Дело № 2-469/2025

УИД: 61RS0013-01-2025-001054-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко 

при секретаре Воркуновой Е.А., 

с участием помощника прокурора г. Гуково Кавалеристовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Эверест» об обязании оборудовать контейнерную площадку, привести в соответствие с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства,

установил:

прокурор города Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково в связи с поступившим обращением ФИО1 проведен анализ состояния законности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В ходе проверки установлено, что на контейнерной площадке по адресу: 

<

...> «а» ограждения, бетонное основание частично разрушены. В результате образуются свалочные очаги, состоящие из отходов производства и потребления. По факту выявленных нарушений директору ООО УК «Эверест» 23.12.2024 внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены. На основании изложенного просит суд обязать ООО УК «Эверест» привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерную площадку на территории, расположенной по адресу: 

<

...> «а» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Кавалеристова А.И. поддержала заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Эверест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 34, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения признается одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пунктами 3, 6, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, предусмотрено, что контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО, контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

В пункте 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечить установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, производить своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов.

Также в письме Минстроя России от 03.04.2019 № 11696-АО/06 «По вопросам, связанным с системой по обращению с ТКО» разграничивается ответственность по содержанию мест (площадок) накопления ТКО для собственников источников образования ТКО - собственников многоквартирных домов и для органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно акту осмотра от 21.02.2025 на контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

...> «а», ограждения, бетонное основание частично разрушены.

По факту выявленных нарушений директору ООО УК «Эверест» 23.12.2024 внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены.

Такое бездействие ООО УК «Эверест» влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор г. Гуково в силу ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с данным иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределённого круга лиц.

При изложенных обстоятельствах исковые требования признаются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что прокурор при обращении в суд с настоящим исковым заявлением неимущественного характера, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.п.3. п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ООО УК «Эверест» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.

Обязать ООО УК «Эверест» привести в соответствие с требованиями санитарно – эпидемиологического законодательства контейнерную площадку на территории, расположенной по адресу: 

<

...> «а» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО УК «Эверест» (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2025.