УИД 36MS0042-01-2024-000691-49

дело № 12-1186/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 октября 2024 судья Центрального районного суда г. Воронежа Васина В.Е., рассмотрев жалобу директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 должностное лицо – директор ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе директор ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 (далее – заявитель) просит об отмене вынесенного в отношении него постановления и прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что он не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту своего жительства; требование о предоставлении документов не содержит сведений о конкретной сделке; отсутствуют доказательства уведомления лица, привлекаемого к ответственности о требовании документов в связи с осуществлением налогового контроля.

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру адвокат Исаев В.Г. доводы жалобы поддержал.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 93.1 КоАП РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

В силу ч. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерациив случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 93.1 НК РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса (ч. 6 ст. 93.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с проведением мероприятий налогового контроля вне рамок налоговой проверки в отношении ООО «Глобус» МИФНС России № 1 по Воронежской области в адрес ООО «ПРОМСНАБ» было направлено требование о предоставлении документов (информации) № 12026 от 17.10.2023, которое было получено ООО «ПРОМСНАБ» 25.10.2023 согласно квитанции о приеме электронного документа.

Документы по требованию должны быть направлены налогоплательщиком в течение десяти рабочих дней со дня получения, однако ООО «ПРОМСНАБ» документы по требованию не представил, ходатайств о продлении срока для предоставления документов не заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта,за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировым судьей из выписки из ЕГРЮЛ было установлено, что ФИО1 является директором ООО «ПРОМСНАБ», и на основании материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № 36662332600149100002 от 18.01.2024, в котором зафиксированы изложенные обстоятельства, квитанции о приеме электронного документа, требования № 12026 от 17.10.2023 о предоставлении документов (информации), решения № 26 от 18.01.2024 и иных материалов, мировой судья пришёл кобоснованному выводу о вине должностного лица – директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 доказана, квалифицировала его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 должностное лицо – директор ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях должностного лица – директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были исследованы и оценены судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Разрешая данное дело, мировой судья и судья районного суда, правильно применили нормы материального права и дали правильную юридическую оценку действиям должностного лица ФИО1

В своей жалобе ФИО1 ссылается на то, что он не был извещен мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Между тем данный довод опровергается материалами дела.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из отчета об отслеживании сайта АО «Почта России» следует, что должностное лицо - директор ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 надлежащим образом извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении посредством вручения адресату по ПЭП 03.05.2024 в 11:56 час.

Приведенные заявителем в жалобе доводы о том, что в направленном требовании № 12026 от 17.10.2023 о предоставлении документов (информации) не содержит сведений о конкретной сделке, о том, что документы необходимы для осуществления налогового контроля, не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Порядок и срок привлечения должностного лица – директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено должностному лицу – директору ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 в пределах санкции части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе города Воронежа от 06.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ПРОМСНАБ» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Васина В.Е.