Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.... адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., при секретаре судебного заседания Красько К.М. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Ремонтно-механический завод «Газпромнефть-ОНПЗ» об обязании провести корректировку сведений индивидуального учета лицевого счета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что .... заключил трудовой договор с ООО "Ремонтно-механический завод "ГПН-ОНПЗ" за №. Согласно п.1 указанного трудового договора был принят по профессии (должности) слесаря по ремонту технологических установок 3 разряда в цех №. В дальнейшем, .... был присвоен 4 разряд слесаря по ремонту технологических установок и .... 5 разряд слесаря по ремонту технологических установок. В соответствии с п.6.1 трудового договора истец принял на себя обязательства по выполнению трудовой функции слесаря по ремонту технологических установок. С момента заключения трудового договора .... и до дня его расторжения .... истец постоянно в течение полного рабочего дня работал в должности слесаря по ремонту технологических установок. В силу позиции № раздела X Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от .... № профессия слесаря по ремонту технологических установок дает работнику право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. .... были получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которых продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составила 7 лет 0 месяцев и 1 день. В указанный срок был включен период времени работы по Списку № с .... по ...., но не был включен период с .... по ..... Фактически же истец отработал по профессии слесаря по ремонту технологических установок беспрерывно в период с .... и по ...., то есть более 13-и лет. Обратившись к своему работодателю с просьбой о корректировке соответствующих сведений, .... получил справку в которой указано, что период с .... по .... не был зачтен как дающий право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях по причине отсутствия журнала учета рабочего времени, а период работы с .... по .... был зачтен как дающий право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи выполнением работ, предусмотренных Списком №. .... Советским районным судом адрес вынесено решение о возложении на ООО "Ремонтно-механический завод "ГПН-ОНПЗ" обязанности провести корректировку сведений индивидуального лицевого счета за период работы с .... по .... для целей назначения пенсии в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком №. Указанное Решение Советского районного суда адрес вступило в законную силу и было исполнено ответчиком. .... были получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которых продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № составила 4 года 6 мес.8 дн. (за период с .... по ....), а период его работы с .... по .... был учтен по Списку №. Фактически же по профессии слесаря по ремонту технологических установок по Списку № он работал беспрерывно в период с .... и по ..... Для целей корректировки сведений о работе в период с .... по .... со Списка № на Список №, .... обратился в ООО "Ремонтно-механический завод "ГПН-ОНПЗ" с соответствующим заявлением. .... был получен ответ, которым отказано в корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Однако, фактически, в период с .... по .... истец постоянно в течение полного рабочего дня трудился в должности слесаря по ремонту технологических установок. За указанную работу начислялась и выплачивалась соответствующая заработная плата, начислялись и выплачивались дополнительные выплаты за работу во вредных условиях труда, предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда. Отказ ООО "РМЗ "ГПН-ОНПЗ" противоречит ранее выданной справке от .... за №, в которой период работы с .... по .... был учтен как соответствующий Списку №. Кроме того, согласно письму ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес от .... за №, ответчиком в адрес учреждения .... было направлено письменное пояснение за №, согласно которому период работы с .... по .... также был учтен как соответствующий Списку №. Сведения за указанный период (....), отражены на индивидуальном лицевом счете с указанием соответствующего кода льготы, являющимся основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости и продолжительностью месяцев и дней отработанных во вредных условиях труда. Просил обязать ООО "Ремонтно-механический завод "ГПН-ОНПЗ" провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета за период работы с .... по .... в ООО Ремонтно-механический завод "Сибнефть - ОНПЗ" и ООО "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть - ОНПЗ" в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренной позицией № раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от .... № - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года и передать корректирующие сведения в ГУ - Отделение ПФ РФ по адрес.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-механический завод "ГПН-ОНПЗ" провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета ФИО1 за период работы с .... по .... в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод "Сибнефть - ОНПЗ" и обществе с ограниченной ответственностью "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть - ОНПЗ" в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренной позицией № раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от .... № - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года и сдать корректирующие сведения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес (л.д. 144-145 т.3).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО7 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО "Ремонтно-механический завод "ГПН-ОНПЗ", действующая на основании доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержала доводы письменных пояснений.

В ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление указали, что в связи с тем, что ООО «РМЗ «ГПН-ОНПЗ»» является не основным, а вспомогательным производством, осуществляющим ремонт оборудования, основанием для подтверждения льготного пенсионного обеспечения является "Журнал ежедневного учета времени работников ООО «РМЗ «ГПН-ОНПЗ» в неблагоприятных условиях труда на технологических установках АО Газпромнефть-ОНПЗ». Согласно Распоряжению № от .... ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ» для подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, до сведения работников было доведено, что им необходимо вести «Журнал ежедневного учета рабочего времени в неблагоприятных условиях труда на технологических установках ОАО «Сибнефть-ОНПЗ»» (далее -Журнал). Поскольку Журнал ведется работником самостоятельно и находится непосредственно у работника, в случае не предоставления такого Журнала за отчетный период, учет фактически отработанного времени во вредных условиях труда не может быть произведен работодателем самостоятельно (л.д. 99-100 т.1).

Представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, гражданское дело №, допросив эксперта, специалиста, свидетеля, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель, реализуя свои конституционные полномочия, связанные с принятием федеральных законов в области пенсионного обеспечения граждан, вправе самостоятельно определять виды пенсий, порядок их исчисления и конкретные размеры, устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, в частности характеризующих трудовую деятельность; такая дифференциация в пенсионном обеспечении должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе принципа равенства граждан (ст.19 части 1 и 2), в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу ...., установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. 

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

На основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от .... №-П со ссылкой на Постановление от .... №-П и Определение от .... № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .... № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от .... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .....

Согласно позиции № раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от .... №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке №, а именно: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскислени щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» с .....

В соответствии с постановлением Правительства РФ от .... № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», а также «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от .... №н, к заявлению обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих работах.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от .... № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от .... №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец трудоустроен в организации ответчика с .... был принят слесарем по ремонту технологических установок 3 разряда в цех № общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод «Сибнефть-ОНПЗ» (далее – ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ»).

Решением Советского районного суда адрес от .... постановлено: «Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод «ГПН-ОНПЗ» (№) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета ФИО1, .... года рождения, уроженца адрес (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный .... Отделом № УФМС России по адрес в адрес) за период работы с .... по .... в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод «Сибнефть-ОНПЗ» и обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод «Газпромнефть-ОНПЗ» в качестве слесаря по ремонту технологических установок 3 и 4 разрядов, с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренной позицией № раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от .... № – слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года и сдать корректирующие сведения в ГУ – Отделение ПФ РФ по адрес (№) (л.д.47-55 т.1). 

Из материалов гражданского дела следует, что .... ФИО1 присвоен пятый разряд слесаря по ремонту технологических установок (приказ от .... №) и в этот де день переведен слесарем по ремонту технологических установок 5 разряда.

.... между ООО "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть-ОНПЗ" и ФИО1 заключено соглашение к трудовому договору № от ...., по условиям которого, работник принимается на должность слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда. Дата начала работы: ..... Содержание и объем работы работника, его должностные обязанности, права и ответственность, вопросы подчинения, требования к соблюдению трудовой дисциплины определяются настоящим договором, должностной инструкцией, выданными работодателем доверенностями, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя, регулирующими трудовую деятельность работника (л.д.21-26 т.1). В разделе условия труда, рабочее время и время отдыха указано, что работник при выполнении своих трудовых функций, предусмотренных п. 1.1. настоящего договора, во вредных условиях труда (подкласс 3.2.). Работнику устанавливается: нормальная продолжительность рабочего времени: 40 часов в неделю с режимом работы: 8 часов в день, 5 рабочих дней в неделю с двумя выходными днями: суббота, воскресенье. Работнику в соответствии с утвержденным графиком отпусков предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска: ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных (опасных) условиях труда – 7 календарных дней за полностью отработанный во вредных (опасных) условиях труда рабочий год в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя. Отпуск предоставляется за фактически отработанное во вредных (опасных) условиях труда время.

.... принят на участок воздухоснабжения теплоэнергетического комплекса управления главного энергетика машинистом компрессорных установок 3 разряда (приказ от .... №). .... присвоен 4 разряд машиниста компрессорных установок. .... присвоен 5 разряд машиниста компрессорных установок.

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ....., выданной ООО "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть-ОНПЗ" ...., следует, что ФИО1 работал в цехе № ООО «РМЗ «ГПН-ОНПЗ» с .... по .... 

При этом, в период с ..... по .... истец работал в качестве слесаря по ремонту технологических установок полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе и выполняет ремонтные работы на технологических установках ООО «Газпромнефть-ОНПЗ» относящихся к производствам Списка № разделом X, позицией №: Установка №, реагентное хозяйство. Согласно «Перечню рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», документом, подтверждающим факт льготной работы, является «Журнал ежедневного учета времени работы в неблагоприятных условиях труда на технологических установках АО «Газпромнефть - ОНПЗ». В периоды работы с ..... ФИО1 журнал не вел и на проверку не предоставлял. Фактическое время работы в неблагоприятных условиях труда учитывать согласно сведений ИНДС. За исключением следующих периодов: отпуск по уходу за ребёнком: нет; отпуск без сохранения заработной платы: по ИНДС; курсы с отрывом от производства: нет; ученические отпуска: нет; периоды простоев, забастовок: нет; работа с сокращенным рабочим (неполным) днем: нет; совмещение профессий: нет; периоды нахождения под стражей, исправительные работы, прогулы: нет; другие периоды: нет. Основание выдачи справки: штатное расписание с .... структура производства с .... технологический регламент с .... приказы по личному составу с .... личная карточка формы № от ...., журнал ежегодного учета времени в неблагоприятных условиях труда на технологических установках ОАО «Сибнефть - ОНПЗ» с ..... ООО «Ремонтно-механический завод «Сибнефть - ОНПЗ» переименовано в ООО «Ремонтно-механический завод «Газпромнефть - ОНПЗ» приказ № от .... С .... ООО «РМЗ «Газпромнефть - ОНПЗ» переименовано в ООО «РМЗ ГПН-ОНПЗ» приказ № от .... (л.д. 39-40 т.1).

На обращение ФИО1 от ...., ООО «РМЗ «Газпромнефть - ОНПЗ» .... дан ответ, согласно которого индивидуальные сведения за ..... на ФИО1, слесаря по ремонту технологических установок, предоставлялись на основании «Журналов ежедневного учета времени работы работников ООО «РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ» в неблагоприятных условиях труда на технологических установках ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» за фактически отработанное время (установки: №, реагентное хозяйство), которые являлись основанием для формирования отчета о фактически отработанном времени в особых условиях труда. «Журналы ежедневного учета рабочего времени работников в неблагоприятных условиях труда на технологических установках АО «Газпромнефть-ОНПЗ» находятся на хранении у работника. Подтвердить факт работы в неблагоприятных условиях работник может, предоставив журналы. По факту данная профессия предполагает работу по Списку № и Списку № в зависимости от установки, на которой он в данный период работал (л.д.46 т.1).

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «б обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России №н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до .... - даты вступления в силу приказа Министерства труда России №н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России №н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца десятого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от .... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с .... (далее также - Федеральный закон № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 названного федерального закона.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от .... №н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона № 426-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. 

Суд в силу части 2 статьи 12 и части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляет общее руководство процессом, в том числе определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, а также выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, что является необходимым условием для правильного разрешения гражданских дел.

Исходя из предмета спора и основания заявленного ФИО1 иска обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, являлась оценка производственных факторов, идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса по занимаемой истцом должности в период с .... годы.

