Дело № 2-190/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 24.02.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., при секретаре Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации городского округа Рефтинский о признании права собственности на гаражное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации городского округа Рефтинский о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что постановлением администрации поселка Рефтинский от 10.12.1992 г. № 128 был отведен земельный участок для строительства трех боксов-пристроев к ГСК *Номер* истец вступил в члены кооператива в 1992 году, выплатил паевой взнос в полном объеме и собственными силами осуществил постройку капитального гаражного бокса *Номер* в ГСК *Номер*, расположенного по адресу: *Адрес*, общей площадью 22,4 кв.м., закончив строительство в 1998 году, по окончании строительства гаражный бокс зарегистрирован в Асбестовском БТИ, выдан технический паспорт *Номер* от *Дата* на его имя. До настоящего времени гаражно-строительный кооператив *Номер* Б не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, а при отсутствии такого соглашения оформление юридического лица невозможно.В связи с тем, что истец не имеет право собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его интересы. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс *Номер*, расположенный в ГСК *Номер* Б в поселке *Адрес*.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, указал, что в ГСК *Номер* входит 7 гаражных боксов, площадь построенного им бокса не менялась, пользуется гаражом с момента постройки с 1998 года, никто требований об освобождении гаражного бокса или его сносе к нему не предъявлял.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Рефтинский в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, указав, что не возражает против признания права собственности на гаражное строение *Номер* в ГСК *Номер* за истцом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, решение вопроса об обоснованности исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил суду ходатайство, просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя, по документам, на усмотрение суда. 

Заслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановлений администрации поселка Рефтинский от 18.05.1992 № 38, от 10.12.1992 № 128 «Об отводе земельных участков» и № 113 от 02.07.1996 года «О изъятии и предоставлении земельных участков», разрешено строительство 13 односторонних гаражей на площади 312 кв.м. на территории медсанчасти, разрешено пристроить три бокса к ГСК *Номер* а так же предоставлен земельный участок площадью 0,019 га под строительство гаражей пристроем к ГСК *Номер* 

Согласно паспорту гаражного строения *Номер* от *Дата*, гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер* место расположения *Адрес*, зарегистрирован на основании постановления главы администрации п. Рефтинский от 10.12.1992 № 128, владелец ФИО1, площадь 22,4 кв.м. (цифры имеют исправления). (л.д.12).

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, земельный участок под семью последними пристроенными гаражными боксами, в том числе и под гаражным боксом истца, был передан вновь созданному гаражно-строительному кооперативу *Номер* и истец вступил в члены этого ГСК. Вступительные (паевые) взносы истцом выплачены в полном объеме, однако Гаражно-строительный кооператив *Номер* не произвел регистрацию в качестве юридического лица надлежащим образом, по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель. Гаражный бокс истца построен на земельном участке, предоставленном под строительство гаражей до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006. В судебном заседании установлено, что ГСК *Номер* как юридическое лицо надлежащим образом не зарегистрировано, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.

Из ответа на запрос Асбестовского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости и предоставленных документов следует, что учетная регистрация БТИ документов о правах осуществлялась в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учетная регистрация БТИ документов о правах на спорный гаражный бокс не проводилась. Техническая инвентаризация помещений гаражных боксов гаражного кооператива *Номер* проведена специалистами БТИ *Дата*, а также в связи с внесенными изменениями в отношении ГСК *Номер*, проводилась также *Дата*. Согласно предоставленного технического паспорта на здание, площадь гаражного бокса *Номер* составляет 29,7 кв.м. В соответствии со списком гаражного кооператива *Номер* от *Дата*, гаражный бокс *Номер* принадлежит ФИО1.

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавший до 01.09.2006 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из справки администрации городского округа Рефтинский от 14.02.2018 г., в соответствии с Правилам землепользования и застройки городского округа Рефтинский, утвержденными Решением Думы городского округа Рефтинский от 22.03.2017 г. № 41, гаражный бокс *Номер* в ГСК *Номер* находится на землях населенных пунктов в территориальной зоне-КС-6 – коммунально-складская зона, не требующая организации санитарно-защитной зоны, одним из основных видов разрешенного использования земельных участок в данной зоне являются - объекты гаражного назначения. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец построил гаражный бокс на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года, разрешенный вид использования земельного участка - объекты гаражного назначения.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражного бокса *Номер* в Гаражном кооперативе *Номер* именно истцом ФИО1, а так же, факт владения добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом объектом недвижимого имущества, учитывая, что указанный гаражный бокс не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, был построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражных боксов, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты>, на гаражное строение *Номер* площадью 29,7 кв.м., расположенное в *Адрес*, гаражный кооператив *Номер*

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова