дело №2 – 1486/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Воронеж 

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе 

председательствующего судьи Дорофеевой И.В. 

при секретаре Добросоцких Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа город Воронеж, Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж, ФИО4 о сохранении дома в реконструированном и перепланированном состоянии, изменении идеальных долей в праве общей собственности, признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с иском к Администрации городского округа город Воронеж, Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж, ФИО4 о сохранении дома в реконструированном и перепланированном состоянии, изменении идеальных долей в праве общей собственности, признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве собственности: ФИО1 – 19/100 долей в праве, ФИО2 – 51/100 доля, ФИО3 – 3/20, ФИО4 – 3/20 долей в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом состоит из литер А, жилых пристроек А1, А2, А3, А4, А6, А7, холодной пристройки литер а3, общей площадью 186,9 кв.м., также имеется отдельно стоящий жилой дом литер Б общей площадью 67,3 кв.м. и объект незавершенного строительства литер А5, п/А5, а4. На строительство литер А5, п/А5, а4, А6, А7, Б, на реконструкцию литер А2 разрешение не выдавалось. Также проведена перепланировка (переустройство) А4 без получения соответствующего разрешения. В ЕГРН внесена запись о регистрации прав на дом литер А, А2, А3 общей площадью 110,4 кв.м. В связи с проведенной самовольной реконструкцией литер А2, самовольным возведением литер А5, п/А5, а4, А6, А7, Б, истцы просят сохранить дом по адресу: 

<

адрес> общей площадью литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м. в реконструированном состоянии, сохранить литер А4 в переустроенном и перепланированном состоянии, изменить в соответствии с произведенным строительством и реконструкцией доли в праве общей собственности на дом, признав за ФИО2 47/100 долей, ФИО1 – 27/100 долей, ФИО5 – 26/100 долей в праве общей собственности на дом литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м. Также просят признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер Б общей площадью 67,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО4 исковые требования признала, о чем подала письменное заявление.

Представитель ответчиков Администрация городского округа город Воронеж, Управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж по доверенности ФИО6 просила дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений по существу иска не представила.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № ....., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, площадью 2 644+/-18 кв.м., принадлежит на праве общей собственности ФИО1 – 19/100 долей, ФИО3 – 3/20 доли, ФИО2 – 51/100 доля, ФИО4 – 3/20 доли в праве общей собственности. В таких же долях за теми же лицами зарегистрировано право общей собственности на жилой дом, при этом в ЕГРН имеется запись о площади дома – 143,6 кв.м., в качестве особых отметок указано: сведения кадастра недвижимости «незасвидетельствованные», Право зарегистрировано на объект недвижимости с характеристикой: площадь 110,4 кв.м. На строительство лит А1, А4, разрешение не представлено (л.д. 15 – 22).

В то же время, решением Железнодорожного районного суда города Воронежа от 05 мая 2009 года за ФИО2 признано право собственности на самовольно возведенные пристройки литер А1, А4 в домовладении 

<

адрес> общей площадью 33,2 кв.м., определены доли в праве общей собственности на дом 

<

адрес>: ФИО1 – 19/100 долей, ФИО3 – 3/20 доли, ФИО2 – 51/100 доля, ФИО4 – 3/20 доли (л.д. 13 – 14).

Согласно техническому паспорту, составленному БТИ Железнодорожного района города Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» по состоянию на 25 мая 2018 года, на земельном участке 

<

адрес> расположен жилой дом общей площадью 186,9 кв.м., состоящий из жилого помещения №1 общей площадью 38,7 кв.м., включающего кухню площадью 8,9 кв.м. в литер А6, коридор площадью 2,5 кв.м. в литер А4, санузла площадью 2,9 кв.м. в литер А4, жилой комнаты площадью 9,3 кв.м. в литер А, жилой комнаты площадью 15,1 кв.м. в литер А; жилого помещения №2 общей площадью 27,2 кв.м., включающего в себя коридор площадью 4,5 кв.м. в литер А, жилую комнату площадью 11,8 кв.м. в литер А, кухню площадью 10,9 кв.м. в литер А, незавершенное строительством помещение литер А7; жилого помещения №3 общей площадью 48,7 кв.м., включающего в себя помещение коридора площадью 2,8 кв.м. в литер А6, санузел площадью 3,2 кв.м. в литер А6, кухню площадью 16,3 кв.м. в литер А3, жилую комнату площадью 12,3 кв.м. в литер А1, жилую комнату площадью 14,1 кв.м. в литер А1; жилого помещения №4 общей площадью 48,1 кв.м., включающего в себя кухню площадью 10,5 кв.м. А2, коридор площадью 4,8 кв.м. в литер А2, жилую комнату площадью 11,1 кв.м. в литер А, жилую комнату площадью 12,1 кв.м. в литер А, холодную пристройку площадью 9,6 кв.м. литер а3. Также на земельном участке расположен жилой дом литер Б общей площадью 67,3 кв.м. Разрешение на строительство литер Б, А5, п/А5, А6, А7, А4, а4, реконструкцию пом. 2 в литер А2, перепланировку литер А4 не представлено. Как следует из указанного технического паспорта, незавершенный строительством объект литер А5, п/А5, а4 готовностью 60% и площадью застройки 76,8 кв.м. представляет собою отдельное стоящее сооружение (л.д. 45 – 57). 

В заключении АО «Воронежоблтехинвентаризация» о возможности изменения долей в праве общей долевой собственности на дом уточнена общая площадь жилого дома 

<

адрес> – 186,9 кв.м., состоящий из литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3, а также произведен расчет идеальных долей собственников жилого дома с учетом произведенной реконструкции и фактически занимаемых помещений как: 47/100 долей за ФИО2, 27/100 долей за ФИО1, 26/100 долей за ФИО3 (л.д. 27).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учетом изложенного, а также пояснений представителя истца, суд приходит к выводу о том, что имела место самовольная реконструкция дома 

<

адрес>, а также перепланировка его литер А4.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Перепланировка и (или) переустройство осуществляется по подготовленному и оформленному в установленном порядке проекту.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждаются актом приемочной комиссии (ст.28 ЖК РФ).

Администрацией городского округа город Воронеж истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенных литер А6, А7, Б, а в связи с отсутствием разрешения на строительство (л.д. 23 – 24).

Также Управой Железнодорожного района городского округа город Воронеж ФИО2 отказано в сохранении литер А4 в перепланированном состоянии (л.д. 25).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В то же время, согласно Акту экспертного исследования от 04 декабря 2017 года №876, выполненному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», имеющиеся конструктивные элементы строений под литер Б, А6, А4 (в том числе перепланировка строения литер А4), расположенных по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требованиям строительных норм и правил, (в том числе санитарным, противопожарным нормам и правилам), предъявляемым к жилым домам в части конструктивного исполнения, архитектурно – планировочных решений и расположения относительно соседних строений, расположение данного строения соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию объекты относятся к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, пригодны для дальнейшей эксплуатации. Сохранение объекта исследования возможно (л.д. 82 – 92). 

Согласно Акту экспертного исследования от 04 декабря 2017 года №878, выполненному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» строение под лит. А7, возведенное по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям строительных норм и правил, правилам землепользования застройки, параметрам по планировке территории, не создает угрозу жизни и здоровью ( л.д. 28-35). 

Оснований для недоверия заключению у суда не имеется, поскольку осмотр объекта был произведен специалистом, использована специальная техническая литература, в том числе СНиПы. 

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Поскольку осуществление истцами реконструкции, строительства без соответствующего разрешения на принадлежащем им земельном участке, с соблюдением целевого назначения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует действующим СП, СниП, СаНПину, доказательства нарушения прав и законных интересов смежников, совладельцев, не представлены, суд считает возможным сохранить дом 

<

адрес> литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии. 

В соответствии с ч. 3 ст. 245 ГК РФ, участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Учитывая экспертное заключение о возможности сохранения дома в реконструированном состоянии, фактически занимаемые сособственниками жилые помещения, суд полагает возможным изменить идеальные доли собственников и определить доли собственников жилого дома 

<

адрес> литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м. с учетом произведенной реконструкции и фактически занимаемых помещений как: 47/100 долей за ФИО2, 27/100 долей за ФИО1, 26/100 долей за ФИО3

Однако, суд считает необходимым отметить, что Администрация городского округа город Воронеж, Управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж не нарушали каким либо – образом прав и законных интересов истцов, поскольку именно истцом нарушен порядок реконструкции объекта капитального строительства. 

В силу ст.ст. 1, 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Изменение идеальных долей в жилом доме является основанием для погашения записи в реестре о правах на недвижимое имущество. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 –198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом 

<

адрес> литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии.

Погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО2 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО4 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Погасить в ЕГРН запись о государственной регистрации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО3 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право на 47/100 долей в праве собственности на жилой дом 

<

адрес> литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м.

Признать за ФИО1 право на 27/100 долей в праве собственности на жилой дом 

<

адрес> литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м.

Признать за ФИО3 право на 26/100 долей в праве собственности на жилой дом 

<

адрес> литер А, А1, А2, А3, А4, А6, А7, а3 общей площадью 186,9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, литер Б общей площадью 67,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий И.В. Дорофеева