№ 2-692/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаранова С.Ф., 

при секретаре Давлетовой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ, просит: признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана СУМР № филиала ОАО «Востокнефтепроводстрой» - 00 лет 08 месяцев 11 дней;

с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. в качестве машиниста крана СУМР № филиала ОАО «Востокнефтепроводстрой» - 01 год 00 месяцев 01 дней;

с 02.06.2008г. по 14.12.2009г. в качестве машиниста крана ОАО - Востокнефтепроводстрой» - 01 год 06 месяцев 13 дней;

с 17.12.2009г. по 22.07.2010г. в качестве машиниста крана ОАО Востокнефтепроводстрой» - 00 лет 07 месяцев 06 дней;

с 25.07.2010г. по 08.11.2010г. - в качестве машиниста крана ОАО Востокнефтепроводстрой» - 00 лет 03 месяца 14 дней;

с 11.11.2010г. по 28.11.2010г. - в качестве машиниста крана ОАО Востокнефтепроводстрой» - 00 лет 00 месяцев 18 дней,

мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что, по мнению ответчика, по данным периодам отсутствуют коды особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведений за период после регистрации в качестве застрахованного лица. 

В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило уточненое исковое заявление, в котором она просит: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – незаконным; обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе включить в специальный стаж периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана СУМР № филиала ОАО «Востокнефтепроводстрой» в п.Урдома Архангельской области – местности приравненной к районам Крайнего Севера - 3 месяца 20 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана СУМР № филиала ОАО «Востокнефтепроводстрой» - работа в районе Крайнего Севера.

С 02.06.2008г. по 27.08.2008г. в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» - г.Ноябрьск Ямало-Ненецкий автономный округ – район Крайнего Севера- 2 месяца 27 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» - Архангельская область, Ненецкий автономный округ п.Харьяга – район Крайнего Севера – 2 месяца 15 дней.

С 06.02.2009г. по 11.04.2009г. в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» г.Урай, Ханты –Мансийский автономный округ- местность приравненная к району Крайнего Севера – 2 месяца 5 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ – Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, Пякяхинскоеместорождение ТПП – район Крайнего Севера – 1 месяц 26 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» Ханты-Мансийский автономный округ, г.Белоярский, Бобровское ЛПУ- Район Крайнего Севера – 4 месяца 9 дней.

с 10.02.2010г. по 15.05.2010г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой»- Архангельская область, Ненецкий автономный округ, п.Харьяга – район Крайнего Севера – 1 год 5 месяцев 11 дней;

с 07.09.2011г. – 20.11.2011г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» -г.Урай, Ханты – Ханты-Мансийсого автономного округа – местность приравненная к району Крайнего Севера – 3 месяца 20 дней; обязать ответчика –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе назначить мне льготную трудовую пенсию с момента подачи заявления ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суде своего представителя по доверенности ФИО2

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 доводы уточненного искового заявления поддержала, просила уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан ФИО3 иск не признал, просил в иске отказать, поскольку требования истца необоснованные. 

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 и 33 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с действовавшим до 01 января 2015 года Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 и действующим Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, стаж для установления пенсии за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РБ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на рудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со ст.13 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст.8 Федерального Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по 

предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что с 21.04.2005 ФИО1 работал в качестве машиниста крана СУМР № 6 филиала ОАО «Востокнефтепроводстрой».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - длительная командировка проходила в п.Урдома Ленского района Архангельской области.

Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов.

Согласно указанному нормативному акту -Архангельская область с ДД.ММ.ГГГГ, а именно районы: Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, с ДД.ММ.ГГГГ Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский – отнесены к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по 17.05.2006– командировка проходила в п.Ноглики – Сахалин. 

Согласно указанного выше Постановления - Сахалинская область — районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха – отнесены к районам Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в п.Хыльчуя Ненецкий Автономный округ. 

Согласно Постановлению № 12 - Архангельская область — Ненецкий автономный округ – район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Ямало-Ненецком автономном округе – г.Ноябрьск – Тюменской области — Ямало-Ненецкий автономный округ; район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Архангельской области Ненецкий автономный округ п.Харьяга. Архангельская область — Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Ханты-Мансийском автономном округе г.Урай.

