Дело № 2а-538/2025 

УИД 23RS0016-01-2025-000644-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

город Ейск 25 сентября 2025 года 

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бартеневой Н.А.,

с участием: помощника Ейского межрайонного прокурора Червяк Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО1 кызы, заинтересованные лица – Главное управление МВД России по Краснодарскому краю, МРЭО ГИБДД по обслуживанию Ейского, Щербиновского, Староминского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском обосновывая его тем, что ФИО2 ФИО1 кызы, имеющей право на управление транспортными средствами серия и №, выданного дата, в «ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК Ейский филиал дата установлен диагноз 

<

данные изъяты> что препятствует ей безопасно управлять транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, в связи с чем действия её права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, просит признать прекратившей право управления транспортными средствами ФИО2 ФИО1 кызы, дата года рождения, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, водительское удостоверение серия и №, выданное дата до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, копию решения суда, по вступлению в законную силу, направить в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М) и изъятия водительского удостоверения в установленном законом порядке.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Червяк Д.В., доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах соей неявки суду не сообщила.

Представители заинтересованных лиц - Главного управления МВД России по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, МРЭО ГИБДД по обслуживанию Ейского, Щербиновского, Староминского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о месте, дате и времени судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ФЗ от 08 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Статьей 5 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденному Приказом Минздрава России от 26.12.2023 года № 720н, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО1 кызы, дата года рождения, имеющая право управления транспортными средствами и получившая дата в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю удостоверение на право управления транспортными средствами серия и №, состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК Ейский филиал с дата с диагнозом F 10.2 «Синдром алкогольной зависти» и имеет противопоказания на управление автотранспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденному Приказом Минздрава России от дата №н.

В силу п.5 Особенностей разрешительных режимов в сфере транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с дата по дата.

Таким образом срок действия водительского удостостоверения у ФИО2 ФИО1 кызы не истек.

Поскольку наличие у ФИО2 ФИО1 кызы, дата года рождения, диагноза 

<

данные изъяты> препятствует ей безопасному управлению транспортными средствами, то управление ими создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.1-1.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII (с изм. от 23.09.2014 года), водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Данное право гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ и безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым в силу положений ст. 2 названного закона отнесены водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, требования административного иска суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО1 кызы, заинтересованные лица – Главное управление МВД России по Краснодарскому краю, МРЭО ГИБДД по обслуживанию Ейского, Щербиновского, Староминского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Признать прекратившим право управления транспортными средствами ФИО2 ФИО1 кызы, дата года рождения, паспорт №, выдан дата ОУФМС России по Краснодарскому, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, водительское удостоверение серия и №, выданное дата, до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.

Копию решения суда, по вступлению в законную силу, направить в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М) и изъятия водительского удостоверения в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 25 сентября 2025 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев