Гр. дело **

Поступило в суд ****

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****. ***

Железнодорожный районный суд ***

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии *** о признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии *** о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***. 

В обоснование исковых требований указано, что нанимателем данного жилого помещения является ее супруг ФИО2, брак с которым заключен ****., однако фактически семейные отношения начались значительно ранее. В указанном жилом помещении они проживают вдвоем. Состоящие на регистрационном учете ФИО3, ее несовершеннолетние дети, членами семьи ФИО2 не являются, не проживают, согласие данных граждан на ее вселение и регистрацию по месту жительства истца не требуется. Истец не имеет регистрации по месту жительства в ином помещении, не имеет на праве собственности иных помещений, кроме того, ее супруг ФИО2 нуждается в ее уходе, помощи. Жилое помещение включено в реестре муниципальной собственности. Ей отказано органами миграции в постановке на регистрационный учет по причине не подтверждения права пользования жилым помещением. На основании вышеизложенного истец ФИО1 просила суд об удовлетворении заявленных требований (л.д. 18-22).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель доводы искового заявления поддержали в полном объеме. Дополнительно указали, что истец в настоящее время фактически проживает у дочери и совместно с ФИО2 в спорном помещении. Совместное проживание с ФИО2 одной семьей имеет место 21 год. Иные лица не проживают в квартире. Решение о ее выселении исполнено, исполнительное производство окончено. Супруг нуждается ее постоянном присутствии, помощи. Они как члены одной семьи имеют право на совместное проживание. Она и ФИО2 из совместного бюджета несут бремя содержания помещения, в том числе оплачивается из пенсионных выплат ФИО2 долг по оплате за коммунальные услуги в рамках исполнительного производства, а равно они оплачивают текущие расходы за свет и воду. Поскольку ФИО3 не является членом семьи ФИО2, согласие последней на вселение в квартиру не требуется, таковое не спрашивали (ФИО2 в отношении ФИО3 лишен родительских прав, последняя вселена как наниматель жилого помещения). Мэрией *** отказано в получении права пользования жилым помещением в связи с отсутствием договора социального найма. Согласно выписке из домовой книги Вальгер снялись с учета и не проживают фактически в данном жилом помещении. Также поясняли, что ранее истец проживала в квартире в ***, квартира была обменена на квартиру по ***, которую они продали; денежные средства, полученные за принадлежащую ей долю, истец отдала дочери для улучшения жилищных условий последней. Также она ранее имела возможность получить долю в праве собственности на квартиру по *** в порядке наследования после смерти родителей, однако от получения наследства отказалась, наследство принято ее сестрой. Просили иск удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика Мэрии *** не явился, извещен, ранее был направлен отзыв на иск, согласно которому жилое помещение является муниципальной собственностью, предоставлено было ФИО4 во временное владение и пользование составом семьи 2 человека. Решением Железнодорожного районного суда *** от ****. установлено, что в квартире с ****. проживает ФИО2, истец была зарегистрирована с **** снята с регистрационного учета на основании решения суда от **** На регистрационном учете состоят в квартире ФИО2, ФИО3, ее несовершеннолетние дети. ФИО1 указанным решением выселена из данного жилого помещения, за ФИО3 и ее несовершеннолетними детьми установлено право пользования данным жилым помещением. Указанное решение имеет преюдициальное значение. Истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что истец имеет право требования на проживание в указанном помещении при наличии двух судебных актов. На основании вышеизложенного просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 25-26, 76).

Представитель третьего лица *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 76), ранее направлен был отзыв на иск, согласно которому оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку решением суда от ****. ФИО1 была признана не приобретшей право пользования жилым помещением *** *** в ***, выселена из данного помещения. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении требований (л.д. 72).

Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, с требованиями иска не согласилась, сослалась также на вступившее в законную силу решение, которым ФИО1 была признана не приобретшей право пользования жилым помещением *** в ***, выселена из данного помещения, а она и ее дети были признаны приобретшими право пользования жилым помещением и вселены. Однако фактическое вселение не осуществлено до настоящего времени, ФИО2 при вселении угрожал физической расправой в случае вселения, после вселения по истечении 2 недель испортил замок в комнату, совместное проживание в одном жилом помещении в настоящее время не возможно также ввиду его постоянных пьянок и угроз, расхаживания по квартире в нижнем белье, скандалов. Она вынуждена была выехать и с целью минимизации расходов по содержанию квартиры сняться временно с учета. Однако она и ее дети нуждаются в данном жилом помещении, они намерены вселяться и проживать, а регистрация ФИО1 в данное помещение нарушит ее права и права ее детей, будет значительно уменьшена норма площади на одного человека. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании ФИО5 пояснил, что знает истца как проживающую в соседней квартире примерно с конца 90-х годов. В *** был в начале ****, она тогда там проживала. Видит истца в подъезде часто, у нее есть ключи от квартиры, она заходит в квартиру с покупками, забирает корреспонденцию из почтового ящика. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел ** Железнодорожного районного суда ***, допросив свидетеля, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Судом установлено, что *** в *** предоставлена ФИО2 на основании ордера, выданного на основании решения Железнодорожного РИК от ****, на состав семьи: жена – ФИО6, сын ФИО4 (л.д. 7). С 1981г. в квартире проживали ФИО2, его супруга ФИО6, сын ФИО4 и с момента рождения ФИО7 ФИО2 зарегистрирован в указанной квартире с **. В последующем брак с ФИО6 был прекращен, с ** ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 (л.д. 8).

На основании постановления мэрии *** от **** **, распоряжения КУГИ от **** ** *** в *** включена в реестр муниципальной собственности, с **** зарегистрирована право собственности *** (л.д. 51, 53 гр. дела **).

Решением по гражданскому делу ** были установлены следующие обстоятельства: решением Железнодорожного районного суда *** от **** ФИО2 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4 ( ФИО3).

Заочным решением Железнодорожного районного суда *** от ****. ФИО4, ФИО3, ФИО8 признаны утратившими право пользования жилым помещением - квартирой ** *** в ***, они сняты с регистрационного учета по данному адресу. При этом установлено, что ФИО4 добровольно выехал из жилого помещения – квартиры, в связи с чем признан утратившим право пользования. 

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от **** заочное решение от **** отменено в части, в удовлетворении требований ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой ** *** в *** ФИО3 и ФИО8 отказано. При этом установлено, что ФИО3 была вывезена ее отцом ФИО2 после смерти матери к бабушке в ***, то есть недобровольно.

На основании апелляционного определения Новосибирского областного суда от **** ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ФИО8 зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире с ****, дочь ФИО9 (**** года рождения) зарегистрирована **** 

Поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлено право пользования ФИО3 и ее несовершеннолетнего сына ФИО8 жилым помещением по адресу: ***, указанные лица, а также ФИО9 – несовершеннолетняя дочь ФИО3, право пользования жилым помещением которой является производным от права ее матери, признаны подлежащими вселению в спорную квартиру. При этом согласия нанимателя ФИО2 на вселение ФИО9 не требуется (ст. 70 ЖК РФ). 

Этим же решением Железнодорожного районного суда *** от **** установлено, что с ****. в *** была зарегистрирована ФИО1 Ранее (до ****) ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***. Указанное жилое помещение ею было передано муниципалитету, взамен получено жилое помещение по *** которое в последующем было продано ею ****. Как указывает сама ФИО1 денежные средства переданы дочери для улучшения жилищных условий последней. 

Согласия ФИО3 - временно отсутствующего совершеннолетнего члена семьи нанимателя, на вселение в спорную квартиру ФИО1 не получено, вселение ФИО1 было признано незаконным, не порождающим у нее прав члена семьи нанимателя (ФИО2) на жилое помещение.

Таким образом, суд пришел к выводу, что на основании ст. 70 ЖК РФ ФИО1 вселилась в квартиру незаконно, не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: ***, в связи с чем требования ФИО3 о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением и и выселении были удовлетворены (л.д. 54-60).

Указанное решение носит для ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ее несовершеннолетних детей преюдициальное значение в силу ст. 61 ГПК РФ, а также является обязательным для исполнения. 

В настоящее время истец ФИО1, обращаясь с иском в суд, указывает, что исполнила решение суда, выселилась из жилого помещения, исполнительное производство окончено. В подтверждение данного обстоятельства она представляет копию постановления об окончании исполнительного производства (л.д. 50). В то же время истец представляет доказательства того, что она проживает в квартире и несет бремя содержания данного имущества совместно с супругом ФИО2, в качестве доказательств тому представляет свидетельские показания ФИО5, платежные документы (л.д. 88-93).

Из представленных платежных документов следует, что истец участвует в оплате платежей за свет и воду. Плату за социальный найм она не вносит. Сам по себе факт проживания в данной квартире, подтвержденный и ею, и свидетельскими показаниями, и показаниями ФИО2 свидетельствует о том, что решение суда от ****. ею исполнено формально для окончания исполнительного производства. До настоящего времени неприязненные отношения к ФИО3 и ее несовершеннолетним детям у ФИО2 сохраняются, он продолжает препятствовать ФИО3 в проживании в данном помещении, она вынуждена была выехать из квартиры и сняться с регистрационного учета, временно встав на регистрационный учет по иному адресу. 

Какие – либо доказательства наличия оснований для возникновения у ФИО1 права пользования данным жилым помещением не установлены, доказательств тому не представлено. Одного обстоятельства регистрации брака с ФИО2 для возникновения права пользования жилым помещением в данном случае не достаточно. 

Как указано было ранее судом, спорная квартира находится в муниципальной собственности, пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с правовыми нормами, регулирующими отношения по договору социального найма.

В силу ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (п. 26).

В соответствии с представленным техническим паспортом на жилое помещение по адресу: ***, жилая площадь ***., жилая 17.9 кв.м. (л.д. 20 гр. дела **).

Учетная норма проживания на одного человека составляет 12 кв.м. 

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время имеют право на проживание в указанном жилом помещении ФИО2, ФИО3,, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Сам по себе факт временного выбытия Вальгер и А-вых из данного жилого помещения не исключает их права пользования и проживания в данном жилом помещении. Кроме того, из пояснений сторон следует, что неприязненные отношения сохраняются, ФИО2 фактически препятствует Вальгер в проживании в квартире. Признание за ФИО1 право пользования данным жилым помещением повлечет ее вселение, однако такое вселение нарушил права иных лиц, уже имеющих право пользования данным жилым помещением, поскольку будет нарушена учетная норма на одного человека.

Исходя из того, что ФИО1 ранее была признана не приобретшей право пользования жилым помещением, выселена из спорного помещения, при этом решение судом принималось при том обстоятельстве, что брак с ФИО2 уже имел место быть; сама по себе регистрация брака при наличии иных препятствий и запретов закона, не порождает у ФИО1 права пользования данном помещением на условиях социального найма, в настоящее время новые обстоятельства, порождающие у нее право пользования спорным помещением, не возникли; она не несет бремени содержания данного помещения в полном объеме, в том числе социальный найм не оплачивается; признание права за ФИО1 пользования данным помещением породит нарушение прав иных лиц на проживание в условиях, отвечающих требованиям ЖК РФ, в том числе по норме площади на одного человека; согласие Мэрии *** как собственника помещения и третьих лиц, имеющих право пользования данным помещением, не испрошено и имеется явное несогласие данных лиц, выраженное в отзывах на иск, против признания за ФИО1 права пользования жилым помещением, – основания для удовлетворения требований отсутствуют. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии *** о признании права пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***. 

Судья Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 22.12.2019г.