УИД 34RS0019-01-2023-004245-72 Дело № 2а-2374/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 14 декабря 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С., 

с участием прокурора Малевой Е.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что 07.12.2023 г. в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.03.2017 г. по части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), части 1 статьи 228 УК РФ с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 06.08.2021 г. в соответствии со ст. 79 УК РФ был условно-досрочно освобожден на 1 год 2 месяца 10 дней. По постановлению Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.10.2022 г. условно-досрочное освобождение было отменено, ФИО2 направлен к отбытию наказания на 1 год 1 месяц 28 дней лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. Вину в совершении преступления признал. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 18.12.2023 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, просил назначить 1 явку в орган внутренних дел, кроме того указал, что регистрации по места жительства он не имеет.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.03.2017 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 228.1 УК РФ, части 1 статьи 228 УК РФ, с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 06.08.2021 г. в соответствии со ст. 79 УК РФ ФИО2 освобожден условно- досрочно на срок 1 год 2 месяца 10 дней. 

Постановлением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.10.2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от 15.12.2022 г., условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено с направлением его для отбывания наказания в виде лишения свободы на оставшийся неотбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней по приговору Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.03.2017 г. в исправительную колонию особого режима.

Согласно статьи 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО2, освобождаясь из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (часть 1 статьи 228.1 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений. 

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается, по истечении восьми лет после отбытии наказания, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 18.12.2031 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства. 

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в пункте 29, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации. Состоит в обычных условиях отбывания наказаний. По прибытии в колонию на оплачиваемые работы трудоустроен не был в связи с отсутствием вакантных рабочих мест. Вину в совершении преступления признает. Участвует в психологических тестах и тренингах. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед делает выводы для себя правильные. Связь с родственниками поддерживает.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного. 

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением выезда за пределы территории городского округа муниципального образования город Ростов-на-Дону, поскольку согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ..... При этом, из вводной части приговора Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.03.2017 г., ФИО2 не имеет определенного места жительства, а из пояснений самого административного ответчика, следует, что ФИО2 не имеет регистрации.

Суд считает, что установление данного вида административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 18.12.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории городского округа муниципального образования город Ростов-на-Дону.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 г. 

Председательствующий Е.Н. Митрошина