Определением Советского районного суда адрес от .... по настоящему делу назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда в отношении рабочих мест ФИО1, работавшего в ООО "Ремонтно- механический завод "Газпромнефть-ОНПЗ" в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда установлено: 

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 .... был принят слесарем по ремонту технологических установок 3 разряда в цех № ООО "РМЗ "Сибнефть-ОНПЗ»). Согласно информации, содержащейся в личной карточке № и приказе №, выполнял работы в группе по ремонту насосно-компрессорного оборудования №; .... присвоен 4 разряд слесаря по ремонту технологических установок; .... переведен слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда. Согласно информации, содержащейся в личной карточке №, выполнял работы в группе по ремонту насосно-компрессорного оборудования №. С .... ООО "РМЗ "Сибнефть-ОНПЗ" переименовано в ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ"); .... присвоена смежная профессия стропальщика; .... присвоен 5 разряд слесаря по ремонту технологических установок и переведен на должность слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда. Согласно информации, содержащейся в личной карточке № выполнял работы цехе № в группе по ремонту насосно-компрессорного оборудования №. На указанном рабочем месте выполнял работы до .....

Работа ФИО1 в период с .... по .... в цехе № ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда подтверждается информацией, содержащейся в трудовом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору, личной карточке № приказах №, №, №, справке от ...., справках №, табелями учета рабочего времени (....) и расчетными листками .... на имя ФИО1 Выполнение работ ФИО1 в группе по ремонту насосно-компрессорного оборудования № цеха № подтверждается информацией, содержащейся в личной карточке №2 и расчетных листках -.....

Согласно выписки ЕГРЮЛ от .... основным видом АО «Газпромнефть-Омский НПЗ") является производство нефтепродуктов.

В выписках ЕГРЮЛ от ...., .... основным видом деятельности ООО "РМЗ "ГПН-ОНПЗ", ранее носившего согласно справки о переименовании названия ООО "РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ", указан ремонт машин и оборудования. 

ООО "РМЗ "ГПН-ОНПЗ" (ранее - ООО "РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ") выполняет ремонт оборудования (технологических установок) АО «Газпромнефть-Омский НПЗ".

В позиции № раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № года перечислены следующие производства: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Позицией № раздела X Списка № года предусмотрены слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года.

Позицией № раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка № года предусмотрены слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Пунктом 5 Разъяснения № определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В оспариваемые периоды работы с .... .... ода ФИО1 выполнял работы в структурах цеха № ООО "РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ".

Согласно представленных на ГЭУТ положений о цехе ремонтно-механический цех по ремонту технологического оборудования № является функциональным структурным подразделением ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ". 

В состав цеха входят: механическая группа; группа по ремонту насосно-компрессорного оборудования №; группа по ремонту насосно-компрессорного оборудования №; группа по ремонту насосно-компрессорного оборудования №; группа по ремонту торцовых уплотнений; участок по ремонту и техническому обслуживанию технологических установок; общецеховой персонал.

Основной задачей цеха № является своевременное и качественное выполнение ремонтов и обслуживание динамического оборудования Омского нефтеперерабатывающего завода (АО "Газпромнефть-Омский НПЗ") и других заказчиков, изготовление и ремонт запасных частей динамического оборудования с высоким качеством и в соответствии с требованиями нормативной и технической -документации, техническими условиями и регламентами, стандартами предприятия согласно заказам или заключенным договорам. 

Для выполнения поставленных задач цех № выполняет следующие функции:

- организация и выполнение комплекса мероприятий по ремонту, обслуживанию, входному контролю, замене, пуско-наладочным работам и испытаниям насосно-компрессорного и прочего динамического оборудования и грузоподъемных механизмов технологических установок Омского нефтеперерабатывающего завода и других заказчиков в соответствии с заказами или заключенными договорами;

- организация и выполнение комплекса мероприятий по ремонту запасных частей для динамического оборудования Омского нефтеперерабатывающего завода и других заказчиков, изготовлению запасных частей, нестандартных изделий в соответствии с заказами или заключенными договорами, в строгом соответствии с требованиями нормативной и технической документации (чертежами, техническими условиями и т.п.);

- организация и выполнение комплекса мероприятий по ремонту всех видов торцовых уплотнений технологических установок Омского нефтеперерабатывающего завода и других заказчиков в соответствии с заказами или заключенными договорами;

- составление ведомостей объема ремонтных работ, графиков проведения ремонта оборудования;

- регулирование хода производственного процесса, принятие мер по взаимодействию подразделений цеха между собой, а также со смежными подразделениями предприятия;

- определение потребности цеха в материально-технических ресурсах в соответствии с заказами или заключенными договорами, надлежащие их учет и хранение, рациональное использование; 

- обеспечение соблюдения требований внутреннего документооборота по хозяйственным операциям;

- участие в проведении инвентаризации собственных основных средств и материальных ценностей;

-осуществление ступенчатого производственного контроля согласно положению предприятия о системе производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды; 

-обеспечение эффективной эксплуатации и сохранности инструмента, технологической оснастки, оборудования, здания цеха; о

- осуществление в установленном порядке мероприятий по техническому перевооружению и модернизации цеха, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, эффективному использованию средств учета, повышению качества ремонта оборудования технологических установок и изготовления запасных частей к нему, снижение затрат на выпускаемую продукцию;

-участие в разработке оперативных планов производства;

-планирование, учет и составление отчетности о производственной деятельности цеха, аттестации и рационализации рабочих мест, анализ достигнутых технико-экономических показателей;

-разработка и осуществление мероприятий, направленных на выявление и использование внутренних резервов повышения производительности труда;

-расстановка и целесообразное использование кадров;

- создание безопасных условий труда, реализация организационно-технических мероприятий по устранению причин и условий, порождающих производственный травматизм, обеспечение соблюдения технологической и трудовой дисциплины; 

-участие в присвоении разрядов рабочим цеха в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий;

реализация природоохранных мероприятий;

благоустройство и содержание территории, закрепленной за цехом в чистоте порядке.

В представленных на ГЭУТ штатных расписаниях ...., в структурах цеха № (ремонтно-механический цех по ремонту технологического оборудования) ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" на участке по ремонту насосно-компрессорного оборудования в группе по ремонту насосно-компрессорного оборудования № предусмотрена профессия слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда.

Согласно представленной должностной инструкции, основной задачей слесаря по ремонту технологических установок является качественное и своевременное выполнение ремонта технологического оборудования на технологических установках производств первичной переработки нефти, битума, кокса; глубокой переработки нефти и алкилирования бензинов; масел, присадок и смазок; ароматических углеводородов и вторичной переработки нефтепродуктов; товарного производства Омского нефтеперерабатывающего завода, цехового оборудования, а так же оборудования других объектов.

В должностные обязанности слесаря по ремонту технологических установок входят: 

-получение перед началом работы инструктажа и наряда-допуска (на действующих технологических установках) на производство ремонтных работ и работ на высоте, допуска на работы пневматическим и электрическим инструментом, грузоподъемными механизмами, на производство огневых и газоопасных работ;

-оперативное и точное выполнение указаний, поручений, распоряжений и приказов непосредственного руководителя, касающихся его производственной деятельности;

-качественное выполнение порученной работы в соответствии с требованиями нормативной и технической документации, со сдачей выполненных работ с первого предъявления;

-соблюдение требований нормативной, технической и технологической документации при проведении ремонтных работ;

-использование при работе исправного оборудования, инструмента и приспособлений;

- выполнение слесарной обработки деталей и узлов с применением высокоскоростных электрических и пневматических шлифовальных машинок; 

- разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок;

-осуществление статической и динамической балансировки роторов;

-проведение дефектовки ремонтируемого оборудования, составление дефектной ведомости;

-испытание, регулировка и сдача оборудования после ремонта;

-изготовление приспособлений для сборки и монтажа ремонтируемого оборудования;

-выполнение опрессовки торцовых уплотнений разного типа;

-выполнение разборки, ремонта, сборки тяжеловесного технологического оборудования, деталей трубопроводов и арматуры с применением грузоподъемных механизмов;

-и др. работы.

Согласно содержанию представленных на ГЭУТ приказов о закреплении рабочих цеха №, слесарь по ремонту технологических установок ФИО1 в период с .... по .... был закреплен за технологическими установками Омского нефтеперерабатывающего завода (АО «Газпромнефть-Омский НПЗ"): №, реагентным хозяйством.

Согласно содержанию раздела 1.1 технологического регламента ТР № в структуру установки № производства микросферического цеолитсодержащего катализатора крекинга входит три технологических блока:

-№ - блок по производству цеолита;

- № - блок по производству носителя - активной окиси алюминия; 

- № - блок по производству микросферических цеолитсодержащих катализаторов крекинга.

В состав блока № входят:

- отделение синтеза цеолита, предназначенное для осаждения геля и кристализации цеолита; ионного обмена цеолита; фильтрации цеолита; локальной очистки стоков; 

- отделение термопаровой стабилизации цеолита №, предназначенное для распылительной сушки и прокалки цеолита; зарядки цеолита в РЗЭ-форму; санитарной очистки теплоносителя;

- отделение получения хладагента и водоподготовки (отделение ХБ).

Согласно информации, содержащейся в разделе 3.1 технологического регламента №, блок № года введен в производства микросферического цеолитсодержащего катализатора крекинга в качестве блока по производству цеолита.

Метод производства заключается в синтезе, промывке и ионных обменах цеолита.

Согласно таблицы 1 технологического регламента № цеолит является компонентом катализатора крекинга.

Технология получения цеолита включает в себя следующие процессы:

- синтез цеолита - включает в себя процессы приемки и подготовки растворов; приготовления коллоидной затравки; осаждения алюмокремнегеля; кристаллизации цеолита NaY;

- промывка и ионный обмен цеолита - включает в себя процессы промывки исходного цеолита; первого ионного обмена; промывки цеолита после первого ионного обмена; второго ионного обмена; промывки цеолита после второго ионного обмена; промывки цеолита после первой стадии стабилизации и третьего ионного обмена; промывки цеолита после второй стадии стабилизации и четвертого ионного обмена; локальной очистки стоков; 

- сушка, прокалка и зарядка цеолита - включает в себя процессы ввода катионов перед первой стадией стабилизации; распылительной сушки цеолита на первой стадии стабилизации; мокрой очистки теплоносителя на первой стадии стабилизации; прокалки цеолита на первой стадии стабилизации; третьего ионного обмена; ввода катионов перед второй стадией стабилизации; распылительной сушки цеолита на второй стадии стабилизации; мокрой очистки теплоносителя на второй стадии стабилизации; прокалки цеолита на второй стадии стабилизации; четвертого ионного обмена;

-в холодильном блоке осуществляются процессы получения хладагента, рассольный и аммиачный цикл и процесс водоподготовки.

В состав блока № входят:

-отделение приготовления растворов, предназначенное для приготовления растворов алюмината натрия; приготовления раствора аммиачной селитры; приема и откачки раствора редкоземельных элементов;

- отделение осаждения гидроксида алюминия;

- отделение сушки глины, предназначенное для подготовки теплоносителя; сушки глины бентонитовой; гидратации и активации глины бентонитовой и каолина обогащенного; 

-отделение фильтрации в котором осуществляется промывка переосажденного гидроксида алюминия; пептизация промытого гидроксида алюминия; гидратация и активация ZSM-5; составление композиции; локальная очистка стоков; и в состав которого входит реагентное хозяйство.

Согласно информации, содержащейся в пунктах № технологического регламента №, блок № с .... введен в производство микросферического цеолитосодержащего катализатора крекинга в качестве блока по производству носителя - активной окиси алюминия.

Метод приготовления алюминийсодержащего компонента заключается в сушке, гидратации и активации бентонитовой глины или гидратации и разжижения каолина, осаждения гидроксида алюминия, промывке и пептизации гидроксида алюминия. 

Согласно таблицы 1 технологического регламента № компонент алюминийсодержащий применяется для приготовления композиции катализатора крекинга. 

Алюминийсодержащий компонент катализатора крекинга состоит из переосажденной гидроокиси алюминия и глины. Алюминийсодержащий компонент при выпуске катализаторов марки М и ДС является носителем второго активного компонента - цеолита типа №

Технологический процесс получения алюминийсодержащего компонента включает в себя:

- прием раствора редкоземельных элементов - раствор редкоземельных элементов поступает на блок в железнодорожных вагон-цистернах, автомобильных цистернах и насосами перекачивается в емкости блока;

-приготовление раствора алюмината натрия - для приготовления используются раствор едкого натра и гидроксид алюминия, которые взаимодействуют при нагреве;

-приготовление раствора аммиачной селитры - производится в мешалке путем перемешивания подогретой воды и аммиачной селитры;

-осаждение гидроксида алюминия - осуществляется при взаимодействии раствора сернокислого алюминия с алюминатом натрия;

-промывку гидрокиси алюминия - осуществляется промывной водой;

- подготовку цеолита типа № - приготовление суспензии цеолита со структурой № осуществляется в мешалке;

- пептизацию гидрокиси алюминия - заключается в обработке суспензии переосажденного гидроксида алюминия азотной кислотой;

-сушку бентонитовой глины, гидратацию, активацию и диспергизацию глины - в процессе приготовления суспензии бентонитовой глины осуществляется сушка глины в потоке горячего воздуха с последующей гидратацией в воде, активацией с пользованием раствора аммиачной селитры и прокачкой через дезинтегратор;

- приготовление суспензии каолиновой глины - осуществляется в формовочной машине, гидратация обогащенного каолина представляет собой процесс набухания глины в воде в течение 6 часов;

-составление композиции алюминийсодержащего компонента -осуществляется из переосажденного гидроксида алюминия и диспергированной суспензии глины в установленном для вырабатываемой марки катализатора соотношении;

-локальную очистку стоков - представляет собой сбор образующихся стоков по принадлежности (щелочные, слабокислые, нейтральные) и взаимную нейтрализацию отдельных потоков.

Пунктом № технологического регламента № предусмотрен следующий перечень основных опасностей, возникающих в технологическом процессе работы блока: наличие высоких температур до 900 °С, а также открытого огня в топках и печах; возможность взрыва, загорания углеводородов в случае разгерметизации трубопроводов и аппаратов; накопление статистическогo электричества; наличие электрооборудования, работающего под высоким напряжением; наличие и применение пара с давлением до 1,2 МПа (12,0 кгс/см2); наличие горючих, токсичных паров и газов углеводородов, способных образовывать в смеси с воздухом взрывоопасные концентрации; наличие лотков, колодцев, канализации кислых стоков с возможностью выделения паров углеводородов; наличие процесса коррозии в аппаратах и трубопроводах; наличие оборудования, имеющего движущиеся и вращающиеся части. 

В состав блока № входят: 

- отделение приготовления растворов (отделение СБ), предназначенное для приготовления раствора жидкого стекла; приготовления раствора сернокислого алюминия; приготовления раствора аммиака;

-отделение синтеза и мокрых обработок алюмосиликата (отделение МО), предназначенное для формовки и синерезиса алюмосиликата; активации и промывки алюмосиликата; локальной очистки стоков;

-отделение сушки и прокалки катализатора (отделение СП), предназначенное для подготовки композиции катализатора; распылительной сушки и прокалки; хранения катализатора.

Из изложенного, установка № с входящими в ее состав блоками (установками) № предназначена для выпуска химических продуктов, которые входят в состав катализаторов крекинга.

Производство катализаторов предусмотрено позицией № раздела X Списка № года. 

Указанные выводы подтверждаются представленным на ГЭУТ перечнем установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), в котором работы, выполняемые на установке № (комплекс по производству микросферического цеолитсодержащего катализатора крекинга), отнесены к работам, предусмотренным Списком № года.

Согласно информации, содержащейся в журнале учета времени работы ...., слесарь по ремонту технологических установок ФИО1 в период работы с .... выполнял ремонтные работы на блоках (установках) № Блоки (установки) № входят в состав установки №.

Записи о выполнении работ ФИО1 на иных, кроме №, установках в журнале учета времени работы .... в период работы с .... отсутствуют.

При этом, перечень технологических установок Омского-нефтеперерабатывающего завода (АО «Газпромнефть-Омский НПЗ"), за которыми ФИО1 был закреплен в период с .... по .... не изменялся.

Следовательно, ФИО1 в оспариваемый период работы с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда ООО "РМЗ Тазпромнефть-ОНПЗ", выполнял работу по условиям труда, предусмотренным позицией № раздела Х Списка № года - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года.

В период с .... по .... слесарь по ремонту технологических установок ФИО1 согласно содержанию представленных на ГЭУТ приказов о закреплении рабочих цеха № был закреплен за следующими технологическими установками Омского нефтеперерабатывающего завода (АО «Газпромнефть-Омский НПЗ", ОАО «Газпромнефть-Омский НПЗ"): №

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка № предназначена для первичной перегонки нефти (малосернистой, сернистой, от особо легкой до тяжелой нефти) в смеси с газовым конденсатом.

Работы, выполняемые в производствах перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов, предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела Х Списка № года.

В представленном на № перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке №, отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, атмосферно-вакуумная установка № предназначена для первичной перегонки нефти.

На установке № осуществляется перегонка малосернистых и сернистых нефтей, которые затем поступают на блок атмосферной перегонки установки №.

Работы, выполняемые в производствах перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов, предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка 1 .....

В представленном на № перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке №, отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Работы, выполняемые в производствах перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов предусмотрены позицией № раздела Х Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года.

В представленном на ГЭУТ перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке № отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, атмосферно-вакуумная трубчатка № предназначена для первичной переработки нефти (малосернистой, сернистой, от особо легкой до тяжелой нефти) в смеси с газовым конденсатом. 

Работы, выполняемые в производствах перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов, предусмотрены позицией № раздела Х Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года. 

В представленном на ГЭУТ перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке №, отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка замедленного коксования № предназначена для получения нефтяного кокса из тяжелых нефтяных остатков. Кроме кокса на установке получают бензин, легкий и тяжелый газойли, газ. 

Работы, выполняемые в производствах кокса, предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года.

В представленном на № перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке №, отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, газофракционная установка № предназначена для разделения рефлюкса на индивидуальные углеводородные фракции. Фракционирование осуществляется процессом ректификации. 

Работы, выполняемые по ректификации ароматических углеводородов, предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела Х Списка№ года. 

В представленном на № перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке №, отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Согласно информации, содержащейся в технологических регламентах № комбинированная установка глубокой переработки мазута № объединяет в единый технологический процесс вакуумную перегонку мазута, висбрекинг гудрона, гидроочистку сырья каталитического крекинга, каталитический крекинг, абсорбцию, стабилизацию и фракционирование продуктов крекинга, демеркаптанизацию бутан-бутиленовой фракции, производство метилтретичнобутилового эфира (МТБЭ), моноэтаноламиновую очистку углеводородных газов.

Комбинированная установка предназначена для глубокой переработки мазута по топливному варианту с целью получения ценных для народного хозяйства нефтепродуктов: высооктанового компонента автобензина; пропан-пропиленовой и бутан-бутиленовой фракций - сырья для процессов алкилирования и нефтехимии; метилтретичнобутилового эфира (МТБЭ) - высокооктановой добавки к бензинам; компонентов дизельного топлива (фракции 160-350 °С гидроочистки, фракции 195-310 °С каталитического крекинга, фракции 160-350 °С висбрекинга, фракции до 350°C вакуумной перегонки); фракции 310-420 °С и более 420 °С - сырья для установки коксования, производства технического углерода и в качестве компонента котельного топлива; углеводородного газа, используемого в качестве топлива для технологических печей установки и завода; сероводорода в растворе моноэтаноламина; компонента котельного топлива - фракции выше 350 °С висбрекинга; гудрона, используемого в качестве сырья установок деасфальтизации, битумной, коксования. 

Крекирование (крекинг) представляет собой процесс разложения нефтяных продуктов. Висбрекинг является один из видов термического крекинга.

Работы, выполняемые в производствах перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года.

В представленном на ГЭУТ перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке отнесены к работам, соответствующим Списку № года. 

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка каталитического риформинга № предназначена для получения ароматизированного бензина, используемого в качестве компонента при приготовлении товарных автомобильных бензинов. 

Работы каталитического риформинга предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года.

В представленном на № перечне установок, дающих право на досрочный выход на пенсию (ОНПЗ), работы, выполняемые на установке №, отнесены к работам, соответствующим Списку № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка № (атмосферная трубчатка с блоком электрообессоливания) предназначена для переработки смеси западносибирских нефтей по топливному варианту.

Согласно информации, содержащейся в монографии "Химический состав нефтей Западной Сибири" (стр. 73), нефти Западной Сибири характеризуются сравнительно низким содержанием серы (около 1 мас. %) и по существующей технологической документации относятся к сернистым.

Работы, выполняемые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородсодержащей нефти предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка прокалки нефтяного кокса (УПНК) предназначена для удаления летучих компонентов, влаги и прокалки суммарного нефтяного кокса, вырабатываемого на установке замедленного коксования №, с получением товарного прокаленного кокса.

Работы, выполняемые в производствах кокса, предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке УПНК выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела X Списка № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка сернокислотного алкилирования № предназначена для производства алкилбензина по технологии лицензированной американской фирмой "СТРАТКО". Товарный парк установки № предназначен для приема, хранения, откачки изобутановой фракции установки №, бутан-бутиленовой фракции (ББФ) установок предприятия, пропановой фракции и алкилбензина с установки № 

Работы, выполняемые в производствах сернокислотного алкилирования, предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № раздела Х Списка № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка гидроочистки бензинов каталитического крекинга (ГОБКК) предназначена для уменьшения содержания серы в бензине каталитического крекинга при минимальном снижении октанового числа. 

Технологический процесс представляет собой двухстадийную селеглективную гидроочистку для удаления серы и включает в себя: стадию селективного гидрирования, разделение продуктов гидрирования в сплиттере на легкую и тяжелую фракции бензина, стадию гидрообессеривания тяжелой фракции, отпарку продуктов гидрообессеривания в колонне стабилизации. Работы кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива предусмотрены позицией № раздела X Списка № года. 

К нефтепродуктам относятся различные виды топлива (бензин, дизельное топливо, керосин и др.), смазочные материалы, электроизоляционные среды, растворители, нефтехимическое сырье, следовательно, на установке № выполняются работы, обозначенные в позиции № Списка № года. 

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка гидроочистки дизельного топлива (ГОДТ) предназначена для удаления органических сернистых, азотистых, кислородосодержащих, металлоорганических соединений из прямогонных фракций дизтоплива, а также газойлевых фракций установок каталитического крекинга и замедленного коксования, нафты замедленного коксования, путем их деструктивной гидрогенизации и гидрирования непредельных углеводородов с целью получения компонента дизельного топлива летнего, отвечающего требованиям 5 экологического класса.

Работы кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива предусмотрены позицией № раздела X Списка № года, следовательно, на установке ГОДТ выполняются работы, обозначенные в позиции 11000000 раздела X Списка № года.

Работы, выполняемые на блоках (установках) №, являются работами, предусмотренными позицией № раздела X Списка № года (пункт 10.4 настоящего Заключения).

Работы по обслуживанию и ремонту установок № выполнявшиеся, согласно информации, содержащейся в представленных на ГЭУТ приказах о закреплении рабочих цеха № за технологическими установками, ФИО1 в оспариваемый период работы с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" предусмотрены, по условиям труда, позицией № раздела X Списка № года - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка изомеризации легких бензиновых фракций предназначена для переработки легких бензиновых фракций в высокооктановый компонент товарного бензина по технологии низкотемпературной изомеризации «Изомалк-2". 

Процесс "Изомалк-2" предусматривает низкотемпературную каталитическую изомеризацию пентанов, гексанов и их смесей.

Позицией № раздела X Списка № года и позицией № раздела XII Списка № год не предусмотрены работы по переработке легких бензиновых фракций в высокооктановый бензин, в том числе методом изомеризации, следовательно, на установке "Изомалк-2" выполняются работы, не обозначенные в позиции № раздела X Списка № года и позиции № раздела XII Списка № год.

Согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, установка каталитического крекинга № предназначена для получения компонента высокооктанового бензина методом каталитического крекирования смесевого сырья вакуумного газойля (т. е. газового масла) и на поверхности алюмосиликатного цеолитсодержащего микросферического катализатора.

Позицией № раздела X Списка № года и позицией № раздела XII Списка № год не предусмотрены работы по получению высокооктанового бензина, следовательно, на установке № выполняются работы, не обозначенные в позиции № раздела X Списка .... и позиции № раздела XII Списка № год.

