоды себе и своей семье. Пайщики КПК "ЦФП" 

<

дата обезличена> провели очное внеочередное общее собрание пайщиков КПК "ЦФП", на котором приняли решение отстранить ФИО1 от должности ликвидатора кооператива и избрали коллективный орган, ликвидационную комиссию КПК "ЦФП" из шести пайщиков, чтобы как можно быстрее осуществить ликвидацию кооператива и произвести расчет с кредиторами кооператива. На первом заседании членов ликвидационной комиссии КПК "ЦФП" был избран председатель ликвидационной комиссии ФИО4 ФИО1 были направлены копия протокола общего собрания пайщиков и протокол заседания ликвидационной комиссии. ФИО4 через три дня зарегистрировал в ЕГРЮЛ себя как единоличного ликвидатора КПК "ЦФП". ФИО1 обжаловала в Орджоникидзевском районном суде г.Магнитогорска вышеуказанное решение общего собрания пайщиков о ее замене на ликвидационную комиссию из 6 пайщиков КПК "ЦФП" и в Центральный районный суд г.Челябинска обжаловала факт регистрации МИФНС 

<

номер обезличен> 

<

адрес обезличен> факт регистрации в ЕГРЮЛ ФИО4 как ликвидатора кооператива. Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска 

<

дата обезличена> вынес решение по гражданскому делу 

<

номер обезличен>, которым решение общего собрания пайщиков КПК "ЦФП" от 

<

дата обезличена> об избрании ликвидационной комиссии КПК "ЦФП" из шести членов КПК "ЦФП" оставил в силе. Центральный районный суд г.Челябинска административное исковое заявление ФИО1 удовлетворил, по административному делу 

<

номер обезличен>а-3948/2021 вынес решение, которым запись о ФИО4 как о новом Председателе ликвидационной комиссии КПК "Центр Финансовой Помощи" 

<

адрес обезличен> из ЕГРЮЛ - исключил. 

<

дата обезличена> Правобережный районный суд г.Магнитогорска рассмотрел заявление по административному делу с участием представителей ФИО1 по доверенности, ЦБ РФ, МИФНС 

<

номер обезличен> 

<

адрес обезличен>, а также семи бывших учредителей этого кооператива, и вынес определение, которым изменил порядок исполнения Решения Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 

<

дата обезличена> по делу №2а-389/2016 отменил отсрочку исполнения вышеуказанного судебного решения; освободил ФИО1 от обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК "Центр Финансовой Помощи”, предусмотренные ст.62-64 ГК РФ, ранее возложенные на нее как на директора КПК ”ЦФП”; возложил на членов ликвидационной комиссии КПК "Центр Финансовой Помощи" ФИО4, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО5, избранных внеочередным общим собранием членов (пайщиков) КПК "Центр Финансовой Помощи" от 

<

дата обезличена>, произвести все необходимые действия по ликвидации КПК "ЦФП", предусмотренные ст. 62-64 ГК РФ: установить порядок и сроки ликвидации кооператива в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторов, которое не может быть менее двух месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК "Центр Финансовой Помощи"; после окончания предъявления срока требований кредиторов составить промежуточных ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК "Центр Финансовой Помощи"", перечнем требований предъявленных кредиторами, результаты их рассмотрения, а также перечень требований, удовлетворенных вступившими в законную силу решениями суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК ”ЦФП” в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; внести в ЕГРЮЛ сведения о членах ликвидационной комиссии КПК ’’Центр Финансовой Помощи”: ФИО4; ФИО2; ФИО7; ФИО3; ФИО6; ФИО5; указать в качестве председателя ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» ФИО4. Вышеуказанное определение Правобережного районного суда г. Магнитогорска по административному делу №2а-389/2021 вступило в законную силу 

<

дата обезличена>. Именно с этой даты ликвидационная комиссия КПК «Центр Финансовой Помощи» 

<

адрес обезличен> официально начала свою работу. На рабочем заседании ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» 

<

дата обезличена> председатель ликвидационной комиссии ФИО4 заявил, что только он один зарегистрирован в ЕГРЮЛ в качестве ликвидатора КПК "ЦФП", что он лично не собирается ликвидировать КПК "ЦФП" путем реализации его имущества с торгов, а будет единолично ликвидировать кооператив путем банкротства, что из собранных с пайщиков целевых взносов на ликвидацию кооператива он остальным членам ликвидационной комиссии денежные средства не даст, что он больше не будет принимать участия в заседаниях ликвидационной комиссии, что ни каких Реестров пайщиков и Реестров кредиторов кооператива ему создавать не надо, уведомлять пайщиков о начале процедуры ликвидации кооператива письменно не надо, ему хватит и 20 кредиторов, исполнительные листы, которые он уже получил у приставов - исполнителей, ликвидацию будет осуществлять единолично, что от КПК "ЦФП" и ФИО1 ни кто из пайщиков и кредиторов кооператива ни чего не получит, что зафиксировано в протоколе 

<

номер обезличен> заседания ликвидационной комиссии КПК "ЦФП от 

<

дата обезличена>. За весь период работы ликвидационной комиссии ФИО4 подано во все три районных суда 

<

адрес обезличен> более 87 исковых заявлений, указывая в качестве ответчиков членов ликвидационной комиссии КПК "ЦФП" кроме себя, оспаривая все, что ему становилось известно. В ликвидационную комиссию КПК "ЦФП" ФИО4, не отдал ни одного исполнительного листа, которые получил от 

<

ФИО>3, без них было невозможно составить Реестр кредиторов кооператива. Члены ликвидационной комиссии неоднократно направляли ФИО4 заказными письмами требования о передаче им исполнительных листов, которые он просто игнорировал. Ликвидационная комиссия обратилась с иском в Ленинский районный суд по месту жительства ФИО4 

<

дата обезличена> Ленинский районный суд г.Магнитогорска вынес решение по гр. делу 

<

номер обезличен> об истребовании у ФИО4 40 исполнительных листов конкретных кредиторов. КПК "ЦФП" вновь обратился в Ленинский районный суд г.Магнитогорска к ФИО4 с иском об истребовании у него остальных 40 исполнительных листов кредиторов КПК "ЦФП", 

<

дата обезличена>4 года суд вынес решение по гражданском делу 

<

номер обезличен>, которым в удовлетворении заявленных КПК "ЦФП" требовании отказал, сославшись на пояснение ФИО4 об отсутствии у него исполнительных листов. Ликвидационная комиссия КПК "ЦФП" неоднократно в письменной форме требовала от ФИО1 и ее представителя по доверенности 

<

ФИО>3 передать ей все юридические и финансовые документы КПК "ЦФП" для проведения ликвидации кооператива. ФИО1 на требование не ответила, 

<

ФИО>3 пояснил, что у него ни каких документов КПК "ЦФП" нет. ФИО1 в своем административном иске указала, что срок ликвидации неоднократно судом продлялись. При этом не указала, что за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ликвидатору ФИО1 сроки продлялись 9 раз, так как она не исполнила решение суда о ликвидации КПК "ЦФП" в течение пяти с половиной лет. Ликвидационная комиссия из 5 человек без документов КПК "ЦФП" вынуждена была восстанавливать заново Реестр пайщиков КПК "ЦФП", Реестр кредиторов КПК "ЦФП". Не смотря на такое активное противодействие работе за неполных три календарных года ликвидация КПК "ЦФП" почти закончена. С публичных торгов проданы два объекта недвижимости из трех, частично (на 44%) произведен расчет с кредиторами КПК "ЦФП" выявлены все кредиторы. Ликвидационной комиссией КПК "ЦФП" был вновь создан реестр пайщиков, Реестр кредиторов КПК "ЦФП”, направлены всем пайщикам уведомления о ликвидации кооператива, о предложениях подать заявления о включении пайщиков в Реестр кредиторов. Приняты меры по выявлению и получению дебиторской задолженности. Регулярно в надзорные органы предоставляются отчеты (в МИФН и ЦБ РФ), выплачиваются денежные суммы кредиторам в погашение задолженности КПК "ЦФП" перед ними. Регулярно продляются в судебном порядке сроки ликвидации кооператива и полномочия членов Ликвидационной комиссии. Переходить с процедуры ликвидации кооператива путем реализации его имущества на банкротство, у Ликвидационной комиссии нет законных оснований. Стоимости продаваемого имущества достаточно для погашения всех долгов перед кредиторами, и это без учета долгов дебиторов перед КПК "ЦФП". Ликвидационная комиссия КПК "ЦФП" внимательно изучила представленные ФИО4 в ходе судебного заседания по административному делу 

<

дата обезличена>, два реестра, первый на 104 кредитора на общую сумму долга в 42 951 350 рублей 28 копеек и второй уже на 156 кредиторов на общую сумму долга в 55 516 662 рубля 72 копейки. В КПК "ЦФП" никогда не было столько кредиторов как указано во втором Реестре. Составленный ликвидационной комиссией КПК "ЦФП”, оглашенный, проверенный и утвержденный на общем собрании пайщиков-кредиторов Реестр соответствует действительности. Сумма общего долга КПК "ЦФП" перед этими лицами не превышает 391332 рубля 57 копеек. Административный иск ФИО1 направлен на изменение способа ликвидации КПК "ЦФП" и состава членов ликвидационной комиссии, то есть на изменение вступивших в законную силу решений суда по административным делам. Просят суд административному истцу ФИО1 в удовлетворении поданного ею административного иска отказать (т.3 л.д.98-120).

Представитель заинтересованного лица Центральный банк РФ 

<

ФИО>9 в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась. Кроме того, представителем заинтересованного лица Центральный банк РФ 

<

ФИО>10 представлено письменное мнение по существу административных исковых требований, из которого следует, что оспаривание действий (бездействия) ликвидационной комиссии юридического лица как незаконных, возложение обязанности на ликвидационную комиссию по обращению в суд с заявлением о признании юридического лица банкротом как способы защиты права применимы для кредиторов КПК «ЦФП» - лиц, чьи права и законные интересы напрямую могут быть затронуты действиями ликвидационной комиссии. В административном иске ФИО1 сообщает, что не имеет к Кооперативу денежных требований, не является кредитором. Учитывая, что действия ликвидационной комиссии не затрагивают права и законные интересы ФИО1, правовые основания для заявления рассматриваемого административного иска отсутствуют. Кроме того, довод административного истца о необоснованном исключении ФИО2 из перечня требований кредиторов Кооператива требований на сумму 30 000 000 рублей не подтвержден, в обоснование довода в материалы дела не представлены какие-либо доказательства. В заявлении действующих членов ликвидационной комиссии Кооператива о продлении срока ликвидации юридического лица указано о создании нового реестра требований кредиторов в связи с невозможностью восстановления первоначального списка пайщиков, наличия препятствий со стороны предыдущих ликвидаторов (ФИО1, ФИО4) в проведении дальнейших мероприятий по ликвидации, в том числе удержания оригиналов исполнительных листов пайщиков КПК «ЦФП». Кроме того, количество кредиторов Кооператива уменьшилось в связи со смертью некоторых пайщиков, заменой должника с Кооператива на ФИО1 на основании судебных актов. Учитывая, что ФИО1 не является кредитором Кооператива, в отсутствие доказательств указанного довода, действия по невключению ликвидационной комиссией требования того или иного кредитора в соответствующий реестр могут быть оценены с точки зрения правомерности только по иску конкретного заинтересованного кредитора. ФИО1 не представила доказательств, объективно подтверждающих такое нарушение, а также сведения о том, какое ее право затронуто указанным обстоятельством. В подтверждение заинтересованности в оспаривании действий ликвидационной комиссии ФИО1 указывает потенциальную возможность предъявления к ней требований о взыскании задолженностей в пользу кредиторов КПК «ЦФП» в связи с их непогашением в ходе ликвидации юридического лица. Члены ликвидационной комиссии по смыслу действующего законодательства являются контролирующими должника лицами. То есть, в случае совершения ликвидационной комиссией действий/допущения бездействия, повлекших нарушение прав кредиторов, члены указанного органа юридического лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности, гражданско-правовой ответственности о взыскании убытков. Поскольку ФИО1 признана судом виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, требования о взыскании задолженности перед пайщиками Кооператива могут быть предъявлены последней не в связи с неправомерными действиями ликвидационной комиссии КПК «ЦФП», а в качестве взыскания ущерба, причиненного преступлением. Указанное не является правовым обоснованием заявленных требований. Поскольку права административного истца не затрагиваются действиями ликвидационной комиссии КПК «ЦФП», ФИО1 не вправе заявлять требования, обозначенные в административном иске по делу № 2а-4863/2024. Предъявление подобных исков является злоупотреблением правом со стороны ФИО1, затягивает процедуру ликвидации КПК «ЦФП», которая реализуется с 

<

дата обезличена> года. Учитывая изложенное, в отсутствие нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО1 действиями ликвидационной комиссии КПК «ЦФП», просят суд прекратить производство по административному делу 

<

номер обезличен>а-4863/2024 (т.2 л.д.229-234).

Административные ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, заинтересованное лицо 

<

данные изъяты>, о дне слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.1 л.д.228-236).

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в административном иске и отзывах на исковые требования, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 1 КАС РФ предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций. 

В части 1 ст. 4 КАС РФ указано, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 218 КАС РФ гласит: гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В положении ч.2 ст. 227 КАС РФ указано, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно частям 1,2,4,5,10 ст. 10 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован: по решению общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков); по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 

Ликвидация кредитного кооператива и удовлетворение требований его кредиторов осуществляются в порядке, определенном федеральными законами.

При принятии решения о ликвидации кредитного кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Ликвидационная комиссия по требованию членов ликвидируемого кредитного кооператива (пайщиков) обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества такого кредитного кооператива.

После принятия решения о ликвидации кредитного кооператива этот кредитный кооператив не вправе осуществлять прием новых членов, привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и предоставлять займы. Члены кредитного кооператива (пайщики) обязаны исполнить свои обязательства перед кредитным кооперативом в сроки, установленные общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), а в случае ликвидации кредитного кооператива по решению суда - в срок, установленный судом.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных кооперативов, регулируются законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Частью 1, пунктом 7 части 2 ст. 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Банк России осуществляет функции, в том числе контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 настоящего Федерального закона. 

В пункте 2 ст. 189.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указано: в случае, если в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ "О кредитной кооперации" контроль за деятельностью кредитного кооператива не осуществляется непосредственно контрольным органом, право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитного кооператива банкротом возникает у контрольного органа с даты обнаружения им признаков банкротства кредитного кооператива или, если временная администрация кредитного кооператива не назначена, со дня получения ходатайства саморегулируемой организации кредитных кооперативов, членом которой является такой кредитный кооператив, о необходимости подачи указанного заявления. 

Пунктами 4, 5 статьи 62 Гражданского кодекса РФ предусмотрено: с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

В пунктах 1,2,4,5,6 статьи 63 Гражданского кодекса РФ указано: ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В силу пункта 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 

<

дата обезличена> общим собранием учредителей был учрежден Кредитно потребительский кооператив «Центр Финансовой Помощи» 

<

адрес обезличен>. В состав учредителей кооператива вошли: 1) ООО "

<

данные изъяты>" 

<

данные изъяты>, зарегистрированный на тот момент по адресу: 

<

адрес обезличен> директором которого являлась ФИО1, 2) 

<

ФИО>3; 3) 

<

ФИО>4; 4) 

<

ФИО>1; 5) 

<

ФИО>2; 6) 

<

ФИО>5; 7) ФИО1, что зафиксировано в протоколе 

<

номер обезличен> общего собрания учредителей (т.3 л.д.154-156).

