Дело № 5-1825/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Аглицкий песчаный карьер», юридический адрес: ..., корпус А, офис 1, ИНН ..., ОГРН ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора ... ФИО1 08.10.2020г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, поводом для возбуждения которого явилось представление прокурора района генеральному директору ООО «Аглицкий песчаный карьер» ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства в деятельности ООО «Аглицкий песчаный карьер» на земельных участках с КН ..., КН ..., содержащее требование о безотлагательном рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, о принятии конкретных мер к устранению допущенных нарушений, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к установленной ответственности, об информировании прокуратуры района о результатах рассмотрения. 

Указанное представление получено лично генеральным директором ООО «Аглицкий песчаный карьер» ФИО2 17.06.2020г.

В нарушение требований ст.24 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992г. «О прокуратуре Российской Федерации» ООО «Аглицкий песчаный карьер» безотлагательное рассмотрение представления с участием представителя прокуратуры района, исполнение содержащихся в нем требований, направление информации о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района не обеспечено, вопрос о привлечении к установленной ответственности виновных лиц не рассмотрен.

Срок рассмотрения представления прокурора Аксайского района и представления информации о результатах принятых мер к устранению допущенных нарушений истек 17.07.2020г., однако исполнение содержащихся в нем требований ООО «Аглицкий песчаный карьер» не обеспечено, ответ в прокуратуру не направлен. 

По этим основаниям в отношении ООО «Аглицкий песчаный карьер» прокурорам Аксайского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области. 

Помощник прокурора Аксайского района Ченакал А.Ю. в судебном заседании полагал факт административного правонарушения установленным и просил назначить обществу наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Аглицкий песчаный карьер» ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен телефонограммой. В ходатайстве на имя суда просил дело слушанием отложить в связи с отъездом в командировку. Поскольку ФИО2 доказательств того, что он находится в командировке не представлено, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора Аксайского района Ченакала А.Ю., проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность, предусмотренная ст.17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Ссылаясь на то, что в действиях ООО «Аглицкий песчаный карьер» имеются указанные нарушения, прокурор Аксайского района вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что временем выявления административного правонарушения является 17.07.2020 года. 

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности за совершение данного правонарушения истек 17.10.2020г. Между тем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела поступило в адрес Аксайского районного суда 20.10.2020г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности ООО «Аглицкий песчаный карьер».

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ООО «Аглицкий песчаный карьер» к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Аглицкий песчаный карьер» прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течении 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.