Работы по обслуживанию и ремонту установок "Изомалк-2", № выполнявшиеся, согласно информации, содержащейся в представленных на ГЭУТ приказах о закреплении рабочих цеха № за технологическими установками, ФИО1 в оспариваемый период работы с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда ООО "РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ" не предусмотрены, по условиям труда, позицией № раздела X Списка № года и позицией № раздела ХII Списка № год.

Журналы ежедневного учета времени работы работников ООО "РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ" в неблагоприятных условиях труда на технологических установках открытого акционерного общества "Сибнефть-ОНПЗ", оформленные на имя слесаря по ремонту технологических установок ФИО1 с учетным периодом работы с ...., и содержащие сведения о фактических работах, выполнявшихся ФИО1 в указанный период работы, на № не представлялись.

В связи с чем, эксперты пришли к выводу, что работа, выполнявшаяся ФИО1 в оспариваемый период с .... по .... в обществе с ограниченной ответственностью "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть-ОНПЗ" в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда, является работой, по условиям труда, предусмотренной позицией № раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от .... № - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года. 

В оспариваемый период с .... по .... ФИО1 в качестве слесаря по ремонту технологических установок разряда в обществе с ограниченной ответственностью "Ремонтно-механический завод» «Газпромнефть-ОНПЗ" согласно информации, содержащейся в представленных на государственную экспертизу условий труда приказах о закреплении рабочих цеха № за технологическими установками, выполнял работы, как предусмотренные позицией № раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от .... № - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года, так и работы, не предусмотренные Списками № и №(л.д.108-136 т.3).

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 пояснил, что с .... ФИО1 был закреплен за установкой №. Работы только на этой установке подтверждались журналами. С .... диффенцированное закрепление отменено, приказом работодателя все работники закреплены за всеми установками. 2 установки не относятся к Списку №: № В ходе проведения экспертизы не представилось возможным прийти к выводу, что эти установки Списочные, т.к. на установке № вырабатывается высокооктановый бензин, на установке Изомалк-2 – переработка высокооктанового бензина. В Списке предусмотрено только выработка этилированного бензина, который содержит свинец. Аттестация проведена в ...., когда истец был закреплен за установкой №. По закону с .... изменился технологический процесс. Карту специальной оценки не брал в расчет, выводы сделал на основе приказа о закреплении. Все установки перерабатывают нефть. Если бы не было расшифровки, то все установки были бы отнесены к Списку №. Дополнил данное заключение, указав, что из представленных работодателем карт специальной оценки условий труда ...., следует, чтоработы выполняемые истцом в период с .... по .... предусмотрены позицией № раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от .... № - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года. Просил предоставить время для подготовки дополнительных ответов на вопросы, поступившие в судебном заседании, а также предоставить работодателю сведения о том проводилась ли внеплановая аттестация рабочего места истца.

Опрошенный в рамках рассмотрения дела специалист ФИО10 - эксперт по специальной оценки условий труда ООО «Эргономика ИЛУТ» пояснила, что занимается специальной оценкой условий труда. Полагает, что установка №, согласно информации, содержащейся в технологическом регламенте №, является установками каталитического крекинга и предназначены для получения компонента высокоактавного бензина методом каталитического крекирования смесевого сырья вакуумного газового масла и на поверхности алюмосиликатного цеолитсодержащего микросферического катализатора, установка состоит в том числе из: реакторного блока, который включает в себя каталитический крекинг. Крекинг разложение нефтяных продуктов в специальных установках при температуре 450-550 градусах. Крекинг - это высокотемпературная переработка нефти и ее фракций с целью получения, как правило, продуктов меньшей молекулярной массы. Позицией № раздела Х Списка № .... и позицией № раздела ХII Список № год предусмотрены работы в производствах: крекирования сернистных нефтей и работы в производствах: калитического реформинга, крекирования сернистых нефтей. Данные работы выполняются на установках №, соответственно периоды работы на данных установках относятся к работе во вредных условиях труда с правом на льготную пенсию.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что работал с истцом в 30 цехе, утверждал, что истец на установках № не работал.

В рамках рассмотрения дела и с наличием недостаточно ясных и полных выводов, судом по ходатайству сторон назначена дополнительная судебная экспертиза.

Заключением № дополнительной государственной экспертизы условий труда в отношении рабочих мест ФИО1, работавшего в ООО "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть-ОНПЗ" в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда установлено: в период с .... по .... ФИО1 выполнял работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда в группе по ремонту насосно-компрессорного оборудования № (далее - НКО №) цеха № ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" (пункты 1, 2.1 Заключения № ГЭУТ от ....).

Согласно информации, содержащейся в представленных на № карте № с прилагаемыми к ней протоколами № и в наблюдательном листе, в .... на рабочем месте слесаря по ремонту технологических установок группы НКО № цеха № ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" проводилась аттестация рабочих мест в соответствии с действовавшим на тот период Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от .... № (далее - Приказ №).

Приказ № действовал до ..... В период с .... по .... аттестация рабочих мест проводилась в соответствии с требованиями, установленными Порядком проведения аттестации рабочих мест приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от .... №н (далее - Приказ №н).

Пунктом 3 Приказа №н установлено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Приказом №, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.

С .... вступил в силу Федеральный закон от .... № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон № 426-ФЗ) и процедуру аттестации рабочих мест заменила процедура специальной оценки условий труда. 

Частью 4 статьи 27 Закона № 426-ФЗ установлено, что в случае, если до дня вступления в силу Закона № 426-ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Закона № 426-ФЗ.

Согласно требований, установленных пунктом 5 приложения к Приказу №, каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

Пунктом 6 приложения к Приказу № установлено, что в случаях замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др., выявления нарушений порядка проведения аттестации рабочих мест обязательно проведение повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации). Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее.

Пунктом 48 приложения к Приказу №н предусмотрено проведение внеплановой аттестации рабочих мест в случае замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, изменения средств коллективной защиты и т.д. 

Частью 1 статьи 17 Закона № 426-ФЗ предусмотрено проведение внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе, в случаях изменения технологического процесса, замены производственного оборудования, изменения состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников и т.д.

