Мотивированное 

решение

 

составлено 16 июля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 02 июля 2025 года 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

с участием: 

ответчика ФИО1,

третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Компания «РИФЕЙ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных расходов,

установил:

ООО «Компания «РИФЕЙ» обратилось в Невьянский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1 с требованиями:

взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за нежилое помещение, расположенное по адресу: ...., за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 55 463 рубля 17 копеек;

взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» пени за просрочку оплаты за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 31 387 рублей 91 копейка;

взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В обосновании заявленных требований, истец указал, что ООО «Компания «Рифей», в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административнопроизводственное объединение (АПО-Г) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, 3ерхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской круг, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).

ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ....

Задолженность ответчика за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 составляет 55 463 рубля17 копеек

Истцом в рамках настоящего дела также заявлено требование о взыскании с ответчика, пеней за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 31 387 рублей 91 копейка.

В судебное заседание истец представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований пояснив суду что в спорный период здание магазина находилось в аренде у третьего лица - ФИО2, условиями договора аренды обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО возложена на арендатора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, суду пояснил что в спорный период истцом вывозу мусора не осуществлялся, документы на оплату не выставлялись.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказетельтва, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником нежилого здания магазина площадью 

<

*****> кв.м, расположенного по адресу: .....

Из материалов дела следует, что ООО «Компания «Рифей» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18 мая 2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ "город Лесной", Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).

Истцу присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории Северного административно-производственного объединения (АПО-1) Свердловской области на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

На основании п. 1 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно п. 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие соблюдение соответствующего порядка заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (направление предложения с проектом договора ответчику) (л.д.11).

Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8(11) Правил N 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8(15) Правил N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156.

В соответствии с пунктом 8(18) Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 N 1156 (далее - типовой договор), предусматривает следующее: потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (первый абзац пункта 6 типового договора); в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 типового договора).

Обращаясь в суд, истец указал, что во исполнение условий договора надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, оказав ответчику услуги по вывозу ТКО за период: период с сентября 2022 по сентябрь 2024 года.

Оплата услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком в спорный период не производилась, в связи с чем образовалась задолженность, на которую были начислены пени, что следует из выписки, расчетов истца и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд признает, что в силу положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", требований Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, между ФИО1 и региональным оператором, возникли договорные отношения по вывозу ТКО в связи с чем задолженность подлежит взысканию с собственника нежилого здания.

При этом, отклоняя довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком является арендатор ФИО2 суд приходит к выводу о том, что наличие договора аренды между третьим лицом и ответчиком не освобождает последнего от исполнения обязательств перед истцом (региональным оператором), поскольку указанные договоры на истца не распространяются, так же как и на других лиц не распространяется действие договора по обращению с ТКО, заключенного между истцом и ответчиком. Отсутствие в спорном периоде у арендодателя либо его арендаторов договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, не может освобождать собственника от несения бремени содержания имущества (несения расходов на услуги по обращению с ТКО).

При этом проверяя расчет задолженности суд приходит к выводу о неверном применении истцом тарифов на вывоз ТКО.

Норматив накопления на 1 кв. метр площади магазина составляет 0,048 м3

Норматив накопления на магазин площадью 48,1 кв.м. составит:0,048*48.1=2,309м3 в месяц

Тогда задолженность за 00.00.0000 год составит:

В 00.00.0000 году тариф составлял 743,84 руб/м3

2,309*743,84=1717,53 руб/месяц

В 00.00.0000 года в исковой период попадает 4 месяца

1717,53 руб.*4 месяца =6 870,12

За 00.00.0000 год размер задолженности составит:

Тариф в 2023 году составлял 831,06 руб/м3

2,309*831,06=1918,92

1918,92*12 месяцев =23027,04 руб.

За 00.00.0000 год размер задолженности составит:

В течение 6 месяцев 00.00.0000 года действовал тариф в размере 831,06 руб/м3

2,309*831,06=1918,92

1918,92*6 месяцев=11 513, 52 руб.

С 00.00.0000 тариф составлял 912,50 руб/м3

Тогда за 3 месяца искового периода (00.00.0000) задолженность составит: 2,309*912,5=2106,96 ( в месяц)

2 106,96*3 мес.=6320,88 руб.

Общий размер задолженности за исковой период составит: 6870,12+23027,04+11513,53+6320,88=47731 рубль 56 копеек.

Иск подлежит удовлетворению частично.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 440 рублей пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 г.р. паспорт *** в пользу ООО «Компания «Рифей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2022 по декабрь 2022, с января 2023 по декабрь 2023 года, с января 2024 по сентябрь 2024 года в размере 47 731 рубль 56 клопеек.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 г.р. паспорт *** в пользу ООО «Компания «Рифей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) пени за просрочку оплаты за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 26 993 рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 00.00.0000 г.р. паспорт *** в пользу ООО «Компания «Рифей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 440 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –