Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

15 марта 2021 г. 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Магомедовой Д. М., при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление имущественных и земельных отношений 

<

адрес>» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывает, что постановлением Администрации 

<

адрес> № от 20,04.16 г. ответчику предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, пас. Новый Тарки, в районе школы №, видом разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства. В последующем постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с технической ошибкой внесено изменение в части, касающейся даты издания постановления: слова «от ДД.ММ.ГГГГ № заменены словами слова «от ДД.ММ.ГГГГ №».

Пунктом 5 протокола встречи с представителями общественных организаций поселков Тарки, Кяхулай и Альбурикент №.01-ПС-114/18 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Врио. Главы 

<

адрес> A.M.. комитету по управлению имуществом 

<

адрес> и Управлению по земельным ресурсам и землеустройству поручено во избежание самозахвата территорий, прилегающих к школе №, принять меры по их сохранению, путем образования соответствующих земельных участков, постановке их на кадастровый учет с последующей регистрацией прав муниципальной собственности. Пунктом 7.2. данного протокола поручено принять меры к отмене постановления Администрации 

<

адрес> о выделении земельного участка на территории школы № и возвращению его в муниципальную собственность.

В последующем на основании п. 7.2 указанного протокольного поручения №.01-ПС-114/18 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, касающиеся предоставления ответчику спорного земельного участка, отменены в порядке самоконтроля в связи с их несоответствием действующему законодательству.

Указывает, что как стало известно истцу из письма УЗР №.17-3081/19 от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком оспариваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и на него зарегистрировано право собственности, что усматривается из выписки из ЕГРН №, полученной истцом 23.05.19г. через официальный портал Росреестра в сети Интернет. Согласно данной выписке земельный участок, право собственности ответчика, на который истец считает отсутствующим, поставлен на кадастровый учет 23.06.17г. с кадастровым номером 05:40:000070:2435, также в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности за ответчиком за № от 23.06.17г.

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:2435 не огорожен, свободен от зданий, сооружений, никогда не находился и не находится во владении и (или) пользовании ФИО1 либо иных лиц, а являлся и является по сегодняшний день территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее -МБОУ «СОШ №», школа №) и всегда находился во владении указанного юридического лица. Данный факт подтверждается соответствующим актом осмотра земельного участка от 24.05.19г. с прилагаемыми к нему фотографиями, подписанным работниками управления, а также директором школы № ФИО7

При осмотре также выявлено, что часть школьного забора ранее разрушена, предположительно, ответчиком в целях насильственного завладения земельным участком.

Хотя фактически данный земельный участок никому не предоставлялся, отвод и установление его границ на местности не осуществлялись. По словам директора школы №, при разрушении забора была также повреждена проходящая рядом газовая труба, вследствие чего произошла утечка газа. По данным фактам было обращение в органы полиции.

Постановлением ФИО2 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность 

<

адрес> переданы объекты народного образования, в том числе поселковые школы.

На здание школы № зарегистрировано право собственности 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серии 05-АА № и серии 05-АА №, выданными Управлением Росреестра по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, предоставление земельного участка, который на момент издания нелегитимных актов (постановлений Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) был и по сей день остается объектом муниципальной собственности, находящимся во владении образовательного учреждения, и не мог быть предоставлен физическому лицу для индивидуального жилищного строительства, нарушает нормы действующего законодательства, основы правопорядка и нравственности и затрагивает права истца, школы № и детей, проходящих в ней обучение.

Фактически оспариваемый земельный участок не огорожен, ответчик не несет бремени содержания земельного участка и не владеет им.

Указывает на то, что установленная процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена. Доказательства, подтверждающие фактическое выделение земельной доли в натуре в установленном порядке отсутствуют и само по себе решение об отводе земельного участка недостаточно для подтверждения факта выделения земельного участка в натуре.

Постановления Администрации 

<

адрес>, являвшиеся основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации на него права собственности ФИО1, отменены в связи с несоответствием действующему законодательству. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:2435 состоит на кадастровом учете и на него зарегистрировано право собственности ответчика. Данное обстоятельство является препятствием для образования, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за 

<

адрес> на земельный участок школы №, который в силу закона является муниципальной собственностью.

Первичное постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за ФИО1 земельного участка», явившееся основанием для переоформления ответчиком права собственности на спорный земельный участок, в архиве отсутствует. Об этом свидетельствуют письма Управления по делам архивов Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ГКУ «Центральный государственный архив Республики Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ № Г-2656 (копии писем прилагаются).

Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано на основании постановлений Администрации 

<

адрес>, не соответствующих действующему законодательству, спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании муниципального бюджетного образовательного учреждения, наличие в ЕГРН сведений о земельном участке и записи о регистрации на него права собственности ответчика существенно нарушает права истца, поскольку значительно ограничивает возможность реализации его правомочий собственника земельного участка, в частности, возможность использовать участок по назначению, распоряжаться им, образовать земельный участок и зарегистрировать на него право собственности 

<

адрес> и право постоянного (бессрочного) пользования МБОУ «СОШ №», государственная регистрация права собственное на имущество за ответчиком нарушает право собственности 

<

адрес> и законного владения школы №, поскольку создает угрозу, что ответчик насильственно завладев спорным объектом, а также необоснованно ставит под сомнение законность права собственности 

<

адрес>, возникшее в силу закона; право истца не может быть защищено иными способами (виндикация, признание права).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, и его представитель ФИО9 в судебном заседании просили суд в удовлетворении исковых требований Управления по земельным и имущественным отношениям 

<

адрес> отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица, надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направили, о наличии уважительных причин о невозможности явиться в суд, суду также не сообщили. 

Выслушав объяснения сторон по делу, исследовав письменные материалы дела и оценивая их в порядке ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено – закрепить за ФИО1, участок расположенный ниже «Дёгерек тебе» рядом с будущей школой в 

<

адрес> по проспекту А. Султана. 

Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 1000 кв.м.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Обязать Администрацию ГОсВД «

<

адрес>» принять решение о выделении ФИО1 в собственность земельный участок в кадастровом квартале 05:40:000070 общей площадью 1000 кв.м., рядом со школой № в пос. Н. Тарки 

<

адрес>. 

Постановлением Администрации ГОсВД «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № постановлено – предоставить гр. ФИО1, по адресу: РД, 

<

адрес>, в собственность бесплатно земельный участок по фактическому пользованию площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, в районе школы №, согласно утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале – 05:40:000070.

Постановлением Администрации ГОсВД «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № постановлено: в связи с технической ошибкой при распечатке постановления, согласно поручению руководителя ФИО10 ФИО13, на основании заявления гр. ФИО1, постановлено внести в постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении гр. ФИО1 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе школы №, изменение, заменив слова «от ДД.ММ.ГГГГ №», словами «от ДД.ММ.ГГГГ за №».

Постановлением Администрации ГОсВД «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отмене постановлений Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ за №» постановлено: отменить в порядке самоконтроля, в связи с несоответствием действующему законодательству, следующие постановления Администрации 

<

адрес>: - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении гр. ФИО1, в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пос. Н. Тарки, в районе школы №». Постановление от ДД.ММ.ГГГГ7 года за № «О внесении изменений в постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5560/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1446/2020 постановлено: 

«Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации ГОсВД «

<

адрес>» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации ГОсВД «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления Администрации ГОсВД «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении гр. ФИО1, в собственность земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пос. Н. Тарки, в районе школы №» и постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении изменения в постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за №, за ФИО1, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:2435, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе школы №, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 05:40:000070:2435-05/001/2017-1 от 23.06.2017г., аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В свою очередь, порядок предоставления земельных участков и возникновения права на них в 1993 году регулировался Законом Республики Дагестан «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», указанием Госкомзема ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме и выдаче свидетельств на право владения, пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей».

