УИД 74RS0033-01-2020-000900-72

Дело № 2-181/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 30 июля 2021 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области (Межрайонное) о признании пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области (Межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (Межрайонное) просил суд:

-аннулировать решение ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ 

- обязать произвести зачет всего стажа на особо вредных работах в ДП «Винницкий завод Кристалл» - 7 лет, в ПО «Октябрь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (стаж на вредных работах), в ОООП, Т.К «Кристалл-Кострома» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО фирма «КаратБ», ПП Фирма «Алмазный мир», Фирма «Томсон-Украина»;

-начислить пенсию с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец ФИО1 указал, что он обратился ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (Межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии.

Однако, ему отказано в назначении пенсии решением ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (Межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, которое он получил ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением ему не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.3 мес.13 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.06 дн.);

- с 18.02. 2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 10 дн.)

Ему отказано в реализации его пенсионного права в связи с тем, что на запросы ГУ УПФ РФ из компетентного органа Республики Украина ответы не поступили.

При этом истец полагает, что допущены неточности:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на территории России в ПТК «Кристалл Кострома», в отказе указана Украина;

- стаж работы при вредных условиях обозначен 7 лет 6 мес. 11 дн., уменьшен до 6 мес. 17 дн.;

- не учтен стаж вредности работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (работа в горячем цехе на оборудовании с газовыми горелками) ПО «Октябрь ламповый завод;

- по независящим от него причинам не засчитан стаж работы по ООО Фирма «Карат Б», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный записью в трудовой книжке и справкой с городского архива г. Винницы;

- также по независящим от него причинам не засчитан в общий стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПП Фирма «Алмазный мир»,

- не засчитан в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ювелирном предприятии Фирма «Томсон-Украина», допущена ошибка в запросе как ферма «Серпанюк», вместо Фирма «Серпанок» ЛТД Ювелирная.

Согласно указанному решению установлено, что продолжительность работы по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 -ФЗ заявителя составляет 6 лет 6 месяцев 17 дней, возраст -59 лет, ИПК 54,962, продолжительность страхового стажа 21 год 10 мес. 14 дней.

В ходе судебного разбирательства истец изменил свои требования. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение УПФР Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) о внесении изменений и дополнений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФР в 

<

адрес> поступил ответ о подтверждении периода работы в Фирме «Карат-Б» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в страховой стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «оплавщика стекла» в цехе стекольного производства на Винницком заводе им. 60 лет Октября ПО «Октябрь» включен в специальный стаж.

Не включены в страховой стаж периоды 

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3мес.13 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 8 мес. 10 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 г.1 мес.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 15 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 15 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дн), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15дн.). Всего 3 г. 9 мес. 7дн.

В связи с этим ФИО1 просил суд засчитать в общий трудовой стаж периоды его работы на территории Украины, подтверждаемые, предоставленным им лично ответом Пенсионного фонда Украины - выпиской формы ОК 5 ПФУ на застрахованное лицо - регистрационный номер его, как плательщика 2246613878, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы на территории Украины, начиная с ноября 2002 г. по 2019 г. Просил признать незаконным решение УПФР Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще. Просил суд иск рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях пояснил, что проблематично получить с Украины какие-либо документы в связи с обострёнными отношениями Украины и России. Выписку формы ОК 5 ПФУ на застрахованное лицо он получил официально, о чем имеется конверт и оригинал. Подтверждающие справки о периоде его работы и уплате взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.06 дн.), с 18.02. 2001 г. по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 10 дн), поступили в Пенсионный фонд РФ из компетентного органа Украины при содействии его родственников.

Ответчик, представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности на судебное заседание не явился. В ранее проведенных судебных заседаниях с требованием истца не согласились по изложенным в решениях Пенсионного фонда основаниям.

Представитель третьего лица ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области на судебное заседание не явился, суду представил отзыв, согласно которому, решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Гонтарю по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы вынесено обоснованно.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением назначить страховую досрочную пенсию по старости.

Истцу по его заявлению в Пенсионный фонд РФ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием у заявителя продолжительности страхового стажа 25 лет. Пенсионным фондом РФ ФИО1 не зачитаны следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в связи с отсутствием ответа компетентного органа Республики Украины о практике назначения досрочной страховой пенсии по старости распиловщикам алмазов на Винницком заводе «Кристалл»

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.3 мес.13 дн);

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 11 мес.06 дн.

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.10дн.)

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зачтены эти периоды. Причиной отказа послужило то, что на запросы ГУ УПФ РФ из компетентного органа Республики Украина ответы не поступили.

Согласно указанному решению установлено, что продолжительность работы по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 -ФЗ заявителя составляет 6 лет 6 месяцев 17 дней, возраст -59 лет, ИПК 54,962, продолжительность страхового стажа 21 год 10 мес. 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение УПФР Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) о внесении изменений и дополнений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФР в Нагайбакском районе поступил ответ о подтверждении периода работы в Фирме «Карат-Б» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в страховой стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «оплавщика стекла» в цехе стекольного производства на Винницком заводе им. 60 лет Октября ПО «Октябрь» включен в специальный стаж.

