Дело № 2а-2967/2025

УИД- 16RS0042-03-2025-001110-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 17.02.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее- Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

В обоснование административного иска указано, что 04.12.2023 ФИО3, осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по части ...1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде четырех месяцев 3 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

16.02.2024 ФИО3 освобождён из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию наказания.

Указанное преступление ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором. На основании решения Приволжского районного суда г. Казани от 01.04.2016 ФИО3 с 10.12.2016 по 18.09.2023 находился под административным надзором.

Преступление, совершенное ФИО3 по ... УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести и согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости- 16.02.2027.

Согласно характеристике ФИО3 проживает с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время не официально работает в ...

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, с согласия явившихся лиц, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ранее решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 01.04.2016 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани от 10.04.2009 (с учетом внесенных изменений), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику; сменной работы, вахтовым методом и т.д. либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью (л.д.10-11). 

10.12.2016 ФИО3 был постановлен на учет с заведением дела административного надзора в ОП № 2 «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны РТ Республики Татарстан (л.д.13).

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 04.12.2023 ФИО3 осуждён по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 4 (четырех) месяцев 3 (три) дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.23-24). 

Из характеристики старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела ОП № 2 «Комсомольский » УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан следует, что ФИО3 проживает с матерью. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время не официально работает в ... Вдовец, на иждивении детей не имеет. 

Суд считает заявленные требования обоснованными и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно справке № ... серии ... от 16.02.2024 ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.26)

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО3 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, соответственно, ранее установленный в отношении ФИО3 административный надзор прекращен в силу закона.

Учитывая, что судимость ФИО3 по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 04.12.2023 не погашена, преступление совершено в период нахождения под административным надзором, суд полагает заявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 обоснованными, поскольку направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости, то есть в пределах заявленных административным истцом требований. 

Устанавливая административные ограничения, суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом указанных выше обстоятельств, учитывая, что ФИО3 имеет не погашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, а также исходя из личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административные ограничения, указанные в административном иске.

Суд считает необходимым указать, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного надзора не является наказанием и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации. 

Кроме того, установление надзора являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3 ФИО10, ... года рождения, уроженца с..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 04.12.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 ФИО11 административные ограничения в виде: 

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; 

-запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Начало срока отбывания ФИО3 ФИО12 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья «подпись» Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 17.02.2025