Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 18 марта 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-247/2025 по жалобе ФИО на постановление №... от 17.08.2024 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Самарской области №... от 17.08.2024 ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Самарской области, ФИО 22.01.2025 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство выбыло из владения собственника ФИО и находилось в пользовании другого лица, одновременно просит суд восстановить пропущенный срок на обжалование, ссылаясь, что о наличии указанного постановления ему стало известно 13.01.2025 при остановке сотрудником ГИБДД.

В судебном заседании ФИО и его защитник адвокат ФИО3 жалобу поддержали, просили удовлетворить, срок на обжалование постановления восстановить, по основаниям, изложенным в жалобе.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что оспариваемое постановление должностного лица ФИО получено не было. Из представленных ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области материалов следует, что постановление направлено в форме электронного письма 17.08.2024 с присвоением РПО №... и вручено электронно адресату 17.08.2024 в 23:53 час.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее Правила).

В пункте 3 Правил указано, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В силу пункта 10 Правил постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Из полученного на судебный запрос ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.03.2025 следует, что учетная запись ФИО зарегистрирована в ЕСИА с 14.12.2014, статус учетной записи «Подтвержденная». Пользователь ФИО подписан на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством ЕПГУ с 19.01.2015, что означает, что вручение постановлений происходит на следующий день с момента его размещения в личном кабинете на едином портале, что также прямо следует из названного ответа Минцфиры России.

Оснований не доверять представленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, сведениям не имеется. Принимая во внимание изложенное, суд находит доводы подателя жалобы об уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы на постановление заслуживающими внимание, и, принимая во внимание указание в ответе Минцфиры России на то, что ФИО подписан на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством ЕПГУ лишь с 19.01.2015, настоящая жалоба подана в суд 22.01.2025, полагает возможным удовлетворить ходатайство и восстановить пропущенный срок на подачу жалобы.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с пунктом 8.6 Правил дорожного движения поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.Пунктом 1.6 Правил дорожного движения установлено, что лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно пункту 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил дорожного движения), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 01 июля 2024 года в 15:25:06 часов по адресу: г. Самара, пересечение ул. Молодогвардейская и ул. Первомайская, Самарская область, водитель транспортного средства марки Мицубиси, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является ФИО1, в нарушение пункта 8.6 Правил дорожного движения осуществляя поворот, при выезде с пересечения проезжих частей оказался на стороне встречного движения. Вместе с тем, доводы жалобы о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании другого лица, ввиду чего в действиях ФИО отсутствует состав административного правонарушения, судом принимаются во внимание, поскольку подтверждаются показаниями допрошенного судом по ходатайству заявителя жалобы в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, пояснившей, что дата в 15:25:06 часов по адресу: адрес, пересечение ул. Молодогвардейская и ул. Первомайская, Самарская область, автомобилем Мицубиси, государственный регистрационный знак №..., управляла она. В совокупности указанные доказательства являются достаточными, свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения ФИО и находилось в пользовании ФИО2 Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ФИО вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Ходатайство ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления №... от 17.08.2024 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, – удовлетворить, восстановить срок для обжалования постановления. Жалобу ФИО - удовлетворить. Постановление №... от 17.08.2024 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Судья Д.О. Шиндяпин