Не включены в страховой стаж периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3мес.13 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( 8 мес. 10 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 г.1 мес.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 15 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 15 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дн), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), 

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15дн.). Всего 3 г. 9 мес. 8дн.

Также не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ в ВПП «Алмазный свет» в качестве директора. Не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Томсон-Украина», с ДД.ММ.ГГГГ - дата увольнения отсутствует в фирме «Алмазный свет».

Согласно дополнений в решение пенсионного фонда указанные периоды протекали на территории Украины и подлежат включению в страховой стаж только при подтверждении компетентным органом уплаты страховых взносов, поступивших в ответ на запрос УПФР.

Тем самым у истца согласно дополнениям к ранее вынесенному решению продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составила 07 лет 00 мес. 22 дня, возраст заявителя при обращении с заявлением - 59 лет, страховой стаж 21 г.04 мес.16 дней. 

То есть истцу для реализации права на досрочную страховую пенсию недостаточно предусмотренного пенсионным законодательством продолжительности страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким международным договором является заключенное 13.03.1992 государствами - участниками СНГ Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Украина.

Частью 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N 99-р от 22.06.2004 "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если она отсутствует или в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Из материалов дела следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены представленному суду трудовой книжкой.

Как усматривается из решения пенсионного органа единственным основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу явилось не поступление в трехмесячный срок справок из компетентного органа. Однако такого основания для отказа в спорный период пенсионное законодательство не содержит. 

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине ) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

То есть периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины должны быть подтверждены компетентным органом об уплате страховых взносов истцом на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов (часть 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Правила оценки доказательств установлены статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (часть 6 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств (часть 7 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

ФИО1 представил индивидуальную ведомость по застрахованному лицу Пенсионного фонда Украины в оригинале. Оснований не доверять и не принимать данную выписку в качестве доказательства у суда не имеется, поскольку данный документ получен на основании заявления поданного ФИО2 в компетентный орган Украины (л.д. 17,18) и получен им официальный ответ, о чем свидетельствует предоставленный истцом конверт. 

Из указанного реестра застрахованных лиц усматривается, что с ФИО1 удержаны страховые выплаты:

2002 г. 1 мес. 25 дн.

2003 г.10 мес.

2004 г. 10 мес.

2005 г. 5 мес.14 дн.

2006 г - сведения отсутствуют

2007 г.- сведения отсутствуют

2008 г. 2 мес.

2009 г. 1 мес. 29 дн.

2018 г. -29 дн.

2019 г. -7 мес.

Всего 3г.4 мес. 7дн.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ страховая пенсия составляла 26 лет 5 дн. (21г 4 мес.16 дн. учтенных пенсионным органом +1 г. 3 мес. 12 дней (работа в фирме Серпанок ЛТД)+ 3г.4 мес.7 дн. ( период с ДД.ММ.ГГГГ по 2019 г. включительно).

Факт утверждения ответчиком о том, что отсутствует дата увольнения с фирмы «Алмазный свет» опровергается справкой ВПП фирма «Алмазный свет», предоставленной истцом. Согласно этой справке ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора Винницкого частного предприятия «Алмазный мир» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с переводом на другое предприятие). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность технолога ювелирного производства, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон. 

Согласно пояснениям истца, что также является доказательством, страховые выплаты в пенсионный фонд работодателем перечислялись не каждый месяц, поскольку заработная плата была низкой.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ (в редакции на возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Учитывая, что отказ в назначении пенсии по указанным в решении основаниям являлся незаконным, на дату обращения истца в Управление Пенсионного фонда, у ФИО1 имелся требуемый для назначения пенсии страховой стаж (не менее 25 лет) суд считает необходимым обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе, Челябинской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также внесенные ДД.ММ.ГГГГ изменения и дополнения в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконными в части отказа во включение в страховой стаж спорных периодов.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в фирме «Серпанок» ЛТД -1год 3мес.13 дней

2002 г. -(ноябрь-декабрь) 1 месяц 25 дней

2003 г.-(январь-июнь, октябрь-декабрь) 10 месяцев

2004 г. (январь-октябрь) 10 месяцев

2005 г.-( март 14 дней, апрель-август) 5 месяцев 14 дней.

2008 г. - (октябрь-декабрь) 3 месяца

2009 г.-( январь, март, апрель по 15 дней, февраль 14 дней) 1 месяц 29 дней

2018 г.- (декабрь) 29 дней

2019 г. -(январь- июль) 7 месяцев.

Всего: 4 года 7 месяцев 20 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, через Нагайбакский районный суд Челябинской области. 

Председательствующий: 

Мотивировочная часть решения изготовлена 05 августа 2021 года.