Согласно статьям 14 и 15 Закона Республики Дагестан «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, и совокупности приведенных выше нормативных актов, предоставление земель с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности, то есть путем проведения специальных землеустроительных работ.

При этом в силу статьи 14 Закона Республики Дагестан «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.

Право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим ФИО14 народных депутатов.

Форма государственного акта, удостоверяющего право собственника на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, утверждена Постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Применение этого акта на территории Республики Дагестан предусмотрено Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Составной частью этого акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что по результатам землеустройства составляется акт (на практике - акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).

Совокупность приведенных нормативных актов позволяет установить, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

Соответственно, такие доказательства должны быть представлены ФИО1 в подтверждение своих прав на спорный земельный участок.

О своем праве на спорный земельный участок ФИО1 утверждает, ссылаясь на постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено – закрепить за ФИО1, участок расположенный ниже «Дёгерек тебе» рядом с будущей школой в 

<

адрес> по проспекту А. Султана.

Однако, данное постановление не содержит данные позволяющие индивидуализировать предоставленный ему земельный участок, его координаты и границы на местности.

То обстоятельство, что в последующем, органом местного самоуправления, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с определением ее координат, свидетельствует о том, что постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято в нарушении действовавшего на тот момент земельного законодательства. 

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что постановлением ФИО2 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность 

<

адрес> переданы объекты народного образования, в том числе поселковые школы.

Более того, как усматривается из материалов дела, а именно - согласно письму начальника Управления по делам архивов Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации 

<

адрес> дан ответ, о том, что на муниципальном хранении в архиве хранятся документы Администрации поселка 

<

адрес> за 2000-2010 г.г., в связи с чем, предоставить архивную информацию в отношении запрашиваемого Постановления Администрации поселка Тарки от ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным. 

Для сведения сообщается, что Администрация поселка Тарки образована ДД.ММ.ГГГГ в результате упразднения исполкома Махачкалинского городского ФИО14 народных депутатов.

Указанное обстоятельство ответчиком ФИО1 не оспорено, в опровержение чего не представлены в материалы дела допустимые и относимые доказательства. 

Более того, из письменного ответа Центрального государственного архива РД на имя председателя комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы Исполнительного комитета Таркинского поселкового ФИО14 народных депутатов с 1993 года в ГКУ «ЦГА РД» на хранение не поступали, в связи с чем, выдать копию запрашиваемого решения не представляется возможным. 

Из письма главы администрации 

<

адрес>. Председателя комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, в администрации 

<

адрес> нет сведений содержащих факт предоставления земельного участка гр. ФИО1. 

Согласно части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком, в обоснование своего довода о нахождении в его владении земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с момента его предоставления ему органом местного самоуправления, не представлены в материалы дела доказательства. 

Следовательно, суд находит состоятельным довод истца о том, что фактически оспариваемый земельный участок не огорожен, ответчик не несет бремени содержания земельного участка и не владеет им.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", решение об отводе земельного участка само по себе не может рассматриваться как доказательство фактического выдела земельной доли в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с пей.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 6 ст. 8.1 ГКРФ).

Поэтому согласно абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ истец вправе требовать признания права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно статьям 9 и 12 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Защита гражданских нрав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ) либо требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Соответствующие права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, по владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В пунктах 45 и 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно п. 45 вышеуказанного постановления № при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, истец должен доказать, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с разъяснением, изложенным в п. 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу ст. 304 ГК РФ субъектом негаторного иска является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно и мешающий нормальному осуществлению права истца.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий собственника. Бремя доказывания неправомерности действий (бездействий) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца, если сам ответчик не докажет правомерности своего поведения.

В силу статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ орган местного самоуправления городского округа уполномочен на распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена. Государственная собственность на земельные участки, не подпадающие под установленные Законом № 137-ФЗ критерии разграничения, осталась не разграниченной. право распоряжения которой, за установленными законом изъятиями, предоставлено органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (статьи 3 и 3.1 Закона № 137-ФЗ).