Следовательно, в случае изменения на рабочем месте слесаря по ремонту технологических установок группы НКО № цеха № ООО "РМЗ Тазпромнефть-ОНПЗ" технологического процесса и ремонтируемого производственного оборудования, в том числе изменения перечня ремонтируемых технологических установок, работодатель был обязан провести внеплановую аттестацию рабочих мест (после .... - внеплановую специальную условий труда (до истечения сроков действия аттестации рабочих мест).

Согласно информации, содержащейся в справке №, внеплановая аттестация рабочих мест в цехе № ООО "РМЗ Тазпромнефть-ОНПЗ" в период с .... по .... не проводилась.

Из изложенного экспертами сделан вывод, что условия труда работников, занятых на рабочем месте слесаря по ремонту технологических установок группы НКО№ цеха № ООО "РМЗ Тазпромнефть-ОНПЗ" в рассматриваемый период с .... по .... существенно не изменялись.

Согласно требованиям, установленным абзацем 29 пункта 5 приложения № к Порядку проведения аттестации рабочих мест, установленному Приказом №, карта подписывается председателем, членами аттестационной комиссии с указанием их должности, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации.

В карте АРМ № присутствуют фамилия и подпись ФИО1 Пунктом 19 приложения к Приказу № предусмотрено, что по каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью карты аттестации рабочего места по условиям труда.

Следовательно, протоколы № являются неотъемлемой частью карты № № слесаря по ремонту технологических установок группы НКО № цеха № ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ".

Согласно пункта 5 «Краткое описание выполняемой работы» протокола № звено из трех человек выполняет работы по ремонту насосов на установке №.

Установка Г43-6 с входящими в ее структуру блоками № предусмотрена для производства микросферического цеолитсодержащего катализатора крекинга. Производство катализаторов предусмотрено позицией № раздела X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № (пункты 10, 10.1, 10.1.1, 10.1.2, 10.2, 10.2.1, 10.2.2, 10.3, 10.4 Заключения № № от ....).

Работы, выполняемые слесарями по ремонту технологических установок, занятыми в производствах, перечисленных в Списке №, предусмотрены позицией № раздела X Списка №.

Из изложенного, с учетом, представленных на ГЭУТ результатов аттестации рабочих мест, отраженных в карте № № (л.д.174-172 т.3) и прилагаемых к ней протоколах №, информации отсутствия факта проведения ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" внеплановой аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда в период с .... по .... эксперты сделали вывод, что в указанный период ФИО1 в качестве слесаря по ремонту технологических установок группы НКО № цеха № ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ" выполнял работы по ремонту установки № следовательно, истец в период работы с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда в группе НКО № цеха № ООО "РМЗ "Газпромнефть-ОНПЗ", выполнял работы, по условиям труда, предусмотренные позицией № раздела X Списка № - слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № года (л.д. 99-105 т.4).

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Кроме того, согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ....., выданной ООО "Ремонтно-механический завод "Газпромнефть-ОНПЗ" ...., следует, что ФИО1 работал в цехе № ООО «РМЗ «ГПН-ОНПЗ» с .... по .... При этом, в период с .... по .... истец работал в качестве слесаря по ремонту технологических установок полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе и выполняет ремонтные работы на технологических установках ООО «Газпромнефть-ОНПЗ» относящихся к производствам Списка № разделом X, позицией №: Установка №, реагентное хозяйство. (л.д. 39-40 т.1).

Таким образом, ФИО1 в период работы с .... по .... работал в должности слесаря по ремонту технологических установок ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ» и ООО «РМЗ «Газпромнефть-ОНПЗ», выполнял работы, по условиям труда, предусмотренные позицией № раздела X Списка № года – слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке №, ....

Согласно положениям, установленным пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от .... № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, судом установлено, что при составлении карты аттестации рабочего места по условиям труда № «слесарь по ремонту технологических установок код №», в том числе ФИО1, производилась фиксация производственного процесса, что отражено в наблюдательном листе, согласно которому оперативное время 7:12, суммарное время перерывов 1 ч. 15 мин. 

Представленный наблюдательный лист содержит результаты хронометражных наблюдений. Информация, содержащаяся в наблюдательном листе, использовалась в процессе проведения аттестации на рабочем месте № слесаря по ремонту технологических установок цеха № общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-механический завод «Газпромнефть-ОНПЗ», согласно которой в строке 060 регламентированы только перерывы от 3% до 7%.

Из наблюдательного листа следует, что слесари по ремонту технологических установок цеха № в течение смены: получали задание, инструктаж (20 мин.), проезд (10+10 суммарно 20 мин.), оформление нарядов-допусков (30 мин.), выполнение ремонтных работ (70+95+125+28, суммарно 318 мин.), уборка рабочего места и проезд (14 мин.), перерыв (15+15 суммарно 30 мин), (проезд в цех 10 мин). 

Операции по подготовке оформлению наряда-допуска и перемещению к месту выполнения работ относятся к подготовительным, вспомогательным работам и работам, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Следовательно, затраты времени на: «списочные» работы составляют 20+ 30 + 318/442 = 83,3 процента, т. е. более 80 процентов рабочего времени; «несписочные» же работы: регламентированные перерывы (15+15 суммарно 30 мин); проезд (переход) в свой цех на обед, уборка рабочего места (10+14 суммарно – 24 мин), получение задания, инструктаж (20 мин.), 30+24+20 / 442 = 16,7 процента, т. е. менее 20 процентов рабочего времени.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ...., согласно выписке из индивидуального лицевого счета, спорные периоды отражены по Списку №, без указания Списка №, корректировка сведений по настоящее время работодателем не произведена.

Из смысла положений статьи 11 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», части 1 статьи 28 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Ремонтно-механический завод «Газпромнефть-ОНПЗ» (№) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета ФИО1 .... за периоды работы с .... по .... в ООО «Ремонтно-механический завод «Сибнефть –ОНПЗ» и ООО «Ремонтно-механический завод «Газпромнефть –ОНПЗ» в качестве слесаря по ремонту технологических установок 5 разряда с указанием кода льготы по особым условиям труда, предусмотренным позицией № раздел Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от .... № – слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, и передать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (№ корректирующие сведения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено .....

Судья И.В.Лукашевич