61RS0007-01-2023-006115-49

дело № 2- 6276/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А., 

при секретаре Гулаеве Ю.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

адрес> к Территориальному управлению Росимущества в РО, третье лицо: администрации 

<

адрес>, МИФНС России № по РО, УФСГРК и К по РО, ФИО1 о признании выморочным имуществом доли в праве жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Территориальному управлению Росимущества в РО, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ) имущество умершего является выморочным.

Порядок наследования и учета вымороченного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образования определяется законом. Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании « до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципального образования выступают соответствующие муниципальные органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок принятия в муниципальную собственность выморочного имущества установлен Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «0б утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность 

<

адрес> бесхозяйных вещей и выморочного имущества».

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ После её смерти осталось наследство.

Решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № АО «Теплокоммунэнерго» к Администрации 

<

адрес> удовлетворены требования о взыскании с ФИО2 суммы задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 24 089 рублей 85 копеек.

Согласно выписке из Реестра наследственных дел после смерти ФИО2 наследство не открывалось.

Согласно выписке ЕГРН от 29. 11.2023 г. жилое помещение (квартира) по адресу: г. Pocтов – на - Дону, 

<

адрес>, 

<

адрес> КН № находится в собственности ФИО2

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель администрации 

<

адрес> в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что нормой п. 2 ст. 1151 ГК РФ определено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа (то есть муниципального образования) переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абз. 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце 2 п. 2 ст. 1151 ГК РФ, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.

Таким образом, в собственность муниципального образования, а для городов федерального значения - в собственность таких субъектов РФ, попадают вошедшие в состав наследственного имущества и не унаследованные иными субъектами (по причине непринятия наследства, отказа от него либо отсутствия надлежащих наследников) жилые помещения и земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в границах соответствующих публично-правовых образований.

Как наследники выморочного имущества, публично-правовые образования наделяются ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (ст. 1155 ГК РФ). В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ22-51-К2).

Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), однако требуются его учет и оформление в собственность, что согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ должно осуществляться в порядке, предусмотренном специальным законом.

В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не принят.

Ранее действовавшие Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 683, и Инструкция о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Минфином СССР ДД.ММ.ГГГГ N 185, утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80 и Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 184, соответственно.

Вместе с тем, в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432, от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9).

В силу абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК к Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию свидетельство о праве на наследство по закону выдается на общем основании, то есть по заявлению наследника нотариусом по месту открытия наследства или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом (абз. 1,2 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Следовательно, в случае приобретения выморочного имущества в собственность РФ (в государственную собственность) или в собственность субъекта РФ - города федерального значения принятие наследства не требуется, отказ от наследства не допускается, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, выморочное имущество признается принадлежащим со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом уполномоченных органов и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права. Порядок действий уполномоченных органов при оформлении и учете выморочного имущества регламентируется нормативными правовыми актами соответствующего уровня.

Согласно п. 5.10 Положения о Росимуществе к компетенции территориальных органов Росимущества отнесена проверка использования имущества, находящегося в федеральной собственности, в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества.

В таких условиях и при отсутствии специально регламентированного порядка на территориальные органы Росимущества возлагается обязанность по выявлению и последующему оформлению в собственность РФ выморочного имущества (п. 5. 35 Положения о Росимуществе), которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ.

При этом источники получения территориальными органами Росимущества соответствующей информации могут быть различными, например - обращения граждан и организаций, обстоятельства, установленные судебными актами при разрешении наследственных и иных споров (например, о возмещении вреда, причиненного наследодателем), но в любом случае предполагают последующую проверку (п. п. 5.10, 5.35 Положения о Росимуществе) и обращение к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ, ч. 5 ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1).

в соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ) имущество умершего является выморочным.

Порядок наследования и учета вымороченного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образования определяется законом. Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании « до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципального образования выступают соответствующие муниципальные органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок принятия в муниципальную собственность выморочного имущества установлен Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «0б утверждении Положения о порядке принятия в муниципальную собственность 

<

адрес> бесхозяйных вещей и выморочного имущества».

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ После её смерти осталось наследство.

Решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № АО «Теплокоммунэнерго» к Администрации 

<

адрес> удовлетворены требования о взыскании с ФИО2 суммы задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 24 089 рублей 85 копеек.

Согласно выписке из Реестра наследственных дел после смерти ФИО2 наследство не открывалось.

Согласно выписке ЕГРН от 29. 11.2023 г. жилое помещение (квартира) по адресу: г. 

<

адрес>, 

<

адрес> № находится в собственности ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на 63/200 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) умершей ФИО2 с КН №, по адресу: 

<

адрес>.

Признать выморочным имуществом 63/200 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) умершей ФИО2 с КН №, по адресу: 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием 

<

адрес> –на-Дону право собственности на 63/200 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) умершей ФИО2 с КН №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2023 года.

Судья