Директором КПК «Центр Финансовой Помощи» 

<

адрес обезличен> общим собранием пайщиков Кооператива 

<

дата обезличена> избрана ФИО1, что подтверждается протоколом 

<

номер обезличен> очередного общего собрания членов КПК «ЦФП» от 

<

дата обезличена> (т.3 л.д.157-158).

Как видно из договора займа от 

<

дата обезличена> между КПК «Центр Финансовой Помощи» и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор займа, ООО «

<

данные изъяты>» должен КПК «ЦФП» проценты по договору займа в размере 18% годовых, и сумму основного долга (т.3 л.д.165-171).

В договоре займа от 

<

дата обезличена>, заключенного между КПК «Центр Финансовой Помощи» и 

<

ФИО>8, видно, что 

<

ФИО>8 должен КПК «ЦФП» проценты по договору займа в размере 18% годовых, и сумму основного долга. Также к договору займа заключен между указанными лицами заключен договор залога от 

<

дата обезличена> (т.3 л.д.177-178,179-180).

Как видно из договора займа с условием о залоге от 

<

дата обезличена>, заключенного между КПК «ЦФП» и ООО «

<

данные изъяты>» заключил договор займа в сумме в 32 000 000 рублей под 18 % годовых сроком на 15 лет, в обеспечение которого между КПК «ЦФП» и 

<

ФИО>3 заключен договор залога от 

<

дата обезличена> (т.3 л.д.183-184,1185-186). 

<

дата обезличена> ФИО1 проведено очное общее собрание пайщиков КПК «ЦФП», о чем был составлен Протокол общего собрания 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> (т.3 л.д.159). В соответствии с этим протоколом собрания, на момент проведения собрания в кооперативе было всего 150 членов (пайщиков), из которых в собрании приняло участие 80 пайщиков. На общем собрании утвержден Устав кооператива в новой редакции, который был приведен в соответствие с ФЗ-№ 190 "О кредитной кооперации" (т.2 л.д.118-125).

Решением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена>, вступившим в законную силу 

<

дата обезличена>, по делу 2а-389/16 по административному иску Центрального банка РФ к КПК «Центр Финансовой Помощи», 

<

ФИО>5 и 

<

ФИО>6, ФИО1, 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>3, 

<

ФИО>7, ООО "

<

данные изъяты>" о ликвидации кредитного кооператива, исковые требования Центрального банка РФ удовлетворены частично, ликвидирован КПК «Центр Финансовой Помощи» (ИНН Т456004565;ОГРН 

<

***>), возложена на директора КПК «Центр Финансовой Помощи» ФИО1 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести все действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.62-64 ГК РФ: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцем с момента публикации сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кооператива «Центр Финансовой Помощи»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Центр Финансовой Помощи», перечнем требований, предъявленных кредиторами результатами их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК "Центр Финансовой Помощи " в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении существования КПК»Центр Финансовой Помощи». В остальной части административного иска Центробанку РФ отказано (т.2 л.д.8-9, т.3 л.д.46-47,160-161). 

<

дата обезличена> ФИО1 приняла решение единственного учредителя КПК «Центр Финансовой Помощи» 

<

номер обезличен>.Ликвидировать КПК «Центр Финансовой Помощи» в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда; 2. Возложить на себя обязанности ликвидатора КПК «Центр Финансовой Помощи»; 3. Производить все необходимые действия, связанные с ликвидацией, в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством (т.2 л.д.79,т.3 л.д. 162). 

Как видно из выписки ЕГРЮЛ, вышеуказанное решение единственного учредителя КПК «ЦФП» ФИО1 зарегистрировано в ЕГРЮЛ 

<

дата обезличена>, внесены сведения о ФИО1 как о ликвидаторе КПК «ЦФП» (т.1 л.д.108).

<

дата обезличена> 

<

ФИО>8 заключил с КПК «ЦФП» Соглашение об отступном, по договору займа с условием о залоге, в соответствии с которым передал КПК «ЦФП» в собственность жилой дом площадью 150 кв. метра и земельный участок площадью 942 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, рыночная стоимость которого составляет 9 913 000 рублей. Имущество передано КПК «ЦФП» в погашение основного долга по договору займа от 

<

дата обезличена> в сумме 19 000 000 рублей, заключенного на 15 лет под 18% годовых между КПК «Центр Финансовой Помощи» и 

<

ФИО>8 В соответствии с п.2.2 стоимость передаваемого имущества составляет 14 200 000 рублей. В п. 1.4 Соглашения об отступном указано, что с момента предоставления отступного обязательства Заемщика из договора займа с условием о залоге от 

<

дата обезличена>, поименованные в п. 1.2 настоящего Соглашения, прекращаются полностью, включая возникшие к моменту исполнения настоящего Соглашения обязательства по уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (т.2 л.д.162-164, т.3 л.д.172-174). 

Определениями Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.189-190,191, т.3 л.д.48-49,194-195), от 

<

дата обезличена> (т.3 л.д.50,196), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.92-195, т.3 л.д. 51-52,197-198,199-200) по делу 2а-389/16 сроки ликвидации КПК «ЦФП» неоднократно продлевались по заявлениям ФИО1 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>3 заключил с КПК «ЦФП» Соглашение об отступном, в соответствии с которым за ООО "

<

данные изъяты>" директором которого являлась ФИО1, по договору залога к договору займа от 

<

дата обезличена> передавал в КПК "ЦФП в обеспечение возврата части суммы займа на общую сумму 2 550 000 рублей земельный участок в 

<

адрес обезличен> недостроем степень готовности 40% площадью 63,8 кв. метра. В соответствии с п. 1.4. Соглашения об отступном с момента предоставления отступного оставшаяся к возврату сумма займа составляет 12 919 999 рублей 96 копеек (т.2 л.д.165-167, т.3 л.д.163-164). 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>3 заключил с КПК "Центр Финансовой Помощи "Соглашение об отступном, в соответствии с которым он за ООО "

<

данные изъяты>" по договору залога от 

<

дата обезличена> в обеспечение исполнения договора займа от 

<

дата обезличена> между КПК «ЦФП» и ООО «

<

данные изъяты>» в сумме в 32 000 000 рублей под 18 % годовых сроком на 15 лет, передал три объекта недвижимости: нежилое помещение 

<

номер обезличен> площадью 108 кв.метров, расположенное в 

<

адрес обезличен>; нежилое помещение 

<

номер обезличен> площадью 170,3 кв. метра, расположенное в 

<

адрес обезличен>; нежилое помещение 

<

номер обезличен> площадью 77,4 кв. метра, расположенное в 

<

адрес обезличен>. В соответствии с п. 1.2 Соглашение об отступном прекращает обязательства по договору займа на общую сумму 32 000 000 рублей, которое включает в себя обязательство по возврату суммы займа в полном объеме, в соответствии с п.1.3 Соглашения отступное не прекращает обязательство заемщика по уплате процентов за пользование суммой займа в размере 14 865 534 рубля 24 копейки (т.2 л.д.168-171, т.3 л.д. 181-182). 

Согласно договору аренды 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> видно, что между ликвидатором КПК «ЦФП» ФИО1 и ИП 

<

ФИО>3 заключен договор аренды, в соответствии с этим Договором ФИО1, действующая на основании решения Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> передала Индивидуальному предпринимателю 

<

ФИО>3 во временное пользование три нежилых помещения общей площадью 335,7 кв. метра для сдачи в аренду по цене 100 рублей за один квадратный метр всего на общую сумму 35 570 рублей в месяц. В соответствии с п.1.5 этого Договора расходы на оплату коммунальных услуг, а также иные расходы, связанные с содержанием и ремонтом арендуемого помещения обязан нести арендатор в полном объеме. В договоре аренды отсутствуют данные о том, куда ИП 

<

ФИО>3 должен ежемесячно перечислять арендную плату КПК «ЦФП» (т.3 л.д.187-189). 

Приговором Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена>, с учетом изменений, внесенных судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда от 

<

дата обезличена>, ФИО1, осуждена по ч.4 ст.159 УК РФ за хищение чужого имущества путем обмана в особо крупном размере, по делу проходило 241 потерпевших пайщиков-сберегателей (т.1 л.д. 13-106, т.2 л.д.76-78, 81-83, т.3 л.д. 121-153).

Определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена>, вступившим в законную силу 

<

дата обезличена> по заявлению Центрального банка РФ об отсрочке исполнения решения суда по делу 2а-389/16, заявление ЦБ РФ удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения от 

<

дата обезличена> на срок отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы (т.3 л.д.53-54).

Согласно протоколу очного внеочередного общего собранию пайщиков КПК «ЦФП» от 

<

дата обезличена>, проведено очное внеочередное общее собрание пайщиков КПК «ЦФП», на котором приняли решение отстранить ФИО1 от должности ликвидатора кооператива и избрали коллективный орган Ликвидационную комиссию КПК «ЦФП» из шести пайщиков, избран председатель Ликвидационной комиссии ФИО4 (т.2 л.д.10-11,12-13, т.3 л.д.201-203).

Из решения Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена>, по гражданскому делу 

<

номер обезличен> по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО2, ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о признании недействительными решений внеочередных общих собраний следует, что создание ликвидационной комиссии путем ее выборов на общем собрании членов КПК «ЦПФ» прав членов кооператива, в том числе, самой ФИО1 не нарушает. Гражданское законодательство допускает исполнение обязательств третьими лицами (в данном случае исполнения решение суда за ФИО1 общим собранием пайщиков) (т.2 л.д.14-23, т.3 л.д.204-228). 

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в решении указал, что с учетом момента избрания на должность директора КПК «Центр Финансовой Помощи» ФИО1, членов правления Кредитного кооператива «Центр Финансовой Помощи» в 2013 году срок их полномочий истек в 2018 году, и продлен не был, с ноября 2018 года полномочия ФИО1 как директора истекли, более того, в силу постановленного приговора она не может исполнять обязанности директора Кооператива.

