Дело 2-1940/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 29 августа 2017 года 

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Бочениной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Норильске о перерасчете размера трудовой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске о перерасчете размера трудовой пенсии и взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истцу была назначена пенсия исходя из общего трудового стажа 19 лет 10 месяцев 18 дней. Решением от 06.04.2016 по гражданскому делу №2- 3015/2015 за ФИО1 признано право на назначение страховой пенсии и включены периоды обучения по программе ****, в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера: с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.12.1990 по 31.12.1990, с 01.03.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 31.05.1991, 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1992 по 29.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992. Однако, при перерасчете пенсии не все периоды были включены в трудовой стаж. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет общего трудового стажа и размера трудовой пенсии по старости со дня назначения пенсии; взыскать моральный вред в размере 50000 рублей. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, при этом уточнил основание перерасчета, пояснив, что после ознакомления с пенсионным делом он понял, что периоды с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.12.1990 по 31.12.1990, с 01.03.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 31.05.1991, 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1992 по 29.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992 включены в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Однако стаж рассчитан неправильно, поскольку каждый месяц необходимо принимать за 30 дней. Например, отработав полный октябрь, в котором 31 день, в стаж должно пойти, что истец отработал один месяц и один день. Также отработав год, в стаж должно пойти один год пять дней. Исходя из указанного расчета, за весь период работы истца с 01.09.1987 г., всего ему не зачтено 105 дней.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что методика расчета стажа, предложенная истцом, является неверной. Если истец отработал полный год, то ему к зачету должен быть учтен один год. Моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Учитывая, что УПФР в г. Норильске Красноярского края своими действиями не нарушило личные неимущественные права истца и не посягало на принадлежащие ему нематериальные блага, специального закона, предусматривающего возможность привлечение пенсионных органов к такой ответственности не имеется, оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

До 31.12.2014 Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ определял основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п.3 ст.36 Закона № 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2015 не применяется. Применение Закона № 173-ФЗ возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 01.01.2015.

Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии регламентируется ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующего с 01.01.2015 года) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является получателем страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.04.2015 года. При этом периоды обучения по системе **** с 01.10.1990 по 04.07.1991, 01.09.1991 по 30.06.1992, 01.09.1992 по 09.06.1993 были включены в его страховой стаж как периоды обучения.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи: 01.09.1987 – принят электролизником ****; 01.09.1987 – зачислен студентом 1 курса ****; 23.06.1988 – уволен в связи с призывом на военную службу п. 3 статьи 29 КЗОТ РСФСР; 22.09.1989 - принят аппаратчиком****; 01.10.1990 – переведен ****; 01.09.1991 – назначен ****; 01.07.1992 – переведен ****; 09.06.1993 - закончил обучение ****; 01.07.1993 – переведен ****.

ФИО1 05.08.2015 обратился в УПФР в г. Норильске Красноярского края с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включения периодов прохождения производственной практики во время обучения в **** - как периодов работы, представив дополнительно справку о заработной плате № от 03.08.2015 г.

Решением комиссии от 14.08.2015 № ФИО3 отказано в зачете в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера как период работы во время обучения по системе **** с 01.10.1990 по 04.07.1991, с 01.09.1991 по 30.06.1992, с 01.09.1992 по 09.06.1993 и перерасчете размера страховой пенсии.

Решением Норильского городского суда от 07.12.2015 г. за ФИО1 признано право на назначение страховой пенсии и включении следующих периодов обучения по программе ****, в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера: с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.12.1990 по 31.12.1990, с 01.03.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 31.05.1991, 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1992 по 29.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992. На Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края возложена обязанность зачесть в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 период работы ФИО1 на **** в качестве **** с 01.10.1990 по 31.10.1990, с 01.12.1990 по 31.12.1990, с 01.03.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 31.05.1991, в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1 раздел VII подраздел 4а поз. 1070400а-18916, утвержденном постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. В цехе, участка **** в качестве **** в получении металла плавильным и электротермическим способами с 01.07.1991 г. по 18.07.1991 г., с 01.08.1991 г. по 31.08.1992, с 01.07.1992 по 31.08.1992 в цехах и на производствах, предусмотренных в Списке № 1 раздел VII подраздел 5а позиция 1070500а-16613, утвержденном постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Также на Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края возложена обязанность произвести перерасчет трудового стажа и размера страховой пенсии с учетом включенных ФИО1 периодов трудового стажа, страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, а также стажа по Списку № 1, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня назначения пенсии – с 29.04.2015.

На основании решения Норильского городского суда от 07.12.2015 года истцу был произведен перерасчет страховой пенсии с 29.04.2015 года с учетом периодов обучения по системе **** с 01.10.1990 г по 31.10.1991 г., с 01.12.1990 по 31.12.1990, с 01.03.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 31.05.1991, с 01.09.1991 по 30.09.1991. с 01.11.1991 по 30.11.1991, с 01.02.1992 по 29.02.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992. с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992 г., что подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии от 27.06.2016 и расчетом стажа, учтенного на основании решения суда.

При назначении страховой пенсии у истца спорные периоды были включены в страховой стаж как периоды обучения. Учитывая, что решением суда данные периоды признаны периодами работы, а работа протекала в районах Крайнего Севера, то они подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении, то есть один год работы как один год и 6 месяцев. Следовательно, страховой стаж истца увеличился не на 10 месяцев, а на 5 месяцев. 

Период прохождения военной службы по призыву у ФИО1 включен в страховой и общий трудовой стаж на основании военного билета с 25.06.1988 по 13.09.1989 в двойном размере как и при первичном назначении пенсии.

Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закон а от 28.12.2013 г № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При этом максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере:

3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Истцу положен коэффициент 3,0.

С 01.08.2016 года истцу произведен перерасчет.

Решением от 14.04.2017 г № выявлена счетная ошибка при автоматическом перерасчете с 01.08.2016 года, размер пенсии был исчислен в размере 22092,89 руб. вместо 19772,36 руб. с учетом повышенного коэффициента.

При подсчете страхового стажа истца с применением указанных Правил стаж составил 20 лет 03 месяцев 27 дней.

Способ расчета стажа, исчисленный истцом, основан на неверном трактовании норм материального права регулирующего данные правоотношения, поскольку разное количество дней в месяцах года не может быть расценено при подсчете - один год и пять дней, если истец отработал полный год.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет стажа истцу, выполненный ответчиком, закону соответствует в полной мере.

Таким образом, требования истца о перерасчете начисленной пенсии не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции РФ и Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент обращения истца за назначением пенсии, положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких данных законных оснований для взыскания с УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске в пользу истца компенсации морального вреда за неправильный расчет пенсии нет. 

Кроме того, поскольку требования о взыскании морального вреда является производным от основного требования о перерасчете начисленной пенсии, в удовлетворении которых судом отказано, оснований для удовлетворения требования о взыскании морального вреда также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края о перерасчете размера трудовой пенсии и взыскании компенсации морального вреда - отказать в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова 

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017 года