РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1828/20 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, установлении факта нахождения на иждивении, обязании установить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным решения от 30 декабря 2019 года об отказе в назначении пенсии по потере кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца с 10 декабря 2019 года. 

В обоснование требований истец указала, что является получателем пенсии по старости, также является инвалидом 2 группы. До моменты смерти своего мужа – ФИО2 – находилась полностью на его иждивении, поскольку пенсия мужа составляла 32130 рублей, пенсия истца – 12013 рублей. Истец имеет заболевание, на что требуется дорогостоящее лечение. 

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в иске, поддержал. Пояснила, что ей необходимо приобретение специальной ортопедической обуви, помощь супруга была существенной однако такие документы в пенсионный орган она не представляла. 

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала, поддержала решение об отказе.

Изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются также родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим гражданином, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи умершего) какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего гражданина членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим гражданином, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего гражданина.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Материалами дела установлено:

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в браке с ФИО2 с 11 марта 1966 года;

29 ноября 2019 года ФИО2 умер;

10 декабря 2019 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии по случаю кормильца ;

Решением ГУ УПФ РФ № 16 по г.Москве и Московской области от 31 декабря 2019 года истцу отказано в установлении пенсии по случаю кормильца в виду не возможности установить факт, что помощь супруга истца была постоянным и основным источником средств к существованию истца.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пунктам 11, 82 указанного перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы также о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела размер пенсии ФИО2 на 02 ноября 2019 года составлял 32130,64 рублей, размер пенсии истца – 12013,17 рублей, истец с супругом проживали со вместно, что подтверждается выпиской из домовой книги, истцу 19 июня 2001 года установлена 2 группа инвалидности повторно по общему заболеванию. 

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта нахождения на иждивении.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание наличие у истца заболевания, требующего значительных расходов, учитывая доход истца и ее супруга, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения истца на иждивении своего мужа. При этом суд принимает во внимание представленные истцом выписку из истории болезни, заключение врачебной комиссии, квитанции на приобретение специализированной обуви, лекарственных средств.

Вместе с тем, принимая во внимание, что при обращении в пенсионный орган истцом не было представлено доказательств нахождения на иждивении своего мужа, что ей не отрицалось, пенсионного органа, который не установил факта нахождения на иждивении, правомерно отказал истцу в назначении пенсии по случаю потери кормильца. В связи с чем, оснований для признания решения пенсионного органа незаконным судом не усматривается.

Как предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Часть 5 статьи 22 Закона устанавливает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Вместе с тем, поскольку истцом заявлено требование о назначении пенсии со дня обращения, а оснований для выхода за пределы требований у суда не имеется, пенсия истцу должна быть установлена со дня обращения с соответствующим заявлением – 10 декабря 2019 года. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения, установлении факта нахождения на иждивении, обязании установить пенсию удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2.

Обязать ГУ УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> установить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 

<

дата>.

Требования о признании незаконным решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 

<

дата>

Судья И.А.Голубятникова