№12-665/19

Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2019 года г.Одинцово

Судья Одинцовского городского суда Журилкина С.А., рассмотрев жалобу представителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области ФИО1, на постановление Управления ФССП России по Московской области от 04.03.2019 года о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств №2 Управления ФССП России по Московской области ФИО2 от 04.03.2019 года Администрация Одинцовского муниципального района Московской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО1 обжаловала его в Одинцовский городской суд, просит постановление отменить, административное дело прекратить за отсутствием состава, события административного правонарушения, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в обоснование жалобы указывает на то, что решением Одинцовского городского суда, суд обязал администрацию устранить допущенные нарушения путем внесения в градостроительный план земельного участка вид разрешенного использования. Во исполнение судебного решения администрацией был подготовлен план земельного участка, однако судебным приставом-исполнителем 29.11.2018 года было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения в связи с выполнением чертежа градостроительного плана не на топографической основе. Администрацией был подготовлен новый план 06.12.2018 года с учетом материалов топографической съемки. 17.01.2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, в связи с тем, что в градостроительном плане земельного участка от 06.12.2018 года не содержится информация о красных линиях, однако в соответствии с действующим законодательством красные линии в градостроительный план земельного участка не могут быть внесены.

Надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства Администрация Одинцовского муниципального района Московской области своего представителя не направила, с учетом надлежащего извещения, суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд считает необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, 07.09.2017 года Одинцовский городской суд обязал Администрацию Одинцовского района Московской области устранить допущенные нарушения путем внесения в градостроительный план земельного участка № 50511303-04.2.2.2017 вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного и иного строительства с местоположением и указанием всех необходимых сведений, предусмотренных Приказом Минстроя России от 06.06.2016 года №400/пр (л.д.1-2). Постановлением от 17.01.2019 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок для исполнения требования исполнительного производства до 04.02.2019 года, в связи с тем, что требования исполнительного производства не выполнены (л.д.3). 05.02.2019 года в отношении Администрации Одинцовского муниципального района Московской области составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что в установленный срок до 04.02.2019 года требования исполнительного документа должником не исполнены (л.д.4-5). 04.03.2019 года в отношении Администрации Одинцовского муниципального района Московской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем 25.10.2018 года было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока для исполнения до 08.11.2018 года, 29.11.2018 года повторно вынесено постановление об установлении нового срока для исполнения до 18.12.2018 года, в течение которого в адрес судебного пристава-исполнителя 13.12.2018 года от должника поступила информация об исполнении требований исполнительного документа. Признав предоставленные документы ненадлежащим исполнением решения суда, 17.01.2019 года должнику установлен новый срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований до 04.02.23019 года и в связи с тем, что в рок должником ничего представлено не было 05.02.2019 года в отношении Администрации Одинцовского муниципального района Московской области был составлен протокол по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (л.д.16-17). 

Однако, представленное в суд административное дело не содержит ни одного документа, на которые ссылается в своем постановлении судебный пристав-исполнитель, за исключением постановления о назначении нового срока от 17.01.2019 года. Из материалов административного дела не следует, какие предоставленные Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области документы, судебным приставом-исполнителем были признаны ненадлежащим исполнением решения суда, в связи с чем 17.01.2019 года был установлен новый срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований до 04.02.23019 года.

Вместе с тем, к жалобе заявителем приобщена копия градостроительного плана земельного участка от 06.12.2018 года, подготовленного в соответствии с Приказом Минстроя России от 25.04.2017 года №741/пр, на что в решении Одинцовского городского суда о предоставлении всех необходимых сведений, предусмотренных указанным Приказом, сделана ссылка.

С учетом изложенного, в связи с тем, что материалы административного дела не содержат никаких документов, на которые в своем постановлении указывает судебный пристав-исполнитель, к жалобе заявителем приобщен градостроительный план земельного участка от 06.12.2018 года, подготовленный в соответствии с Приказом Минстроя России от 25.04.2017 года №741/пр, а поэтому суд отменяет постановление заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств №2 Управления ФССП России по Московской области ФИО2 от 04.03.2019 года и прекращает производство по делу по п.3 ч.1 ст.30.7КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем старшего судебного пристава межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств №2 Управления ФССП России по Московской области ФИО2 04.03.2019 года в отношении Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено решение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд со дня его получения или вручения, через Одинцовский городской суд.

Судья: подпись С.А. Журилкина