Длительные командировки проходили в Тюменской области — районы: с ДД.ММ.ГГГГ Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с ДД.ММ.ГГГГ указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). В ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка проходила в Ямало-Ненецком автономном округе Тазовский район Пякяхинское месторождение ТПП; Ямало-Ненецкий автономный округ – г.Ноябрьск – Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ -район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Ханты-Мансийском автономном округе г. Белоярский - Бобровкое ЛПУ;

Длительные командировки проходили в Тюменской области — районы: с ДД.ММ.ГГГГ Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с ДД.ММ.ГГГГ указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). В ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительная командировка проходила в Архангельской области - Ненецкий автономный округ п. Харьяга; Архангельская область — Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Ханты-Мансийском автономном округе - г. Белоярский, Бобровское ЛПУ;

Длительные командировки проходили в Тюменской области — районы: с ДД.ММ.ГГГГ Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с ДД.ММ.ГГГГ указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). В ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительная командировка проходила в Архангельской области - Ненецкий автономный округ, п. Харьяга; Архангельская область — Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Ханты-Мансийский автономный округ, г. Урай; Тюменская область — районы: с ДД.ММ.ГГГГ Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с ДД.ММ.ГГГГ указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). В ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительная командировка проходила в Архангельской области - Ненецкий автономный округ, п. Харьяга; Архангельская область — Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка проходила в Ханты-Мансийском автономном округе г.Урай; Тюменская область — районы: с ДД.ММ.ГГГГ Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с ДД.ММ.ГГГГ указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). В ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительная командировка проходила в Архангельской области - Ненецкий автономный округ, п. Харьяга; Архангельская область — Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера.

Учитывая, что согласно указанному выше Постановлению №12, а также предоставленным в суд справкам, периоды нахождения ФИО1 в служебных длительных командировках проходили в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает, что невыполнение работодателем обязанности по указанию кода особых условий труда не может привести к ограничению права ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение. 

Факт работы ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подтверждается записями в трудовой книжке и предоставленными архивными справками. 

Кроме того, длительные служебные командировки в п. Урдома, Архангльской области; п.Ноглики, Сахалин; п. Хыльчуя, Ненецкоий автономный округ; г.Ноябрьск Ямало-Ненецкий автономный округ; п. Харьяга, Ненецкий автономный округ; Урай, Ханты-Мансийский автономный округ; Тазовский район, Ямало-Ненецкий автономный округ; г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ указаны в перечне районов Крайнего Севера и местности, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, требования ФИО1 о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

Оснований для отклонения иска у суда нет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – незаконным.

Обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе включить в специальный стаж периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана СУМР № филиала ОАО «Востокнефтепроводстрой» в 

<

адрес> – местности приравненной к районам Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана СУМР № филиала ОАО Востокнефтепроводстрой» - работа в районе Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» - 

<

адрес>-Ненецкий автономный округ – район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» - 

<

адрес>, Ненецкий автономный округ 

<

адрес> – район Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» 

<

адрес>, Ханты –Мансийский автономный округ- местность приравненная к району Крайнего Севера;

С ДД.ММ.ГГГГ по 06.08.2009– Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, Пякяхинскоеместорождение ТПП – район Крайнего Севера; 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» Ханты-Мансийский автономный округ, 

<

адрес>, Бобровское ЛПУ- местность приравненная к району Крайнего Севера; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой»- 

<

адрес>, Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> – район Крайнего Севера;

с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 24.09.2012– в качестве машиниста крана ОАО «Востокнефтепроводстрой» -

<

адрес>, Ханты – 

<

адрес> – местность приравненная к району Крайнего Севера.

Обязать ответчика –Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 льготную трудовую пенсию с момента подачи заявления ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд в течение месяца. 

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: С.Ф.Шаранов 

Подлинник решения подшит в гражданском деле № Давлекановского районного суда РБ