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что в случаях, когда запись в ЕГР1 нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за МО «

<

адрес>» зарегистрировано право собственности на здание, общей площадью 21,6 кв.м., за инвентарным номером 82:401:002:00081920, Литер Г1., этажностью 1, по адресу: 

<

адрес>, 2-линия, с кадастровым номером 05-05-01/039/2009-388, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за МО «

<

адрес>» зарегистрировано право собственности на школой, общей площадью 393,2 кв.м., за инвентарным номером 82:401:002:00081920, Литер «А», этажностью 1, по адресу: 

<

адрес>, 2-линия, с кадастровым номером 05-05-01/039/2009-551, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из кадастрового паспорта школы, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости под литером «А», общей площадью 393,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 2-линия, поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №. 

Согласно выпискам из реестра объектов муниципальной собственности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и за 39, в указанный реестр внесены нежилые здания, литер «А» и литер «Г1», общей площадью 393,2 кв.м., и 21,6 кв.м. по адресу: РД, 

<

адрес>, 2-я линия. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:94, общей площадью 11 040 кв.м., расположенный по адресу РД, 

<

адрес>, мкр «Новый Тарки» на кадастровом учете за данным номером состоит с 2006 года, с видом разрешенного использования «школа», без уточнения границ участка.

Распоряжением МКУ «Управление имущественных и земельных отношений 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за 3952-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 3550 кв.м..

Постановлением Администрации ГОсВД «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № образован земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 3550 кв.м..

Из технического паспорта средней школы №, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, 

<

...> состоящей из литера «А», «Г» - уборная, и «Г1», выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 

<

адрес>, следует, что строение возведено в 1998 году, имеется также конфигурация земельного участка с указанием площади 11 040 кв.м.. 

Из заключения кадастрового инженера ФИО11, по обращению ФИО1, по обследованию земельного участка с кадастровым номером 05640:000070:2435 следует, что в ходе кадастровых работ, изучив координаты указанного земельного участка, было установлено, что координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:2435 соответствуют координатам, взятым из схемы расположения земельного участка и земельных участков на кадастровом плане территории № – СРЗУ отДД.ММ.ГГГГ По данным кадастрового учета на дату подготовки заключения установлено, что наложений границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:2435, расположенного по адрес: РД, 

<

адрес>, п. Н. Тарки, в районе школы №, на другие смежные земельные участки, в том числе на территорию школы №, не имеется. 

Согласно выводам заключения судебной экспертизы ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены место расположения спорного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:2432 и земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:94 (Схема № заключения). Имеется место наложения границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:2435 на границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:94, площадью 862 кв.м. 

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:2848 является частью земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:94. 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:94 расположена со всех сторон земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:2848, а именно: участок, площадью 2139 кв.м. с северной стороны; участок, площадью 2936 кв.м. с восточной и юго-восточной стороны; участок, площадью 902 кв.м. с западной стороны; накладываемый участок с кадастровым номером 05:40:000070:2435, площадью 862 кв.м. метра с южной стороны. 

Как следует из материалов дела, границы спорного земельного участка ФИО1, с кадастровым номером 05:40:000070:2435, накладываются на границы на земельного участка с кадастровым номером 05:40:000070:94, закрепленной за школой №, конфигурация которого определена в техническом паспорте, площадью 11040 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО12 полностью подтвердил в судебном заседании выводы проведенной экспертизы.

Следовательно, суд находит голословным довод ФИО1, о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № находится за пределами территории школы №.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> подлежат удовлетворению, доводы возражений ответчика ФИО1, суд находит не состоятельными и опровергаются установленными судом обстоятельствами по делу и письменными материалами дела. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:2435. 

Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000070:2435.

Аннулировать и исключить из ЕГРН запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000070:2435.

Мотивированное решение суда составлено в 17 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке. 

Судья Магомедова Д.М.