<

дата обезличена> судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда решение Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> по гражданскому делу 

<

номер обезличен> оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения (т.2 л.д.24-45).

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 

<

дата обезличена> по делу №2а-3948/2021 административный иск ФИО4 к УФНС России по 

<

адрес обезличен> о признании незаконным решения об отмене решения Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>А по заявлению ФИО1 о государственной регистрации принятия юридическим лицом решения о ликвидации и о формировании ликвидационной комиссии, которым запись о ФИО4 как о новом председателе ликвидационной комиссии КПК «Центр Финансовой Помощи» 

<

адрес обезличен> из ЕГРЮЛ исключена, оставлено без удовлетворения (т.2 л.д.50-53,т.3 л.д.229-235).

Определением Правобережного районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена>, вступившим в законную силу 

<

дата обезличена> по заявлению членов Ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» изменен порядок исполнения решения Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена> по делу №2а-389/2016 отменена отсрочка исполнения вышеуказанного судебного решения; ФИО1 освобождена от обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «Центр Финансовой Помощи», предусмотренные ст.62-64 ГК РФ, ранее возложенные на нее как на директора КПК ”ЦФП”; возложил на членов Ликвидационной комиссии КПК «Центр Финансовой Помощи» ФИО4, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО5, избранных внеочередным общим собранием членов (пайщиков) КПК «Центр Финансовой Помощи» от 

<

дата обезличена>, произвести все необходимые действия по ликвидации КПК «ЦФП», предусмотренные ст. 62-64 ГК РФ: установить порядок и сроки ликвидации кооператива в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторов, которое не может быть менее двух месяцев с момента публикации сообщения о ликвидации: принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Центр Финансовой Помощи»; после окончания предъявления срока требований кредиторов составить промежуточных ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Центр Финансовой Помощи», перечнем требований предъявленных кредиторами, результаты их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившими в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «ЦФП» в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении существования КПК «ЦФП»; внести в ЕГРЮЛ сведения о членах ликвидационной комиссии КПК «Центр Финансовой Помощи»: ФИО4; ФИО2; ФИО7; ФИО3; ФИО6; ФИО5; указать в качестве председателя Ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» ФИО4 (т.2 л.д.196-199,200, т.3 л.д.236-239).

По состоянию на дату 

<

дата обезличена> Правобережным районным судом г. Магнитогорска представлены ФИО4 сведения о членах КПК «ЦФП» по гражданским делам в количестве 120 человек (т.2 л.д.148-151).

Правобережным районным судом г. Магнитогорска представлены ФИО4 сведения о потерпевших по уголовному делу в отношении ФИО1 (т.1 л.д.149-163).

<

дата обезличена> Правобережным районным судом г.Магнитогорска представлены ФИО4 сведения о членах КПК «ЦФП», которые отменили ранее принятое решение по гражданским делам по вновь открывшимся обстоятельствам, сменив должника с КПК «ЦФП» на ФИО1, всего 16 человек (т.2 л.д.152).

По выписке ЕГРЮЛ от 

<

дата обезличена> видно, что в ЕГРЮЛ внесены сведения 

<

дата обезличена> о том, что председателем ликвидационной комиссии зарегистрирован ФИО4 в качестве ликвидатора КПК «ЦФП» (т.1 л.д.124-135).

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ от 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> в ЕГРЮЛ внесены сведения о всех членах ликвидационной комиссии, председателем ликвидационной комиссии указан ФИО4 (т.2 л.д.54-65). 

Из представленного сторонами акта приема-передачи исполнительных листов, составленного 

<

дата обезличена> 

<

ФИО>3 с ФИО4, видно, что ФИО11 были переданы 121 исполнительный лист (т.2 л.д.88-90, т.3 л.д.9-12,240-242). 

Как следует из определения Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 

<

дата обезличена> по заявлению ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6 об изменении порядка исполнения определения Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена>, в 

<

дата обезличена> члены ликвидационной комиссии КПК «ЦФП», кроме ФИО4, обратились с заявлением о внесении изменений записи в ЕГРЮЛ о ФИО4, как о председателе ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» по административному делу 2а-389/2016 (13-287/2022), в котором суд отказал членам ликвидационной комиссии о внесении такой записи в ЕГРЮЛ, указав, что такое изменение может привести к неисполнению судебного решения о ликвидации кооператива (т.3 л.д.29-32). 

Протоколом 

<

номер обезличен> заседания ликвидационной комиссии КПК «Центр Финансовой помощи» от 

<

дата обезличена> ФИО4 исключен с должности председателя ликвидационной комиссии, председателем ликвидационной комиссии избран ФИО2

Как видно из копии требования от 

<

дата обезличена> члены ликвидационной комиссии направляли ФИО4 требование о передаче им исполнительных листов (т.3 л.д.243-246).

<

дата обезличена> Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области вынес решение по гражданскому делу 

<

номер обезличен> об истребовании у ФИО4 40 исполнительных листов кредиторов КПК «ЦФП» (т.2 л.д.93-95, т.4 л.д.1-3).

Из определения Правобережного районного суда г. Магнитогорска по делу 2а-389/2016 об изменении порядка исполнения решения суда, по заявлению Ликвидационной комиссии КПК «КФП» от 

<

дата обезличена>, которое апелляционной и кассационной инстанциями оставлены без изменения (т.2 л.д.211-213,214-217,218-219), следует, что суд определил внести в ЕГРЮЛ изменения, указав в качестве председателя ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» ФИО2

Как видно из акта приема-передачи и приложения к нему от 

<

дата обезличена> ФИО4 частично переданы ФИО2 исполнительные листы кредиторов КПК «ЦФП», другие документы (т.2 л.д.96-98, т.4 л.д.4-6).

Решение Арбитражного суда Челябинской области № А 76-44769/2021 от 

<

дата обезличена> с КПК «ЦФП» в пользу ООО "Теплоэнергосбыт" 

<

адрес обезличен> взысканы задолженность в размере 241 216,30 рублей и судебные расходы 7532,08 рублей, государственная пошлина 291,92 рублей (т.3 л.д.190-192).

Из судебного приказа судьи Арбитражного суда Челябинской области по делу № А-76-11455/2023 от 

<

дата обезличена>, следует, что с КПК «ЦФП» в пользу ООО "Уралэнергосбыт" взысканы задолженность 13457,31 рублей и пени 541,90 рублей по состоянию на 

<

дата обезличена>, государственная пошлина 1000 рублей (т.3 л.д.193).

<

дата обезличена> Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области по гражданском делу № 2-318/2024 отказал в удовлетворении заявленных требованиях КПК «ЦФП» к ФИО4 об истребовании у него еще 40 исполнительных листов кредиторов КПК «ЦФП», мотивировав отсутствием у ФИО4 исполнительных листов (т.2 л.д.224-227 т.4 л.д.7-13). 

Стороной ответчика представлены копии требований Ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» адресованные ФИО1 и ее представителю по доверенности 

<

ФИО>3 передать ликвидационной комиссии все юридические и финансовые документы КПК «ЦФП» для проведения ликвидации кооператива (т.4 л.д.14,15). 

Выписки ЕГРЮЛ от 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> содержит сведения о ликвидационной комиссии в составе ее председателя ФИО2, ее членов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (т.1 л.д.216-221, т.2 л.д. 66-75).

Ликвидационной комиссией КПК «ЦФП» был вновь создан реестр пайщиков на 200 человек (т.2 л.д.129-140). 

Ликвидационной комиссией создан и утвержден общим собранием Реестр кредиторов КПК «ЦФП» (т.2 л.д.144-147). 

Ликвидационной комиссией КПК «ЦФП» направлены всем пайщикам уведомления о ликвидации кооператива, о предложениях подать заявления о включении пайщиков в Реестр кредиторов, разработанные образцы бланков, направленных пайщикам представлены суду (т.2 л.д.91,92). 

Ликвидационной комиссией КПК «ЦФП» неоднократно проведены оценки объектам недвижимости, о чем в материалы дела представлены соответствующие заключения и отчеты об оценке от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д. 99-100,101-102,103-105), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.106-107,108-109), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.110-111), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.112-113,114-115,116-117). 

Ликвидационной комиссией КПК «ЦФП» размещено на торговой площадке и продано два объекта недвижимости: земельный участок в Новообзаково стоимостью 3002000 рублей и дом на Банном в 

<

адрес обезличен> 12780000 рублей, о чем в материалы дела представлены соответствующие документы (т.2 л.д.172-177). 

С публичных торгов проданы два объекта недвижимости из трех, что подтверждается договорами купли-продажи объектов недвижимости (т.2 л.д.178-179,180), частично (на 44%) произведен расчет с кредиторами КПК «ЦФП», что подтверждается списками о распределении денежных средств от продажи имущества (т.2 л.д.181,182), выпиской по счету КПК «ЦФП» (т.183-188). 

Как видно из определений Правобережного районного суда г.Магнитогорска по делу 2а-389/2016 об изменении порядка исполнения решения суда, по заявлениям Ликвидационной комиссии КПК «КФП» от 

<

дата обезличена> (т. 2 л.д.201-203т.3 л.д.33-35), от 

<

дата обезличена> (т.3 л.д.36-38), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.204-206, 207-210, т.3 л.д.39-41,42-45), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.211-213, 214-217,218-219), от 

<

дата обезличена> (т.1 л.д.206-207,208-209,т.2 л.д.220-221,222-223,239-240) регулярно продляются в судебном порядке сроки ликвидации кооператива и полномочия членов ликвидационной комиссии. 

В суд сторонами представлены два реестра, по утверждению истца составленных ФИО4, первый на 104 кредитора на общую сумму долга в 42 951 350 рублей 28 копеек, второй на 156 кредиторов на общую сумму долга в 55 516 662 рубля 72 копейки (т.1 л.д.164-167, т.2 л.д.84-85,86-87, т.4 л.д.24-25,26). 

Также суду представлен составленный ликвидационной комиссией КПК "ЦФП”, оглашенный, проверенный и утвержденный на общем собрании пайщиков-кредиторов Реестр, согласно которому требования заявлены по 69 исполнительным листам за сумму 35 101 678,25 рублей (т.2 л.д.141-143, т.4 л.д.27-29). 

Как указывает сторона ответчика в составленном ликвидационной комиссией КПК «ЦФП» Реестре отсутствуют только кредиторы: МИФНС и два юридических лица, исполнительные листы которых продолжает удерживать ФИО4 Сумма общего долга КПК «ЦФП» перед этими лицами не превышает 391332 рубля 57 копеек. 

Протоколами заседаний ликвидационной комиссии КПК «ЦФП» г.Магнитогорска от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.153-157), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.158-159), от 

<

дата обезличена> (т.2 л.д.160-161) подтверждается, что на повестке заседаний становились вопросы по исключению граждан из реестра кредиторов в силу ряда причин (смерти, смены кредиторов, подачи заявлений о не желании быть включенными в реестр кредиторов и участии в процедуре ликвидации кооператива, о выбытии пайщиков в другие субъекты, не подтвердившие членство в КПК), рассматривались и принимались решения.

Административным истцом в обоснование своих доводов о том, что ликвидационной комиссией необоснованно исключены пайщики из числа кредиторов КПК «ЦФП» представлены решения Правобережного районного суда г. Магнитогорска, вынесенные в 

<

дата обезличена> году по искам граждан о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением к ответчику ФИО1 (т.3л.д.59-60,61-62,63-64,65-66,67-68,69-70,71-72,73-74,75-76,77-78,79-881,82-83,84-85,86-87,88-89,90-91).

Как видно из постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> о присоединении производства к сводному исполнительному производству, в отношении ФИО1 имеется сводное исполнительное производство 

<

номер обезличен>-СД, взыскателями по которому числится 126 человек (т.2 л.д.46-49). 

С учетом исследованных представленных сторонами документов, в судебном заседании установлено, что ликвидатором КПК «ЦФП» ФИО1 реестр кредиторов КПК «ЦФП» не составлялся. 

В 

<

дата обезличена> году полномочия ФИО1 как директора КПК «ЦФП» прекращены в силу закона, что подтверждено решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена>.

В период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ликвидатором ФИО1 решение суда о ликвидации КПК «ЦФП» в течение пяти с половиной лет не исполнялось.

В последующем председателем ликвидационной комиссии был ФИО4, который был исключен с должности на заседании ликвидационной комиссии 

<

дата обезличена>. 

С 

<

дата обезличена> ликвидационной комиссией КПК «ЦФП» являются: председатель ФИО2, ее члены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 

Первоначальная документация, в которой имелись сведения о кредиторах КПК «ЦФП» действующей ликвидационной комиссии, ее председателю ФИО2, ни ФИО1, ни ФИО4 не предоставлялась. 

Ликвидационная комиссия КПК «ЦФП», ее председатель ФИО2 восстановили и ведут Реестр пайщиков КПК «ЦФП», Реестр кредиторов КПК «ЦФП».

Доказательств того, что реестр кредиторов КПК «ЦФП», составленный ФИО4, содержит реальные сведения о кредиторах КПК «ЦФП» суду не представлено. 

Действующей ликвидационной комиссией КПК «ЦФП», ее председателем ФИО2 направлены пайщикам уведомления о ликвидации кооператива, о предложениях подать заявления о включении пайщиков в Реестр кредиторов. 

Случаев отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения, а также случаев обращения кредитора до утверждения ликвидационного баланса кооператива в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому кооперативу в судебном заседании не установлено.

Вопреки доводам административного истца, с публичных торгов проданы два объекта недвижимости из трех, что подтверждается договорами купли-продажи объектов недвижимости, частично произведен расчет с кредиторами КПК «ЦФП», предъявившим свои требования. 

Доказательств недостаточности имущества кооператива для удовлетворения всех требований кредиторов, в судебном заседании не установлено. 

При таких обстоятельствах, оснований для перехода с процедуры ликвидации кооператива к процедуре банкротства, суд не усматривает.

Ликвидация кооператива проводится на основании решения Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена>, по обращению Центрального банка Российской Федерации, последний раз продлен срок проведения действий, связанных с ликвидацией кооператива на 6 месяцев определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена>, со дня вступления определения в законную силу, с 

<

дата обезличена>. 

Таким образом, надзорными органами, ведется контроль за деятельностью ликвидационной комиссии КПК «ЦФП».

Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ликвидационная комиссия КПК «ЦФП»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 действовала добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого кооператива, а также его кредиторов, что отвечает требованиям статьи 62 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании не установлено обстоятельств того, что ликвидационная комиссия Кредитного потребительского кооператива «Центр финансовой помощи» бездействовала, либо осуществляла неправомерные действия, как указывает на то в административном иске ФИО1

Кроме того, судом не установлено, что ликвидационной комиссией кооператива, и его председателем ФИО2, нарушены права административного истца. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворении административного иска ФИО1, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска ФИО1 к ликвидационной комиссии Кредитного потребительского кооператива «Центр финансовой помощи»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий, бездействий ликвидационной комиссии Кредитного потребительского кооператива «Центр финансовой помощи», следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ликвидационной комиссии Кредитно потребительского кооператива «Центр финансовой помощи»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконными действий, бездействий ликвидационной комиссии Кредитно потребительского кооператива «Центр финансовой помощи», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2024 года.