Дело № 2 – 295/2020 29 сентября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Феоктистовой М.Ю.

при секретаре Жекетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Тихвинский ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующий в интересах ФИО6, к ФИО10, ФИО11, ФИО12, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, об определении порядка оплаты за жилищно-коммунальные услуги, 

У С Т А Н О В И Л:

истец ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр», действуя в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с требованиями:

- определить долю воспитанницы ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» ФИО1 по внесению платы за содержание жилого помещения по адресу: 

<

адрес> – 31, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при пользовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, найм, с определением долей, исходя из расчета проживающих в жилом помещении лиц, а именно, равной 1/5 доле;

- освободить ФИО1 от обязанности по оплате коммунальных услуг (плата за холодную воду, плата за горячую воду, тепловую энергию, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), а приходящуюся на ФИО1 долю платежей за коммунальные услуги, потребляемые в квартире в ее отсутствие, перераспределить между постоянно проживающими в жилом помещении: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4;

- возложить на управляющую компанию ООО «Лучки» обязанность производить в соответствии с определенными долями начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире по адресу: 

<

адрес> – 31, и представление отдельного платежного документа на ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район 

<

адрес>, акционерное общество «Нева Энергия» (л.д. 77).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район 

<

адрес>, акционерное общество «Нева Энергия» исключены из состава третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков (л.д. 89).

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования и, обратив их к ответчикам АО «Единый информационно-расчётный центр 

<

адрес>», АО «Нева Энергия», ООО «Лучки», окончательно просил 

- определить размер участия ФИО1 в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, предоставляемые по адресу: 

<

адрес>, Маяковского, 8 – 31, в размере 1/5 доли всех расходов;

- обязать АО «Единый информационно-расчётный центр 

<

адрес>», АО «Нева Энергия», ООО «Лучки» производить расчеты с ФИО1 по отдельным платежным документам (л.д. 110).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исключены из состава ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований освободить ФИО1 от обязанности по оплате коммунальных услуг (плата за холодную воду, плата за горячую воду, тепловую энергию, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), а приходящуюся на ФИО1 долю платежей за коммунальные услуги, потребляемые в квартире в ее отсутствие, перераспределить между постоянно проживающими в жилом помещении: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 прекращено в связи с отказом истца от части иска.

В исковом заявлении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитывается и проживает на полном государственном обеспечении в Государственном бюджетном учреждении 

<

адрес> Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Тихвинский ресурсный центр по содействию семейному устройству» по направлению Комитета общего и профессионального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» «О зачислении в состав воспитанников» № от ДД.ММ.ГГГГ.

За воспитанницей ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением администрации МО Сланцевский муниципальный район 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> – 31. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью администрации Сланцевского муниципального района 

<

адрес>.

Согласно справке о регистрации ф. № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире кроме ФИО1 постоянно зарегистрированы и проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с данными АО «ЕИРЦ ЛО» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО5, ФИО4 - в лице законного представителя ФИО5 и ФИО3 не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, добровольно определить порядок участия в расходах не желают. Сумма задолженности по лицевому счету № по плате жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>, составляет 30 671,29 рублей и 94 933,82 рублей. Квартира, согласно данным АО «ЕИРЦ ЛО», не оборудована индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения.

В связи с тем, что ФИО1 находится на полном государственном обеспечении в ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр», она освобождена от обязанности по оплате коммунальных услуг (оплата за холодную воду, оплата за горячую воду, тепловую энергию, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами).

Поскольку между лицами, проживающими в спорном жилом помещении, не имеется соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеназванные расходы должны быть определены судом с учетом приходящимся на их долю размером.

В судебное заседание представитель истца ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, директор Центра ФИО7 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Центра (л.д. 35, 55, 56, 63, 72, 73).

Представитель ответчика ООО «Лучки» по доверенности ФИО8 в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, возражений по иску не представила (л.д. 62, 70-71, 83, 86, 95, 107-109).

Представитель ответчика АО «Нева-Энергия» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не заявлял (л.д. 80, 82, 96, 106).

Представитель ответчика администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил (л.д. 78, 92).

Представитель ответчика АО «ЕРИЦ ЛО» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений не заявлял (л.д. 23, 25-27, 43, 61, 75, 79, 93).

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, но все судебные уведомления возвращены почтовой службой за истечением срока хранения (л.д. 30-35, 46-54, 64-69, 84-85, 97-105) 

Представитель третьего лица Комитета образования администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, и.о. председателя Комитета ФИО9 письменно ходатайствовала о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя Комитета, возражений по иску не представила (л.д. 24, 44, 60, 81, 94). 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 67 ч. 3 п. 5 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 ч. 4 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, вызванное уважительными причинами, не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ч. 4 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи - непосредственно управляющей организации, в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Постановлением правительства Ленинградской области от 14 июля 2020 года № 499 «Об утверждении Порядка освобождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), платы за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность» установлены правила и условия освобождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (включая взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), платы за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность 

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по направлению Комитета общего и профессионального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, воспитывается и проживает на полном государственном обеспечении в Государственном бюджетном учреждении 

<

адрес> Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Тихвинский ресурсный центр по содействию семейному устройству», на основании приказа ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» «О зачислении в состав воспитанников» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).

За воспитанницей ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением администрации МО Сланцевский муниципальный район 

<

адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7). 

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Сланцевского муниципального района 

<

адрес> (л.д. 12-13).

Согласно справке о регистрации ф. № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире кроме ФИО1 постоянно зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (бабушка), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (тетя), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (тетя), и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (двоюродный брат) (л.д. 11). 

Из акта обследования использования жилого помещения, составленного сотрудниками Комитета образования администрации Сланцевского муниципального района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в указанной квартире проживает только ФИО2 и ФИО4. ФИО2 не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 14)

По сведениям АО «ЕИРЦ ЛО» ТУ 

<

адрес> задолженность по лицевому счету № по плате за жилье и коммунальные услуги за квартиру по адресу: 

<

адрес>, составляет более 120 000 рублей (л.д. 15-18).

В иске указано, что квартира, согласно данным АО «ЕИРЦ ЛО», не оборудована индивидуальными приборами учета коммунальных услуг, начисления производятся по нормативу потребления на количество зарегистрированных лиц.

При таких обстоятельствах начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги одной квитанцией нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетней ФИО1, на которую (в лице законного представителя) может быть возложена солидарная ответственность по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что стороны имеют равные права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, соглашения между сторонами об участии в расходах по оплате жилого помещения не достигнуто, анализируя вышеприведенные нормы закона, а также учитывая разъяснения Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что требования истца, заявленные в интересах несовершеннолетней ФИО1, подлежат удовлетворению.

При этом суд считает, что ничьих прав нарушено не будет, и полагает возможным удовлетворить требования истца в заявленном размере, а именно, 1/5 части от всех начислений по оплате за жилье и коммунальные услуги, поскольку ФИО1 в квартире фактически не проживает, не пользуется жилым помещением, в связи с чем определить размер участия в расходах, исходя из площади жилого помещения, не представляется возможным. 

Суд также учитывает, что порядок и размер участия сторон в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливается в судебном порядке не за прошедший период, а на будущее время, и полагает необходимым установить срок для наступления испрашиваемых событий с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд считает необходимым отметить, что с момента регистрации несовершеннолетней ФИО1 по адресу ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» на неё распространяются дополнительные гарантии социальной поддержки, установленные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного бюджетного учреждения 

<

адрес> Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Тихвинский ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Определить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, предоставляемые по адресу: 

<

адрес> – 31, в размере 1/5 доли всех расходов.

Обязать АО «Единый информационно-расчётный центр 

<

адрес>», ООО «Лучки», АО «Нева Энергия», администрацию МО Сланцевский муниципальный район 

<

адрес> производить расчеты с ФИО1 по отдельным платежным документам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Феоктистова М.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.